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3月23日,北京市市場監管局聯合市商務局、市文旅局針對12家平臺企業開展集中約談,首批平臺“內卷式”競爭亂象同步對外通報,在線旅游平臺攜程因三項違規問題被同時點名,再度將這家行業巨頭推向監管風口,也引發了旅游服務行業對平臺經營規范問題的廣泛討論
此次監管通報中,攜程涉及的三項問題直指平臺經營核心環節,均被認定為擾亂市場正常秩序的違規行為。其一,通過技術手段實施自動跟價,強行干預酒店自主定價。據多家合作酒店反饋,攜程借助系統實時抓取全渠道客房定價信息,強制要求合作酒店提供平臺專屬最低價,若酒店拒絕配合,平臺便采取電話溝通施壓、縮減店鋪流量等方式施壓,更通過專屬調價工具,未經酒店允許直接下調其平臺客房售價,完全剝奪了酒店的自主定價權利,監管部門已明確要求其下架相關違規調價功能。
其二,不合理界定“切客”行為,對合作商家實施違規處罰。攜程平臺將消費者線上預訂后酒店引導線下交易等行為劃定為“切客”,但在實際判定中,將消費者正常線下續住、個人原因退訂后更換渠道入住等非平臺促成的交易,也歸為違規范疇,不僅要求酒店繳納全額傭金,還采取限流等處罰措施,監管部門已責令其優化相關判定規則,嚴禁將正常線下續住行為認定為“切客”。
其三,利用標識標注誤導消費者選購。攜程為部分合作酒店標注“特牌”“金牌”標識,并搭配特色圖標突出展示,讓消費者誤以為此類標識代表酒店服務品質更優,而實際該標識僅與平臺合作深度相關,和酒店真實服務水平無關聯,屬于典型的誤導性宣傳,目前監管部門已要求其取消相關誤導性標識。
事實上,此次被北京多部門聯合通報,并非攜程首次因經營違規問題受到監管關注,近一年多來,該平臺已多次因類似問題被各地監管部門約談警示。2025年8月,貴州市場監管部門集中約談多家在線旅游平臺,直指攜程存在干預商家定價、濫用市場優勢地位等問題,要求其全面自查整改;同年9月,鄭州市場監管部門對攜程運營主體進行行政約談,認定其存在利用平臺規則不合理限制商家交易與定價的違規行為,違反相關電商經營管理規定。
除了地方監管部門的持續警示,行業內商家對攜程的投訴與維權聲音也不斷增多。2025年12月,云南、安徽多地旅游民宿行業協會相繼發聲,控訴攜程利用市場優勢地位,實施排他性合作要求、隨意上調傭金比例、不合理限制商家流量等行為,無論是連鎖酒店還是中小民宿,均對平臺的不合理經營規則表達不滿,相關商家的集體訴求,也推動監管層面進一步加大核查力度。2026年1月,國家市場監管總局依據反壟斷相關法律法規,對攜程涉嫌濫用市場支配地位正式立案調查,監管工作人員進駐企業開展全面核查,這也意味著攜程的違規經營問題已上升至國家級監管層面。
在監管持續施壓的同時,攜程的違規經營模式,也給合作商家與普通消費者帶來了切實的不良影響。對于酒店、民宿等合作商家而言,平臺強制低價策略大幅壓縮了盈利空間,不少中小酒店節假日調價需求被壓制,經營收益持續走低,民宿行業更是面臨高傭金、隱性推廣成本增加、排他性合作限制等多重壓力,部分中小商家因不堪經營重負,生存發展受到嚴重制約。數據顯示,2025年上半年國內酒店行業核心經營指標同比下滑,中端及以下酒店經營壓力尤為突出,這與平臺不合理的定價干預存在直接關聯。
而對于消費者來說,看似能享受到的低價優惠,實則暗藏隱患。酒店商家盈利空間被擠壓后,難以保障服務品質投入,住宿服務質量縮水問題頻發;同時,平臺通過不合理規則與誤導性宣傳,干擾消費者的自主選擇,侵害消費者的知情權與公平交易權,長期來看,若行業惡性競爭持續,中小商家逐步退出市場,消費者的住宿選擇也會趨于單一化,難以獲得多元化、高品質的服務體驗。
盡管攜程此前已宣布下線相關違規調價工具,試圖配合監管要求做出整改,但頻觸監管紅線的背后,是其長期以來粗放式、逐利性的經營模式存在明顯漏洞。在平臺經濟規范化發展的行業趨勢下,在線旅游平臺的經營行為已被納入嚴格監管范疇,過度干預商家經營、誤導消費者的內卷式競爭模式,已然不符合市場規范發展要求。
隨著監管整治力度持續加碼,在線旅游行業的經營規則面臨重塑,對于攜程而言,如何徹底整改違規經營問題,平衡平臺與合作商家、消費者之間的利益關系,走出合規化發展的新路徑,成為其亟待解決的課題,而此次監管通報與前期調查,也將推動整個在線旅游行業告別惡性競爭,邁向規范、健康的發展軌道。
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