中東這盤棋,美國(guó)原先以為只是和伊朗在“掰手腕”,比的是誰(shuí)更敢放狠話、誰(shuí)更能扛制裁。但現(xiàn)實(shí)更像踩進(jìn)了流沙:對(duì)手不止一個(gè),戰(zhàn)線也不止一條。伊拉克國(guó)家委員會(huì)緊急開會(huì),授權(quán)人民動(dòng)員組織去行使自衛(wèi)權(quán)。這個(gè)表態(tài)看似簡(jiǎn)短,實(shí)際分量很重,相當(dāng)于把“你敢炸我,就準(zhǔn)備挨還擊”公開擺上臺(tái)面,也讓美國(guó)在伊拉克的行動(dòng)空間當(dāng)場(chǎng)被壓縮。
加沙沖突外溢、紅海航道緊張、敘利亞以及伊拉克境內(nèi)多次遭襲,這些連鎖反應(yīng)把“代理人—反代理人”的舊劇本重新推回舞臺(tái)。美軍在中東的基地、使館以及后勤點(diǎn),本來(lái)是用來(lái)投射力量的支點(diǎn),最近卻頻繁遭到火箭彈與無(wú)人機(jī)的輪番“敲門”。巴格達(dá)國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的美方設(shè)施連續(xù)遇襲,短時(shí)間內(nèi)多輪打擊,讓所謂“高墻大院”像是在承受一場(chǎng)持續(xù)的壓力測(cè)試。
特朗普在中東的策略越來(lái)越像“既要又要”:既要壓住伊朗,又要穩(wěn)住伊拉克;既要保障以色列安全,又要安撫阿拉伯世界情緒;既要在國(guó)內(nèi)講“少打仗”,又要在地區(qū)維持存在感。美國(guó)提出的條件強(qiáng)調(diào)伊朗不得對(duì)外輸出支持,意在切斷伊朗與地區(qū)盟友的鏈條;可在伊拉克一些政治與武裝力量看來(lái),這不像“降溫”,更像是在“掐脖子”,自然會(huì)引發(fā)反彈。
它在伊拉克國(guó)內(nèi)身份復(fù)雜:一方面被納入國(guó)家安全體系,另一方面又帶有民兵屬性以及政治影響力。把“自衛(wèi)權(quán)”授給它,等于給反擊套上一層合法外衣:不再只是私下報(bào)復(fù),而是以“法律與民意”的名義公開攤牌。對(duì)美國(guó)來(lái)說,這會(huì)變得更棘手,因?yàn)橐坏_突升級(jí),伊拉克國(guó)內(nèi)很容易把敘事包裝成“捍衛(wèi)主權(quán)”,美方反而更容易落入被動(dòng)。
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伊朗對(duì)以色列的警告更強(qiáng)硬,強(qiáng)調(diào)如果在黎巴嫩與巴勒斯坦的行動(dòng)繼續(xù)升級(jí),打擊會(huì)更嚴(yán)厲。伊拉克方面更突出“主權(quán)”與“自衛(wèi)”。美國(guó)長(zhǎng)期用的措辭也是“自衛(wèi)反擊”“打擊威脅”,但當(dāng)伊拉克也把“自衛(wèi)”這張牌擺出來(lái),敘事就會(huì)發(fā)生正面碰撞:同一套詞,誰(shuí)更像在保護(hù)自己,誰(shuí)更像在別人的地盤上動(dòng)手,外界觀感差異會(huì)被迅速放大。
伊拉克并非突然變得更強(qiáng)硬,而是美國(guó)在中東的“威懾信用”正在被消耗。威懾有點(diǎn)像“大家都相信你真敢出手”,矛盾就可能在門口停住;一旦有人發(fā)現(xiàn)你也會(huì)猶豫、也會(huì)顧慮、也會(huì)被多線牽制,后續(xù)試探就會(huì)增多。
中東不少?zèng)_突都出現(xiàn)過類似機(jī)制:外部強(qiáng)權(quán)起初靠軍事與聯(lián)盟“壓場(chǎng)”,時(shí)間一久,地方力量就學(xué)會(huì)用低成本方式去消耗對(duì)方——火箭彈、無(wú)人機(jī)、路邊炸彈、信息戰(zhàn),都屬于“花小錢辦大事”。美軍基地越多,越容易變成固定目標(biāo)。
伊拉克內(nèi)部結(jié)構(gòu)并不統(tǒng)一,它很難像“鐵板國(guó)家”那樣一致行動(dòng)。授權(quán)人民動(dòng)員組織自衛(wèi),看似是“國(guó)家意志”,也可能是內(nèi)部妥協(xié)的結(jié)果:對(duì)外展示強(qiáng)硬,同時(shí)對(duì)內(nèi)安撫情緒。美國(guó)如果把伊拉克簡(jiǎn)單當(dāng)作“可控伙伴”,就容易在細(xì)節(jié)上吃虧;伊朗如果把伊拉克直接當(dāng)成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,同樣可能誤判。
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美國(guó)如果真想降溫,需要把軍事動(dòng)作與政治安排捆在一起,減少在他國(guó)領(lǐng)土上隨意出手的沖動(dòng),把更多籌碼放到談判、能源以及重建合作上,并且給伊拉克政府更充足的主權(quán)空間,而不是一邊喊合作一邊讓對(duì)方難堪。
伊拉克需要更清晰地把武裝力量納入國(guó)家指揮體系,避免“授權(quán)自衛(wèi)”演變成各打各的:短期情緒得到釋放,長(zhǎng)期卻把國(guó)家拖進(jìn)更深的泥潭。伊朗如果提出“沒有美國(guó)的中東”這類構(gòu)想,也需要拿出能讓周邊國(guó)家安心的機(jī)制設(shè)計(jì),否則聽起來(lái)像口號(hào),落地卻可能變成新的陣營(yíng)對(duì)撞。
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美國(guó)在伊拉克面對(duì)的,早已不只是“能否和伊朗談攏”這么簡(jiǎn)單,而是地區(qū)力量正在重新分配膽量、成本以及合法性。強(qiáng)權(quán)可以憑借武力打開局面,卻很難只靠武力把局面收拾干凈。當(dāng)?shù)馗胍囊膊粡?fù)雜:少一點(diǎn)把別人當(dāng)棋子的算計(jì),多一點(diǎn)把人命當(dāng)人命的克制。
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