從簽訂土地出讓合同到拿到不動產權證需要多久?川渝高竹新區重慶片區首個項目——時代長安動力電池廠房項目給出的答案是:3天。
企業簽訂土地出讓合同后,從3月25日取得建設用地規劃許可證,到27日繳清價款辦結不動產權證。這一審批案例的背后,是全市規劃自然資源系統深化“放管服”改革、推動“交地即交證”“交房即交證”行政審批改革的生動縮影,更是規劃自然資源部門樹立和踐行正確政績觀,以實干實效服務高質量發展的具體實踐。
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廠房設計圖。重慶市規劃和自然資源局供圖
時代長安動力電池項目由寧德時代與長安汽車共同投資建設,總投資約55億元,占地約1000畝,是川渝高竹新區重慶片區的首個落地項目。項目建成后將新建25GWh動力電池生產基地,為長安汽車旗下阿維塔、深藍、啟源等品牌提供配套,預計年產值約100億元。作為“川渝合作、雙向賦能、成果共享”的示范性項目,其高效落地,為川渝毗鄰地區產業協同發展樹立了標桿。
項目落地快不快,關鍵在審批。過去,用地清單、規劃條件、土地評估、地籍調查、確權辦證等環節環環相扣,串聯推進,涉及多部門協同,審批流程鏈條長、耗時長。重慶市規劃和自然資源局聚焦企業急難愁盼,指導各區縣局大膽探索、流程再造,推動審批服務從“接力賽”向“并排跑”轉變,讓“交地即交證”“交房即交證”從“個案”走向“標配”,在全市范圍內成為新常態。
“什么樣的速度才是好速度?什么樣的服務才是好服務?我們反復思考,答案就一條:企業滿意、項目落地快,才是硬道理。”重慶市規劃和自然資源局行政審批處負責人表示,為了保證項目快落地早生產,他們探索建立“精準指導—閉環協同—機制賦能”全流程服務機制,由專人提前介入、全程“陪跑”,為企業量身定制“審批路線圖”和“材料清單”,變“企業跑腿”為“部門協同”,變“被動審批”為“主動服務”。目前,這一模式不僅在北碚落地見效,更為全市各區縣提供了可復制、可推廣的經驗。
此外,在聚力打造川渝高竹新區這一跨省域共建平臺上,重慶市規劃和自然資源局強化協同聯動,指導北碚區、高竹新區相關部門形成跨區域協作機制,在審批流程、要件標準、數據共享等方面逐步實現“同標互通”“川渝通辦”,全力支持川渝高竹新區能級躍升。
這樣的速度在重慶已不是個例。重慶市規劃和自然資源局行政審批處相關負責人表示,圍繞實現“一件事一次辦”改革任務,市、區縣規劃自然資源部門協同創新國土空間用途管制、規劃許可、批后監管和不動產確權全鏈條閉環治理改革,迭代升級“規劃用地審批智治”應用,“一碼”關聯規劃、供地、許可、登記、監管等業務環節。去年全市199個項目通過“規劃用地審批智治”應用辦理,審批環節由11個優化到5個、減幅55%,企業提交的申請材料由31件減少到12件、減幅61%。下一步,重慶將深化“一件事一次辦”改革,聚焦項目落地全鏈條、全環節,進一步打通堵點、壓縮時限、提升效能,推動更多重大項目早落地、早投產、早見效。(重慶市規劃和自然資源局)
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