最近,國際航運圈又炸鍋了。美國那邊突然說咱們中國在港口“扣”了巴拿馬的船,還說是為了報復巴拿馬之前把中資企業踢出運河港口的事兒。
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先說說美國這次指控的細節。按照美國聯邦海事委員會的說法,最近這段時間,咱們國內港口對懸掛巴拿馬國旗的船只檢查突然嚴了很多,扣留的數量也激增。他們拿出了一份數據,說從3月8號到12號這幾天,被扣的船里巴拿馬籍的占了差不多七成半,這個比例遠超正常水平。
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美國那邊就咬定,說咱們這是借著“港口國檢查”的名義,故意給巴拿馬顏色看,因為巴拿馬政府之前把長江和記實業在運河兩頭的港口經營權給撤了。而且美國那邊還專門點名了幾個港口的名字,搞得好像手里真有實錘一樣。
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都知道港口國檢查這事兒,每個國家都有權做,而且檢查記錄都是公開可查的,美國拿著幾天的數據就下結論,這本身就是以偏概全。
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對于這事兒,咱們外交部的回應可以說非常干脆。發言人林劍在3月27號的記者會上直接點明,美方一再說三道四,只能暴露自身霸占運河的圖謀。至于到底有沒有扣船、扣了多少,發言人建議大家去問主管部門。
這話里的意思其實很明白,咱們在程序上肯定站得住腳,輪不到美國在這兒指手畫腳。而且發言人這話還有一層深意,就是把矛頭直接指向了美國,你們自己惦記著運河,就別老往別人身上潑臟水。
咱們看看這事的根源。1月29號,巴拿馬最高法院突然做出一紙裁決,說長江和記實業運營巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的合同“違憲”,直接給廢了。
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這倆港口可是巴拿馬運河兩端的咽喉,承擔了運河40%的集裝箱貨運量。一家香港企業從1997年就在那兒經營,2021年剛續簽了25年的合同,前前后后投入了快18億美元搞建設,結果說沒就沒了。
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這個“違憲”的帽子扣得特別蹊蹺,合同續簽的時候巴拿馬政府自己審計過、國會也審議過,當時沒人說有問題,現在突然翻出來說是違憲,這在法律上本身就站不住腳。
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都看得出來這背后是誰在使勁。巴拿馬最高法院做裁決之前,連個像樣的聽證會都沒開,長和方面連申辯的機會都沒給足,港口很快就被馬士基的人給接管了。美國那邊呢?國務卿魯比奧立馬跳出來表示“感到鼓舞”,一些共和黨議員更是把這吹成是“美國的勝利”。
這事兒就是美國動用政治壓力,逼著巴拿馬這個“后院”國家動手,用司法手段把中資企業給擠出去了。美國對巴拿馬的控制可不是一天兩天了,從當年強占運河區到后來軍事入侵抓諾列加,巴拿馬心里清楚得很,不聽話是什么下場。
咱們當然不能就這么算了。2月初的時候就有消息放出來,咱們的反制措施其實早就開始了。一方面,國企暫停了和巴拿馬那邊關于新項目的談判,有些幾十億美元的投資項目暫時就不推進了。另一方面,海關這邊也對巴拿馬來的農產品,比如香蕉、咖啡這些,加強了進口檢查。
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同時,也提醒航運企業考慮把貨物改到其他港口走,雖然不能明說,但意思很明確,你巴拿馬不講規矩,咱們的合作節奏也得重新調整。這些措施說白了就是讓巴拿馬知道,凡事都有代價,你這邊收了美國的投名狀,就別想著還能在中國市場這邊一切照舊。
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再說回扣船這事兒。咱們得理清一個邏輯,港口國檢查是國際海事組織賦予每個國家的合法權利,目的是保證航行安全和海洋環境。如果船不合規,哪個國家都有權扣。國際海事組織早就給各國留了這個口子,就是要確保船旗國自己管不好的時候,港口國能兜底。
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只不過最近巴拿馬籍的船被查出來的問題比較多,這也很正常,你一個船旗國,連基本的船舶管理都搞不好,船況不行被扣了,能怪誰?美國非要往“政治報復”上扯,無非是想把水攪渾,掩蓋自己霸占運河的真實目的。
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美國這次為什么這么急?因為這不僅僅是港口經營權的問題。從特朗普上個任期開始,美國就一直念叨“收回巴拿馬運河”。去年3月,長和本來打算把包括這倆港口在內的43個港口打包賣給美國貝萊德牽頭的財團,作價228億美元,最后因為咱們這邊的反壟斷審查沒成。
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商業手段沒搞定,美國干脆換了招數,直接讓巴拿馬用“違憲”的名義硬搶。這種操作,說好聽點叫長臂管轄,說難聽點就是明火執仗。而且美國盯上的可不止這兩個港口,整個巴拿馬運河的通行權、周邊物流設施,美國都想攥在自己手里。
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法律途徑和外交途徑雙管齊下,就是要告訴全世界,中資企業的合法權益,不是誰想動就能動的。這個仲裁案的意義非常大,它不僅僅是錢的問題,更是在國際法層面給類似事件立個標桿,你巴拿馬可以政治操作,但國際仲裁庭上看看到底誰理虧。
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現在美國炒作扣船這件事,其實就是想倒打一耙。明明是自己指使巴拿馬撕毀合同,現在看到中方采取措施保護自家企業利益,又跑出來裝受害者。美國聯邦海事委員會還聲稱有權調查這事兒,甚至威脅說要采取行動。你美國的海事委員會管得了中國港口的執法?
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而且美國自己也沒閑著,最近還在跟巴拿馬談軍事合作協議,想把美軍在運河區的存在合法化,這才是他們真正的算盤。
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總的來說,從巴拿馬單方面撕毀合同,到中國依法加強港口檢查,再到美國跳出來“主持公道”,這一連串事件的本質,就是美國為了維護自己在拉美后院的影響力,不惜破壞商業規則,強行把中資企業從關鍵位置上趕走。
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而咱們的反制,每一步都踩在點子上:暫停項目、調整貿易流向、加強合規檢查,既展示了態度,又沒給人留下把柄。
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不管美國怎么耍手段,中國企業在海外的合法權益,國家肯定會出手維護。至于那些被扣的巴拿馬船,合規了自然就能走,美國想借這事兒往咱們身上潑臟水,那是打錯了算盤。
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