上海
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Nidas Ratkevicius打開自家的信箱。信封里，是一張1000鎊的罰單（大概9100人民幣），因為非法傾倒垃圾。
Nidas盯著這張罰單，看了很久，還以為這是一個玩笑。
因為能想起來的，就只有之前路過一個垃圾桶，順手把一個空信封扔了進去。
問題是那個垃圾桶，只接受紫色垃圾袋....他用的是黑色垃圾袋。
于是，豪斯洛區議會找到了他信封上的地址，寄來了這張罰單。
“這就像從我家人嘴里搶食物。1000英鎊不是小數目。對我來說，這是一大筆錢。”
Nidas說，他不是不愿意承擔責任。如果他真的錯了，10英鎊的罰款，他認了。但1000英鎊？太多了，這不是正義。
（Nidas Ratkevicius）
而且Nidas的遭遇不是個例，這是一種正在英國蔓延的新型執法噩夢。
在英國法律里，非法傾倒垃圾的說法很有爭議。
比如雇了個黑車把沙發拖走，然后他半夜扔在馬路上；或者把一冰箱的廢物直接倒在別人的地里，這是一種嚴重的環境犯罪，情節嚴重的可以判五年，是非法傾倒。
但現在，它的定義被悄悄擴展了。
2025年4月1日，英國政府將非法傾倒垃圾的最高現場罰款金額從400英鎊上調至1000英鎊。這是全國性的政策調整，目的是加大威懾力度。
政策初衷是好的，因為英國非法傾倒垃圾問題確實嚴重。2023至2024年，涉及生活垃圾的非法傾倒事件達68.8萬起，比上年增加5%。整體清理成本估計高達3.92億英鎊。
問題在于這個新標準，落到了錯誤的人頭上。
豪斯洛區議會確認，從2025年4月到12月，他們已經以1000英鎊的最高標準開出了1842張非法傾倒垃圾罰單。
這背后是一套被法律學者稱為嚴格責任的邏輯。
環境法律顧問Gordon Wignall告訴LBC：只要你把廢物放在不該放的地方，違法行為就成立了。意圖不重要，動機不重要，知不知道也不重要。
他同時補充，這個結果非常不公平，因為議會并不是非得開出最高罰款的。
一刀切地讓所有人都繳1000英鎊，這完全不合適，把一整車垃圾倒在路邊，和把一個信封放進垃圾桶，這是完全不同的兩件事。
（發現信封的垃圾桶）
媒體介入報道Nidas的案子之后，豪斯洛議會表示該案件將暫停處理，
但與此同時，更多類似的故事浮出了水面。
案例一：單親媽媽Loretta，26歲，精神健康護士。
她和小區里另外二十幾戶人家共用六個大垃圾桶。垃圾桶每周收一次，但在下次收運之前經常裝滿。她把一個信封放在了裝滿的垃圾旁邊，幾周后收到了1000英鎊的罰單。
開出罰單的，同樣是豪斯洛區議會。
案例二：83歲的奶奶Carole Wright，里丁市。
2025年10月，Carole去小區回收站扔一個裝雞蛋煎鍋的紙箱。她和女兒都堅稱紙箱放進了回收桶。但執法公司的人拍到了一張照片：那個紙箱，出現在了裝滿垃圾的回收桶旁邊，很可能是被風吹出來的。
隨后，她收到了一家叫Kingdom Services Group的私人執法公司寄來的通知：罰款600英鎊，限期回應，否則將面臨法律訴訟。
追著普通市民開罰單的，并不全是政府工作人員。越來越多的英國地方議會，正在把垃圾執法業務外包給私人公司，而這些公司的盈利模式，非常微妙：
批評人士認為，私人承包商受到利益驅動，會盡可能多地開出罰單，導致執法走向極端，完全無視居民的年齡或主觀動機。
簡單說開的罰單越多，公司賺得越多。
自由派智庫宣言俱樂部（Manifesto Club）的研究員直接點名批評了這種模式：
“這是權力的濫用，這些私人承包商就像掠食者，正在對納稅人下手。”
他們呼吁政府禁止“按罰款提成”的承包模式，稱這是出售公眾利益。
這也解釋了一個奇怪的現象。在某些地方議會，執法機構會用高倍速掃描監控畫面，專門尋找垃圾上的地址信息；與此同時，路邊真正的大型非法傾倒，卻安然無恙，無人處理。
（真正的非法傾倒）
因為追大魚風險高、成本大；追信封上有名字的普通人，既簡單又穩賺。
而且法律本身，也在幫倒忙。
按照非法傾倒垃圾相關法條，一封被風從回收桶吹出的信封，法律上，沒有傾倒廢物，而是以正確方式等待收運，按任何合理解讀，都沒問題。
但嚴格責任原則，讓這一切變得無解：無論給什么理由，法官可能都會對你點頭表示理解，然后繼續維持罰單。
至于解決方案，倒是有人給出了一個：
一位蘇格蘭婦女因把快遞塑料袋扔進公共垃圾桶而被調查，執法官員在撤銷指控的同時，給了她一個實用建議，下次記得把快遞袋翻過來，把有地址的那面藏進去，然后打個結。"
扔垃圾之前，先祛除個人信息....
因為在Nidas的小區周圍，當時有床墊、垃圾袋，什么都有，這些真正的大件垃圾都原封不動地堆在那里。
沒有罰單，無人處理。因為那些大件垃圾上，沒有寫任何人的名字。
ref：
https://www.dailymail.co.uk/news/article-15687489/Man-fly-tipping-fine-envelope-bin-council.html
容克87G:這個私人公司可能希望死幾個人
Melnm:想搶錢就直接搶還搞個名頭
一只QB呀:執法權還能外包，發達國家就是不一樣
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