2026年愚人節這天,中國突然扔出個“實錘”政策——光伏產品增值稅出口退稅直接取消,電池片退稅還得逐年下調,到2027年徹底歸零。你以為是愚人節玩笑?全球光伏圈瞬間炸鍋,尤其是美國,臉都綠了。為啥反應這么大?中國可是全球光伏產業的“頂流”,產能占比超90%,美國根本繞不開啊!這事兒得往前倒6天,喀麥隆那場沒人注意的中美談判,其實早就埋了伏筆。
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6天前,大家都盯著美伊沖突,誰注意到非洲喀麥隆?中國商務部長跟美國貿易談判代表格里爾見了面。雙方官方表態都挺“體面”——中方說要互利合作,美方也說繼續對話。可細品就不對了,實質成果少得可憐。美方談判前還搞了兩輪“301調查”,盯著中國各種污蔑;中方直接放話,不會妥協退讓。這哪是談攏的樣子?
談完之后雙方就“沉默”了,整整一周沒發過立場一致的聲明。特朗普更會加戲,說因為美伊沖突推遲原定3月底到4月初的訪華行程。理由聽著挺正當,但談判剛結束就推遲,怎么看都不像“一切順利”。說白了,美方沒拿到想要的,中方也沒打算讓,沉默就是最直白的信號——談崩了。
所以4月1日取消退稅,根本不是偶然,就是談判破裂后的反擊牌。表面看是國內產業調整,放在中美博弈里,就是針對美國的“殺招”。你美國加稅,以為中國還會繼續“補貼”全球市場?那我就斷退稅,主動“斷奶”。這招對國內是刮骨療毒,對美國是精準打擊。
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過去十幾年,中國光伏企業靠出口退稅,低價搶全球市場。可有些企業把退稅額直接讓給海外買家,等于國家補貼變相給了外國人。業內人士跟第一財經說,靠退稅堆的市場占有率看著亮,其實不是良性路。現在取消退稅,就是告訴企業:別當懶漢,各憑本事吃飯。雖然每年少153億退稅,但能逼著行業從價格內卷轉向技術突圍。
美國才是最疼的那個。2025年數據擺這兒,中國光伏元器件產能占全球90%以上,多晶硅、硅片更是96%。全球十塊組件九塊中國制造,特斯拉都得買中國的核心件。以前美國加關稅,可中國退稅讓組件便宜,美國本土安裝商賺差價偷著樂。現在退稅沒了,組件出口價必漲,美國項目成本直接飆升15%以上,大批在建電站得延期甚至停工。
更絕的是,美伊沖突一個月,霍爾木茲海峽快停了,布倫特原油漲到120美元一桶,創四年新高。美國一邊化石能源漲價,一邊清潔能源也漲價,特朗普喊的“能源獨立”徹底兩頭空。這波操作,特朗普完全沒料到啊!
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他賭的是中國不敢動光伏補貼,可中國不僅動了還很干脆。現在特朗普只有兩條路:要么繼續加關稅,那美國本土光伏產業直接廢了;要么服軟,可依他的性子,大概率干不出來。你說他接下來咋選?
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關稅壁壘擋不住的不是貨,是大勢。特朗普這局不是輸給中國,是輸給自己那套“施壓就能贏”的老腦筋。光伏產業的未來,靠的是技術不是補貼,中國這步棋走得夠狠也夠準。
參考資料:第一財經《光伏出口退稅調整背后的中美博弈》
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