日本學者：發達國家半個世紀的轉型問題同時襲來，中國如何變壓力為動力？

導讀

今年的《政府工作報告》展現了中國式現代化的新路徑：不片面追求增速，而是統籌經濟、社會、生態與安全，推動高質量發展。面對少子老齡化、綠色轉型等多重壓力，中國將挑戰轉化為動力，拒絕以環境、民生或多邊主義為代價換取增長，促進經濟增長與維護社會發展并駕齊驅。在國際合作中，中國通過“一帶一路”等倡議踐行“授人以漁”，推動共同發展，為可持續的全球發展貢獻中國力量。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：石田隆至

上海交通大學人文學院副研究員

進入2026年，國際形勢復雜多變，挑戰與機遇并存。值此關鍵時刻，中國在2026年全國兩會期間發布的《政府工作報告》，以務實進取的姿態，向世界展現了中國式現代化的新發展理念和實踐路徑，傳遞了中國堅持自主發展、促進共同繁榮的堅定決心。

報告通篇體現了中國立足自身國情，堅持走和平發展道路的戰略定力。它沒有將目光局限于單純的經濟增長，而是構建起涵蓋經濟、社會、生態、安全的多維發展體系，這充分展現了中國對發展質量的深刻思考和不懈追求。

隨著耐用消費品在居民生活中日益普及，以往依靠大規模生產和大規模消費推動增長的模式已難以為繼。這一點與包括日本在內的西方發達國家自20世紀70年代以來走過的道路頗為相似。在高速增長階段過后，如何轉向持續、穩定的發展模式，成為中國面臨的新課題。

圖片來源：中國日報

中國是2020年之后開始面對這一課題的。和中國相比，西方發達國家在向穩定增長模式轉型時，面臨的外部環境要寬松得多。早在上世紀70年代，它們就已經意識到環境保護的必要性，但仍長期將經濟增長置于優先位置。少子老齡化、金融經濟膨脹、全球化影響等問題大多是在90年代后期以后才變得突出。更重要的是，它們在推進自身發展時，并沒有遭遇濫用關稅等阻礙。

而今天的中國，作為一個仍處于發展階段的大國，卻幾乎同時背負著上述所有壓力。然而中國不但沒有退縮，反而試圖在解決這些問題的同時，將其轉化為新的發展動力，決不以犧牲生態環境、人民福祉或多邊主義為代價來換取增長。

中國綠色技術的發展正是最典型的例子。中國正加快創新，優化提升傳統產業，培育壯大新興產業和未來產業，腳踏實地地努力探索一條可持續發展道路。雖然外部環境復雜嚴峻，但中國依然展現出強大的韌性。盡管某些國家的政府“脫鉤”口號喊得響，但特斯拉、豐田這樣的企業若離開與中國創新體系的協同合作，將很難維持其業務發展。因此，與其說中國經濟增長“放緩”，不如說中國為適應結構變革的現實需要，設定一個更加穩健的增長目標。

在今年的《政府工作報告》中，除“經濟發展”“創新驅動”等傳統增長引擎外，“民生福祉”“綠色低碳”“安全保障（糧食與能源）”等目標被置于同等重要的位置。在“重大工程項目”方面，除“引領新質生產力發展”“構建現代化基礎設施體系”外，更明確了“促進城鄉融合發展”“保障和改善民生”“推動綠色低碳轉型”“重點領域安全保障（糧食、能源等）”等任務。這些目標的設定和任務的部署，體現了中國發展模式的顯著特征，即堅持以人民為中心，注重發展的全面性、協調性和可持續性。

圖片來源：中國日報

報告中，促進經濟增長的政策與維護社會發展的措施并駕齊驅，相輔相成。為實現經濟的持續增長，報告強調“提振消費專項行動”“挖掘釋放有效投資潛力”“優化提升傳統產業”“加強原始創新和關鍵核心技術攻關”等創新環境建設。這些舉措著眼于提升內生動力，避免過度依賴外部環境和短期刺激，體現了穩健務實的發展思路。

這正是中國自我認知的一種體現。中國堅持以人民為中心的發展思想，將“共同富裕”作為長遠發展目標，這與某些國家奉行“贏者通吃”的“零和”博弈形成鮮明對比。中國重視社會公平穩定、環境保護以及國際合作，體現了中國作為負責任大國的擔當。

近年來，中國積極通過南南合作援助基金、全球發展倡議等機制，向發展中國家提供資金、技術與人才支持。在應對氣候變化方面，中國推動“綠色絲路”建設，向非洲、東南亞等地區提供清潔能源設備與技術培訓，幫助其建設光伏電站、風電場。在數字經濟領域，中國與東南亞、非洲等地區國家合作建設數字經濟園區，推動數字基礎設施共建共享。在農業領域，中國與非洲國家聯合開展農業科技攻關，提升糧食安全水平，援建的農業技術示范中心已覆蓋30余國，產量平均提升35%以上。這種“授人以漁”的合作模式，不僅重塑了南南合作，也在國際合作領域樹立了全新的典范。

圖片來源：新華社

多年來，中國堅持和平發展道路，反對霸權主義、強權政治，創造與發展中國家攜手共同成長的機遇，取得了巨大成就，彰顯了中國對獨立自主、公平正義、合作共贏的堅定承諾。

以“一帶一路”倡議為代表的中國式國際協作模式正在不斷提質升級。它反對“零和”博弈的霸權邏輯，拒絕“犧牲他人、成就自我”的掠奪式增長，而是基于“共同富裕”與“人類命運共同體”的理念，構建互利共贏的伙伴關系。這種新型國際合作模式，為不確定的國際局勢注入了穩定性和正能量，為全球發展提供了新的契機和路徑，也為構建可持續的未來帶來了希望。

今年的《政府工作報告》，不僅是一份指導國內發展的政策文件，更是面向世界的莊嚴承諾。它昭示著中國正以全新的姿態，引領“全球南方”走向自主、協同、共贏、踐行公平正義發展的全新時代。中國的發展經驗和發展模式，為其他發展中國家提供了有益的借鑒和參考，也為構建更加公正合理的國際秩序貢獻了中國智慧和中國力量。

圖片來源：中國日報

本文英文原版發表在中國日報國際版，原標題為 "Recalibration to realities"，點擊文末“閱讀原文”可查看。

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：杜娟 欒瑞英

編輯：張釗

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