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香港大學深圳醫院
南方財經記者李振 廣東經視記者宋鵬 廣州報道
近日,廣東省衛生健康委、省醫保局、省藥監局聯合公布首批廣東省國際醫療服務試點醫院名單,包括廣東省人民醫院、中山大學附屬第一醫院、南方醫科大學南方醫院、廣東省中醫院、香港大學深圳醫院、珠海市人民醫院等在內的25家醫院入選,標志著廣東省國際醫療服務試點工作正式落地實施。
廣東省衛生健康委有關負責人表示,此次試點是深入貫徹健康中國、健康廣東、健康灣區戰略部署的重要舉措,也是廣東省提升醫療服務國際化水平、優化大灣區國際化營商環境的關鍵行動,將為粵港澳大灣區建設注入優質醫療服務動能。
國際醫療服務是以國際通行的醫療技術標準、服務流程、管理體系和支付方式,為港澳臺居民、外籍人士、海外華人等自費或持有國際商業保險的人群提供高質量、可持續的醫療服務,費用由患者自付或商業保險支付,不納入基本醫療保險報銷范疇。
事實上,廣東此次在全省范圍內遴選高水平醫療機構開展國際醫療服務試點,正是在國家近年來持續放寬醫療領域外資準入、鼓勵發展國際醫療旅游的開放路徑下,邁出的新一輪探索步伐。
近年來,憑借優質的醫療服務能力和粵港澳大灣區核心區位優勢,廣東正吸引越來越多的外籍人士來粵就醫,2025年外籍人士來粵就醫總量同比增長超20%,其中住院需求增幅達76.05%。
開展國際醫療服務試點,既能吸引境外優質醫療需求落地,更好滿足港澳臺居民、外籍人士、海外華人等人群多元化就醫需求,充分發揮嶺南中醫藥特色優勢,打造中西醫協同的國際醫療服務品牌,也能助力大灣區醫療融合發展、提升廣東醫療國際競爭力。
打造大灣區國際醫療服務高地
探索國際醫療服務試點,上海已走在全國前列。
早在上世紀80年代起,上海的華山、中山、瑞金、華東等市級醫院就率先開展涉外醫療服務。此后,和睦家、百匯醫療、嘉會國際醫院等中外合資醫院相繼投入運行。
2017年,上海新虹橋國際醫學中心納入國家健康旅游示范基地建設;2020年,上海開展社會辦醫國際醫療旅游試點,遴選了10家試點機構和10家種子培育機構;2023年,啟動13家高水平公立醫院國際醫療旅游試點工作。
據公開報道,上海僅2024年上半年就接待入境游客超過300萬人次,為國際醫療旅游帶來了重要的機遇;2024年一季度,13家試點醫院國際醫療門急診服務達到13.39萬人次,同比增長31%;商保結算人數同比增長30%,商保結算金額同比增長42%。二季度13家試點醫院國際醫療門急診和住院服務量總計16.29萬人次,同比增長22%。
廣東省衛生健康委有關負責人介紹,首批試點醫院遴選堅持“優中選優、寧缺毋濫”原則,經申報推薦、線上答辯、現場復核、集體審議等多環節嚴格篩選確定,涵蓋省部屬老牌醫院、知名中醫院、地市龍頭醫院、優質民營醫院,主要布局珠三角區域,形成類型多元、優勢互補的試點格局,將成為廣東開展國際醫療服務的“主力軍”。
據介紹,試點醫院將圍繞打造國際醫療服務高地,重點推進六項核心工作,分別是:打造國際醫療示范專區、構建國際標準化管理體系、創新跨境醫療支付服務模式、推動前沿醫療技術臨床應用、探索互聯網跨境診療服務、強化國際醫療運營管理。
實際上,廣東憑借實力雄厚的高水平醫院,正吸引越來越多外國患者前來就醫。同時,“港澳藥械通”政策的實施,讓國際先進藥品和醫療器械加速引進,為廣東吸引國際患者再添砝碼,加快打造大灣區國際醫療服務高地。
以香港大學深圳醫院為例,其通過設立國際醫療中心,加快探索國際高端醫療服務新業態,滿足市民、港澳臺人員和外籍人士多層次、多元化、個性化的高端醫療服務需求。開院至今,已服務來自129個國家和地區的患者,2025年國際醫療中心門診和住院境外患者占比提升至22.73%、19.66%。
從制度上杜絕擠占公共資源
試點工作是否擠占普通群眾基本醫療資源?
廣東省衛生健康委特別強調,試點工作堅守基本醫療公益性底線,從制度上杜絕擠占普通群眾基本醫療資源。
在費用上,國際醫療服務對象僅限自費患者或持有國際商業保險的人群,費用由患者自付或商業保險支付,不納入基本醫療保險報銷范疇;試點醫院可實行自主定價,自主選擇價格項目,實現優質優價。
以廣州市第一人民醫院為例,其提出打造“醫療+保險+文旅”融合服務模式,目前正緊鑼密鼓地對接多家國際商業保險公司,推動保險直付落地,同時探索跨境轉診、術后康復旅游等融合產品。
在分區管理上,試點醫院嚴格實行國際醫療與基本醫療資源物理隔離,國際醫療服務使用醫院新增床位、獨立運營專區和專門服務團隊,實現全流程閉環服務。
在專家出診方面,明確要求專家必須足額保障普通門診出診量、不縮減普通門診號源,在此前提下才能開展國際醫療門診服務,堅決防止醫療資源向國際醫療服務過度傾斜。
為保障試點工作規范推進、提質增效,省及相關地市衛生健康、醫保、藥監部門將定期開展評估,強化試點全流程監管,建立健全試點醫院退出機制,根據試點醫院實際運行、服務質量、群眾反饋等情況,動態優化試點醫院名單。
據介紹,試點將以2026—2027年為周期,逐步構建與國際接軌、具有廣東特色的國際醫療服務體系,培育全球影響力的醫療服務品牌,推動“醫療+保險+旅游”產業融合發展,進一步提升粵港澳大灣區醫療服務的可及性和便利性,為廣東高水平對外開放提供堅實的醫療服務支撐。
廣東省首批國際醫療服務試點醫院名單:
廣東省人民醫院
廣東省婦幼保健院
中山大學附屬第一醫院(越秀院區、南沙院區)
中山大學孫逸仙紀念醫院
中山大學附屬第三醫院
中山大學中山眼科中心
中山大學腫瘤防治中心
中山大學附屬口腔醫院
中山大學附屬第六醫院
南方醫科大學南方醫院
南方醫科大學珠江醫院
暨南大學附屬第一醫院
廣東省中醫院
汕頭大學醫學院第一附屬醫院
廣州醫科大學附屬第一醫院
廣州市第一人民醫院
廣州醫科大學附屬婦女兒童醫療中心
深圳市人民醫院
北京大學深圳醫院
香港大學深圳醫院
南方醫科大學深圳醫院
中山大學附屬第五醫院
珠海市人民醫院
廣東祈福醫院
佛山復星禪誠醫院
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