黑龍江省多措并舉優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境 著力提升群眾消費(fèi)滿意度

來(lái)源：黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局

消費(fèi)環(huán)境事關(guān)民生福祉。過去一年，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、提振消費(fèi)信心、保障群眾利益，取得積極成效，相關(guān)工作在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)步提升。

在消費(fèi)環(huán)境建設(shè)方面，黑龍江省啟動(dòng)并實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，在全國(guó)首批開展相關(guān)試點(diǎn)。通過總結(jié)推廣消費(fèi)糾紛多元化解的“黑河樣板”等基層經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作成果在全省范圍內(nèi)復(fù)制。同時(shí)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，并與多部門建立消費(fèi)民事公益訴訟協(xié)作體系。在邊境口岸地區(qū)，黑河、撫遠(yuǎn)、綏芬河等地已分別與俄羅斯相關(guān)部門建立跨境消費(fèi)維權(quán)合作機(jī)制，改善了跨境消費(fèi)環(huán)境。

維權(quán)處置效能得到進(jìn)一步提升。在線消費(fèi)糾紛解決(ODR)機(jī)制運(yùn)行質(zhì)效穩(wěn)步增強(qiáng)，目前全省ODR企業(yè)已增至4.44萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)31.49%，和解成功率達(dá)到92.46%。為保障消費(fèi)者知情權(quán)，消費(fèi)投訴信息公示率升至99.4%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年全省共接收投訴18.2萬(wàn)件，通過行政調(diào)解為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2812.8萬(wàn)元。此外，基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)織密，消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站增至5983家，同比增長(zhǎng)6.72%。

消協(xié)組織作用日益凸顯。通過開展羽絨服填充物氣味、防曬面罩等比較試驗(yàn)以及全季旅游專項(xiàng)體察，為消費(fèi)者科學(xué)選購(gòu)提供了權(quán)威依據(jù)。組織舉辦“3·15”主題金秋購(gòu)物節(jié)公益活動(dòng)，全省1080家參與企業(yè)總銷售額突破12.03億元，惠及消費(fèi)者超1142萬(wàn)人次。在組織建設(shè)方面，黑龍江省堅(jiān)實(shí)消協(xié)組織履行公益職能的相關(guān)做法，在全國(guó)性會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。

多元社會(huì)共治格局正在形成。省市場(chǎng)監(jiān)管局引導(dǎo)20家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)聯(lián)合發(fā)布放心消費(fèi)承諾倡議，并聯(lián)合有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)推廣家政服務(wù)、婚宴服務(wù)等合同示范文本，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和服務(wù)升級(jí)。在合規(guī)經(jīng)營(yíng)引導(dǎo)下，全省線下無(wú)理由退貨承諾單位同比增長(zhǎng)30.31%，牡丹江、七臺(tái)河等地出臺(tái)異地異店無(wú)理由退換貨指引，大慶市推行“全城通退”服務(wù)機(jī)制，切實(shí)保障了消費(fèi)者的“后悔權(quán)”。通過組織“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境月”等活動(dòng)，全方位宣傳消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)，增強(qiáng)了消費(fèi)者主體意識(shí)。

圍繞今年中消協(xié)確定的“提升消費(fèi)品質(zhì)”維權(quán)年主題，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)安虎賁表示，市場(chǎng)監(jiān)管部門將從“強(qiáng)供給、強(qiáng)秩序、強(qiáng)維權(quán)、創(chuàng)品牌”四個(gè)方面聚焦發(fā)力，以消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)為抓手，讓供給更契合人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的需要。

在強(qiáng)化消費(fèi)供給品質(zhì)方面，將加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)提升、冰雪產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)等工程，健全消費(fèi)品和服務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，并推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，科學(xué)布局建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，開展公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)提振消費(fèi)計(jì)劃，從源頭加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理。

在強(qiáng)化消費(fèi)市場(chǎng)秩序方面，將聚焦食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、民生計(jì)量、商標(biāo)專利等領(lǐng)域突出問題，綜合運(yùn)用執(zhí)法辦案、信用懲戒、行刑銜接等手段，嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。同時(shí)，加強(qiáng)旅游、家政、健身等民生領(lǐng)域合同格式條款審查，推進(jìn)全省電子計(jì)價(jià)秤智慧計(jì)量監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。

在強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)效能方面，將暢通12315投訴舉報(bào)渠道，組織開展消費(fèi)投訴回訪，規(guī)范消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)。安虎賁強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)消費(fèi)糾紛多元化解，鼓勵(lì)更多經(jīng)營(yíng)者成為ODR企業(yè)，在線解決消費(fèi)者訴求，促進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭減量。此外，還將健全消費(fèi)者權(quán)益司法救濟(jì)制度，支持消費(fèi)者集體訴訟和消費(fèi)民事公益訴訟實(shí)踐。

在創(chuàng)建消費(fèi)環(huán)境共治品牌方面，將健全配套機(jī)制，完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，并推動(dòng)《黑龍江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》修訂。通過健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，綜合運(yùn)用消費(fèi)調(diào)查、消費(fèi)體察等工具，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)化行業(yè)自律，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者從“被動(dòng)治理”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)合規(guī)”，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

安虎賁表示，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管部門將始終把人民群眾的根本利益放在首位，以更實(shí)舉措打造優(yōu)質(zhì)、公平、有序、安心的消費(fèi)環(huán)境，持續(xù)提升消費(fèi)品質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾在消費(fèi)領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感。