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沙特石油史:從椰棗駱駝到石油工業

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波斯灣位于亞洲西南部,是印度洋西北部的一個邊緣海灣,地處伊朗高原與阿拉伯半島之間。這片海域面積約24萬平方公里,占全球海洋面積的不到0.1%,但它的名字出現在國際新聞的頻率,遠遠超過地球上絕大多數面積比它大得多的水域。沿岸八個國家——伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯(以下簡稱“沙特”)、巴林、卡塔爾、阿聯酋、阿曼,總人口約2億。這個數字放在全球范圍內不算突出,但波斯灣地區探明的石油儲量約占全球48%,天然氣儲量約占全球39.8%。不到全球千分之一的海洋面積,承載了將近一半的石油家底。其中,沙特是這片區域里探明石油儲量最多的國家:國土面積225萬平方公里,人口約3530萬,探明石油儲量約2670億桶,居世界第二位。

然而沙特也曾經歷過“一把椰棗幾口水,外加一匹瘦駱駝”的窮苦日子,卡塔爾在發現天然氣之前也只是波斯灣畔一個以采珠為生的貧瘠小國。石油和天然氣的發現,徹底改變了這些國家的命運。而這一切的起點,要追溯到20世紀初那個石油價值剛剛被世界認知的年代。


第二次世界大戰后世界范圍的現代化浪潮的驅動下,沙特經歷了從封閉型的傳統游牧國向開放型的現代石油工業國的轉換,并且成為世界上最重要的石油生產國和輸出國。

曾經的椰棗和駱駝

在20世紀30年代石油工業興起前,沙特的經濟支柱是傳統的游牧業、綠洲農業和朝覲相關產業。此時的沙特社會處于部落割據狀態。內志的沙特家族、漢志的哈希姆家族、杰貝勒沙馬爾的拉西德家族各自為政,部落間為爭奪水源和牧場頻繁爆發沖突。1902年,伊本·沙特(阿卜杜勒·阿齊茲)建立第三個沙特酋長國,之后逐步統一阿拉伯半島大部分地區。此后一段時間,中央政府對地方的控制仍依賴部落聯盟,稅收主要來自朝覲奉獻,財政收入微薄。

1932年9月,沙特阿拉伯王國宣告成立。這片面積225萬平方公里的土地,當時95%被沙漠覆蓋,年平均降雨量不足144毫米,魯卜哈利沙漠甚至有過十年不下雨的紀錄。惡劣的自然環境決定了經濟形態的原始性——貝都因人逐水草而居,飼養駱駝、綿羊和山羊,用駝乳、駝肉維持生計,駝毛織成帳篷,駝糞作為燃料。對這支游牧部落而言,駱駝不僅是“沙漠之舟”,更是財富的計量單位,新娘的財禮、兇手的贖罪金都以駱駝數量計算。


綠洲農業集中在希賈茲山脈東側的內志高原、波斯灣沿岸的哈薩地區,以及西南端的阿西爾地帶。農民利用地下水灌溉,種植椰棗、小麥和大麥。椰棗被稱為“樹王”,其果實是游牧民的主要食糧,樹干和樹葉可搭建帳篷、充當燃料,在漢志和內志的綠洲集市上,椰棗、武器與織物構成主要貿易商品。但農業規模受限于水源,20世紀30年代該國可耕地僅占國土面積的0.5%,糧食長期依賴進口。

朝覲相關產業也是沙特經濟收入的一大來源。麥加和麥地那兩大伊斯蘭教圣地是宗教經濟的核心,每年來自南亞、東南亞、北非的穆斯林朝覲者,帶動了交通運輸、宗教用品銷售和旅行服務業的發展。吉達港作為朝覲者的主要登陸點,聚集了少量印度和波斯商人,經營香料、紡織品和武器貿易。但這種經濟形態規模有限,且受限于交通條件——20世紀20年代從吉達到麥加的公路尚未修通,朝覲者需騎駱駝跋涉數日。值得一提的是,在那個年代,沙特225萬平方公里的土地上還沒有一口油井。赴達曼港跑長途接朝覲者的汽車司機,必須到隔壁巴林那兒去加油。朝覲人數多寡深受世界經濟形勢的影響。不湊巧,剛邁過獨立門檻的沙特,迎頭碰上了當時席卷全世界的經濟危機。朝覲者銳減,從每年的十萬人下降到三萬。交通運力隨之閑置,由此帶來的財源枯竭。再疊加經濟危機導致的椰棗價格暴跌,政府不得不削減行政開支,甚至向英國借債度日。

迫不得已,政府不得不廣開渠道尋找新的財源,將目光投向了歐美的石油勘探者。于是,改變世界能源史的名言在伊本·沙特與其顧問菲爾比聊天時誕生:“如果一個人現在就給我100萬英鎊,我將給予他在我們國家的一切特許權。”

說來也巧,當時正在巴林工作的美國標準石油公司工程師戴維斯,在傍晚看夕陽時發現海灣對面沙特達曼的地質結構與巴林極為相似,便斷言達曼地區也應該有石油。手頭拮據的沙特國王聞風而動,1933年5月,一紙石油特許經營協議送達美標公司。沙特的現代石油勘探史由此拉開帷幕。

石油的發現與開采

“早在公元前3000年,居住在美索不達米亞的蘇美爾、亞述和巴比倫人就在幼發拉底河流域采集到含有天然瀝青的油苗,從而開始了后人尋覓和探索石油的歷史過程,世界上第一個石油工業起源于美索不達米亞。” ——美國石油經濟學家哈羅德·威廉森

20世紀初,世界正經歷著前所未有的工業化進程。汽車工業的興起、海軍艦隊的現代化以及新興化工產業的發展,世界對石油這一新興能源提出了巨大需求。當時美國的石油產業已經相對成熟,但歐洲列強急需尋找新的石油供應源來支撐其帝國擴張和工業發展。波斯灣地區逐漸成為各方關注的焦點。

沙特并非最早發現石油的國家,卻是如今中東地區已探明石油儲量最大的國家。1908年,英國在伊朗發現石油,由此拉開了中東石油時代的序幕。隨后,各國石油公司對中東開展了大規模的勘探。一戰之后,石油的戰略價值獲得廣泛認可,中東的地緣價值也顯著提升。但在英國先入為主的情況下,美國未能在發現石油的中東國家或地區占據任何優勢。英國與美國對石油開采特許權的競爭以及當時沙特家族的政治處境共同促進了該國石油的發現。


1923年至1933年為沙特石油的勘探期。1923年,被稱為中東“石油之父”的英國退役軍官弗蘭克·霍姆斯在沙特獲得占地約30000平方英里的石油勘探權。霍姆斯的勘探活動持續了6年卻一無所獲。

1932年,美國地質學家卡爾·維切爾在沙特東部發現含油層,這引起了諸多石油公司的興趣。最終,伊本·沙特將石油開采的特許權授予美國加利福尼亞美孚石油公司。隨后,加利福尼亞美孚石油公司又成立加利福尼亞阿拉伯標準石油公司,負責美國在沙特的石油勘探與開采。

簽訂協議以后的1933年至1938年,是艱難的石油開采期。在達曼地區打下的第一口井,最初每天生產超過6000桶石油,但很快變成了干井。其他的油井要么是水量過高,要么是干的。其中有一口試鉆的“達曼7號”井已經打到了1380米深,仍一無所獲。

在投入的資金不見回報的情況下,許多股東逐漸對沙特的石油開發失去信心。1938年3月3日,正當加利福尼亞阿拉伯標準石油公司的舊金山總部開會商討是否要將所有項目撤出沙特的時候,消息傳來,鉆頭打到1440米的“達曼7號”井的石油開始噴發。最初,該井每天生產1600桶石油,在隨后幾天內增至每天4000桶。

不久后,達曼地區的2號井、4號井也相繼打出了油。整個沙特東部到處都打出了油,包括世界上最大的陸上油田蓋瓦爾和最大的海上油田薩法尼亞。1939年5月1日,隨著第一艘裝滿石油的油輪駛離塔努拉港,沙特的石油工業正式進入世界舞臺。

主權爭奪的導火索

二戰成為沙特石油工業的轉折點,也是美沙關系深化的關鍵節點。1943年,美國政府將沙特石油列為“戰略物資”,通過《租借法案》向沙特提供資金和技術支持,修建輸油管道和煉油廠。1944年,加利福尼亞阿拉伯標準石油公司更名為阿拉伯美國石油公司(阿美),主導沙特整個石油工業,經營范圍包括鉆探、精煉和出口石油等。1945年初,時任美國總統羅斯福在埃及紅海港口與伊本·沙特會面,雙方達成“石油換安全”默契:美國保障沙特王室安全,沙特則確保石油供應。

此后,阿美公司的股權逐漸被美國各大石油公司瓜分,沙特成為美國在中東最重要的能源來源。到1948年,沙特原油產量已達3000萬噸,石油收入超過朝覲和農業收入總和。1946年至1950年,沙特特許權使用費從1000萬美元飆升至5700萬美元,顯著改善了國民經濟。但此時的石油利益分配極不平等:阿美公司將原油以遠低于國際市場的價格銷往美國,沙特政府僅獲得利潤的12.5%。這種“剪刀差”成為日后石油主權斗爭的導火索。

進入20世紀50年代,隨著民族獨立運動席卷中東,沙特開始爭取石油權益。1950年,在委內瑞拉“五五分成”模式的啟發下,沙特與阿美公司談判,將利潤分配比例提高至50%。這一協議使沙特石油收入從1950年的5700萬美元激增至1955年的4.3億美元,為其工業化提供了第一桶金。

1960年,沙特聯合伊朗、伊拉克、科威特、委內瑞拉等國成立石油輸出國組織(OPEC),提高了產油國的議價權。20世紀70至90年代是中東地區政治局勢相對動蕩的時期。憑借著“石油武器”的威力,沙特政府加大對外部事務的參與,在提升國際影響力的同時,亦迎來了一段與石油更加捆綁的、經濟軌跡更加波動的、政治變革進程逐漸加快的調整與改革時期。

1973年第四次中東戰爭爆發,沙特聯合阿拉伯產油國對支持以色列的西方國家實施石油禁運,國際油價從每桶3美元飆升至11.65美元,史稱“第一次石油危機”。這場危機不僅重創西方經濟,更讓沙特意識到石油作為政治武器的威力。

禁運帶來的巨額收入為石油國有化提供了資金。1974年,沙特政府開始收購阿美石油公司的股份,先是從阿美公司手中回購25%股份,1976年增至60%,直到1980年完成100%國有化。1988年,沙特阿拉伯國家石油公司(沙特阿美)正式成立,全面接管原阿美石油公司業務。至此,沙特收回了石油主權。

隨著石油工業國有化的完成,在之后的20年間,沙特的國內國外形勢發生了深刻的變化。但總體上,美國和沙特之間仍為合作關系,直到進入21世紀后,美國通過頁巖油氣革命實現了從石油凈進口國到凈出口國的重大逆襲,雙方關系才開始發生根本性變化,即從合作伙伴轉變為市場競爭者,而這一變化直到目前仍未停止。

如今,沙特探明石油儲量約2670億桶,居世界第二位,日均產量維持在1000萬桶左右。石油不僅塑造了其經濟結構,更使其成為中東地緣政治的關鍵玩家——通過“石油美元”援助阿拉伯國家,同時與美國保持戰略同盟,在國際能源市場發揮“搖擺生產者”的作用。

從貝都因人的駱駝商隊到全球能源帝國,沙特的石油史既是一部資源主權的爭奪史,也是傳統社會在現代化浪潮中轉型的一個縮影。石油帶來的財富徹底改變了這個沙漠王國的命運,但如何擺脫“資源詛咒”、實現經濟多元化,仍是這個國家面臨的長期挑戰。


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