丹麥?zhǔn)紫噢o職，援烏政策引爭議，人均年付4000

3月25日，丹麥?zhǔn)紫嗝诽亍じダ椎吕锟松较驀蹼杼亓沂肋f交辭呈，結(jié)束了自己近7年的首相生涯。

這位丹麥歷史上最年輕的政府首腦之一，曾以果斷的作風(fēng)成為北約陣營中援烏的核心人物，卻最終在議會大選中黯然離場。

最引人爭議的是，據(jù)測算，丹麥這些年對烏援助的規(guī)模，折算下來相當(dāng)于每個丹麥國民每年要向烏克蘭“捐贈”近4000元人民幣。

弗雷德里克森的辭職，并非突發(fā)的政治意外，而是3月24日丹麥議會選舉的必然結(jié)果。

作為丹麥社會民主黨領(lǐng)袖，她在2019年當(dāng)選首相時年僅41歲，憑借鮮明的政治立場和果斷的決策風(fēng)格，一度被外界稱為“金牌政客”。

此次大選前，她甚至特意將選舉從秋季提前到3月，試圖借助此前特朗普意圖吞并格陵蘭島引發(fā)的民眾同仇敵愾，提振支持率實現(xiàn)連任，卻最終遭遇了該黨自1903年以來最慘重的敗績。

選舉結(jié)果顯示，弗雷德里克森領(lǐng)導(dǎo)的中左聯(lián)盟紅營僅獲得84個議會席位，未能達到過半所需的90席，無法單獨組閣。

而中右聯(lián)盟藍營獲得77席，中間派溫和黨獲得14席，左右兩大聯(lián)盟均無力組建穩(wěn)定政府，組閣談判陷入僵局。無奈之下，弗雷德里克森只能選擇辭職。

這是一場政黨競爭的失利，但深入分析便會發(fā)現(xiàn)，這場選舉更像是丹麥民眾對國家援烏政策的一次“全民公投”。

值得注意的是，丹麥社會民主黨雖仍為議會第一大黨，但支持率大幅下滑，核心原因便是民眾對持續(xù)加碼的援烏政策日益厭倦。

要知道丹麥僅有600萬人口，人均每年近4000元的對烏援助，在歐洲國家中遙遙領(lǐng)先，是加拿大人的四倍、德國人的七倍。

當(dāng)民眾發(fā)現(xiàn)自己的稅金不斷流向戰(zhàn)火中的烏克蘭，而國內(nèi)的生活壓力卻與日俱增時，不滿情緒便逐漸轉(zhuǎn)化為選票上的“抗議”。

弗雷德里克森執(zhí)政期間，丹麥的援烏政策堪稱“激進”，其力度不僅遠超多數(shù)歐洲國家，甚至在全球范圍內(nèi)都極為突出。

據(jù)基爾世界經(jīng)濟研究所統(tǒng)計，丹麥援烏金額占本國GDP的比例高達2.2%，與愛沙尼亞并列歐洲首位，而美國這一比例僅為0.5%。

折算下來每個丹麥人每年要為對烏援助承擔(dān)近4000元人民幣，這樣的投入對一個人口僅600萬的小國而言，無疑是一筆沉重的負(fù)擔(dān)。

這種“慷慨”并非停留在口頭表態(tài)，而是轉(zhuǎn)化為了實實在在的軍事與經(jīng)濟援助。

2024年2月，弗雷德里克森與澤連斯基簽署了為期10年的安全合作協(xié)議，承諾前5年向烏克蘭提供85億歐元援助，僅2024年的安全援助就不少于18億歐元。

截至2024年底，丹麥已向烏克蘭提供了包括防空系統(tǒng)、無人機、彈藥在內(nèi)的大量軍事物資，其中2023至2024年推進的F-16戰(zhàn)斗機援助計劃，更是引起廣泛關(guān)注，這款連很多歐洲國家都裝備有限的戰(zhàn)機，丹麥卻毫不猶豫地拿出來支援烏克蘭，足見其援烏的決心。

就在弗雷德里克森辭職前一個月，烏克蘭防長烏梅羅夫還宣布，丹麥國防部提供了1.11億歐元，用于資助烏克蘭國防和工業(yè)綜合體的彈藥生產(chǎn)，助力烏克蘭加強武裝力量。

但這份“慷慨”的背后，是丹麥財政的持續(xù)承壓，更是本國民生投入的被擠壓。

丹麥作為傳統(tǒng)的高福利國家，一直以高稅收、高福利的模式聞名于世，人均GDP常年位居世界前列，民眾原本習(xí)慣于優(yōu)渥的生活環(huán)境。

但近年來，丹麥的經(jīng)濟狀況卻并非一片光明，尤其是俄烏沖突爆發(fā)后，國內(nèi)民生問題日益凸顯，與政府的援烏力度形成了鮮明對比。

數(shù)據(jù)顯示，丹麥的通脹率在2022年達到7.7%，創(chuàng)下近年來的峰值，盡管2023年回落至3.31%、2024年進一步降至1.37%，但持續(xù)的物價上漲仍讓普通民眾倍感壓力。

能源價格的飆升更是給不少家庭帶來了沉重負(fù)擔(dān)，加之丹麥本身高昂的稅率，很多民眾表示“喘不過氣來”。

更讓民眾不滿的是，在生活成本不斷上升的同時，政府對民生領(lǐng)域的投入?yún)s沒有同步增加，反而將大量稅金用于對烏援助。

當(dāng)?shù)孛襟w報道顯示，近三年來，丹麥的社會福利、醫(yī)療教育等領(lǐng)域的投入增速明顯放緩，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了醫(yī)療資源緊張、教育經(jīng)費不足的問題。

有民眾在接受采訪時表示：“政府關(guān)心烏克蘭人的安全，卻忽略了我們的生活困境，我們繳納的高額稅金，應(yīng)該先用來改善自己的生活，而不是流向遙遠的戰(zhàn)場?！?/p>

這種不滿情緒在民間持續(xù)蔓延，最終成為弗雷德里克森大選失利的關(guān)鍵因素。

但深入思考便會發(fā)現(xiàn)，丹麥的援烏政策，背后還有著更為深層的地緣政治考量，這也是其難以輕易調(diào)整的核心原因。

丹麥之所以在援烏問題上“不計成本”，絕非單純的“同情”，更核心的原因是其根深蒂固的反俄立場。

自21世紀(jì)初的北溪天然氣管道糾紛，到2014年克里米亞危機，丹麥對俄羅斯的態(tài)度一直極為鮮明，甚至被一些評論稱為“歐洲最恐俄的國家”。

在“北溪-2”天然氣管道項目推進過程中，大部分歐洲國家為了經(jīng)濟利益選擇支持該項目，而丹麥卻在審批環(huán)節(jié)處處為難，導(dǎo)致項目測試進度一再拖延，足見其反俄立場的堅定。

這種反俄情緒，也與丹麥的北約成員國身份密切相關(guān)。

作為北約的重要成員，丹麥一直積極踐行聯(lián)盟集體防御承諾，而援烏反俄，正是其鞏固北約立場、提升自身在聯(lián)盟內(nèi)話語權(quán)的重要方式。

俄羅斯駐哥本哈根大使弗拉基米爾·巴爾賓近日也表示，丹麥正以“驚人的速度”推進武器采購和軍事部署，甚至在格陵蘭等北極地區(qū)加強軍事存在，背后正是基于對俄羅斯的“安全擔(dān)憂”，而援烏則是這種擔(dān)憂的延伸。

值得注意的是，丹麥的政壇風(fēng)波并非個例，而是整個歐洲援烏陣營分裂的一個縮影。

俄烏沖突初期，歐洲國家在援烏問題上高度一致，但隨著沖突持續(xù)，各國的立場逐漸分化：英國早在2024年就宣布縮減對烏援助預(yù)算，法國、德國也降低了軍事支持力度，匈牙利更是在2026年3月阻撓歐盟向烏克蘭提供900億歐元援助貸款。

反觀丹麥，卻始終堅持在援烏前線，這種“孤注一擲”的做法，也讓其在歐洲陣營中顯得格外突出。

不過弗雷德里克森的辭職，并不意味著丹麥的援烏政策會出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折。從目前公開信息來看，無論是可能的繼任者。

國防部長特羅爾斯·倫德·波爾森、外交部長拉斯·勒克·拉斯穆森，還是主要反對黨的領(lǐng)袖，在對烏政策上都沒有太大分歧。

波爾森一直力主向烏克蘭提供戰(zhàn)斗機等重型武器，拉斯穆森更是弗雷德里克森反俄援烏政策的共同制定者，兩人都將繼續(xù)推動對烏援助。