168比4，俄羅斯朝鮮在聯(lián)合國帶頭反對，中國最后還是投下贊成票

不同尋常，中國和俄羅斯、朝鮮，在聯(lián)合國的一項決議中，采取了不同的立場。

3月31日，聯(lián)合國大會審議《為建設高效且有效的聯(lián)合國而進行的授權任務制定、執(zhí)行與審查》決議。

投票結果168票贊成，4票反對。中國投了贊成票，而俄羅斯、白俄羅斯、朝鮮、尼加拉瓜投了反對票。為什么這次投票，中國會和俄羅斯、朝鮮，站在了不同的立場呢？

不同的立場，都反映在不同的處境，以及決議的內容中。

此項決議，主要覆蓋聯(lián)合國任務制定、執(zhí)行、審查三個階段的統(tǒng)一指導原則。

以前聯(lián)合國任務，在制定、執(zhí)行、審查三個階段，都存在報告冗余、執(zhí)行不力、效率低下等問題。

決議將針對這三個階段進行改革，還要成立“授權執(zhí)行情況審查特設工作組”，負責后續(xù)實施細則制定。

聯(lián)合國對成員國進行制裁，是一項最敏感的任務。投下反對票的四個國家，俄羅斯因俄烏戰(zhàn)爭正在遭受制裁。朝鮮因核導問題，也在遭受聯(lián)合國制裁。

而白俄羅斯，因在俄烏戰(zhàn)爭中，堅決站在俄羅斯一邊，被美西方實施了單邊制裁。尼加拉瓜則因人權問題，以及在俄烏戰(zhàn)爭中支持俄羅斯，同樣遭到了美西方單邊制裁。

這四個國家投反對票，主要是擔心決議涉及的改革，會帶來制裁加劇的后果。

如果這次改革被美西方主導，有可能針對性授權被強化。四國在安理會的軟操作空間，也會被大大壓縮。

四國投反對票的理由，都是認為決議沒有充分納入發(fā)展中國家的聲音，改革有可能造成聯(lián)合國的權力進一步失衡。

而對這個決議，中國投贊成票也有自身的理由。而且中國投贊成票，或許對俄羅斯，對朝鮮還會有好處。

自1945年聯(lián)合國成立以來，授權任務多如牛毛。而且絕大數(shù)任務，沒有設立終止和審查條款，導致大量過時任務，還在侵占聯(lián)合國資源。

聯(lián)合國各種報告堆積如山，其中近一半報告都沒有實際價值，而聯(lián)合國要耗費大量人力物力，去應對這些報告。聯(lián)合國效率低下，預算短缺，已經(jīng)成了一個老大難問題。

聯(lián)合國改革，是所有會員國的共同訴求。中國作為聯(lián)合國責任擔當大國，和安理會常任理事國，不可能對聯(lián)合國的改革決議，投棄權票或反對票。相反，對聯(lián)合國進行改革，一直也是中國的呼聲。

不過，中國在投贊成票時，也在強調改革要尊重會員國的主導權，提前為阻止美西方主導改革打了預防針。

中國主張改革要平衡推進和平、發(fā)展、人權三大支柱，也是要為發(fā)展中國家爭取更大的話語權，避免改革被美西方操控。

如果中國投反對票或棄權票，以后反而不好在改革中，為一些被制裁的國家爭取合法權利。最近巴基斯坦的一個操作，就說明有時選擇不同的立場，反而是一種殊途同歸的方式。

伊朗戰(zhàn)事前，巴基斯坦和沙特締結了軍事同盟。美以攻擊伊朗后，巴基斯坦馬上譴責美以的軍事行動，是對伊朗的無端攻擊，立場基本和中方一致。

但在沙特多次遭到伊朗反擊后，3月18日，巴基斯坦和沙特等12個穆斯林國家，共同對伊朗發(fā)出了如同最后通牒的譴責。

當時很多人認為，巴基斯坦變卦了。但巴基斯坦這次不同的立場，取得海灣國家信任的作用，，明顯大于拱火的作用。

目前，巴基斯坦已成為美伊談判最關鍵的中間人，并和中國一起發(fā)表了促和的五點建議。

這就是一次殊途同歸的案例，同樣，中方這次投贊成票，也并不意味著和俄羅斯、朝鮮等國站在了對立面。

中方對聯(lián)合國改革，明確亮出支持的態(tài)度，才能在改革中，更好維護相關國家的合法權利。所以，這次不同的投票選擇，不能代表齟齬，而更多的是代表合作。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯說，決議通過是“一個重要步驟”。中國投贊成票，可以讓這重要的一步，走向更公正的方向。