“5G基站”施工時(shí)被執(zhí)法部門叫停，發(fā)現(xiàn)紅頭文件為偽造，有公司墊資近200萬；陜西省通信管理局：沒有此“合作”項(xiàng)目；警方正在調(diào)查

打著“陜西省5G通信基礎(chǔ)建設(shè)”的旗號在渭南多個(gè)縣實(shí)施項(xiàng)目，吸引多家勞務(wù)公司墊資入場，施工時(shí)卻被當(dāng)?shù)卣浴盁o合法手續(xù)”叫停。勞務(wù)單位與工人們這才發(fā)現(xiàn)，所謂的“5G基站重點(diǎn)項(xiàng)目”子虛烏有。多家公司上當(dāng)，其中一家公司以工程押金、墊資等名目被“套”近兩百萬元。

工人正在建設(shè)5G基站

入局：

相信項(xiàng)目靠譜，他給對方公司轉(zhuǎn)去保證金

2026年2月3日，來自甘肅的曹先生告訴記者，2024年7月，據(jù)他人介紹，在陜西渭南有一個(gè)“5G建設(shè)項(xiàng)目”，工程量大，利潤可觀。當(dāng)年7月26日，曹先生驅(qū)車前往渭南華陰市羅敷鎮(zhèn)，與陜西迅天翔建筑有限公司負(fù)責(zé)人賀某某見面。在對方提供一系列“紅頭文件”后，曹先生相信這個(gè)項(xiàng)目可靠。

當(dāng)晚，曹先生收到施工合同范本及高達(dá)35米的鐵塔設(shè)計(jì)圖。很快，雙方進(jìn)入合作流程。賀某某提供了公司對公賬戶。

2024年8月，曹先生所在的勞務(wù)單位與陜西迅天翔公司正式簽署了《5G信號塔勞務(wù)擴(kuò)大施工協(xié)議》，建設(shè)50個(gè)5G通訊信號塔基礎(chǔ)，每個(gè)含稅價(jià)5.5萬元。事后，曹先生根據(jù)賀某某要求，以保證金、疏通關(guān)系等名目，轉(zhuǎn)款29萬元左右。根據(jù)賀某某提供的圖紙和施工點(diǎn)位，曹先生組織人員在渭南華陰市開始施工。

渭南市5G移動塔基礎(chǔ)建設(shè)

曹先生稱，與此同時(shí)，只要交保證金，項(xiàng)目還可繼續(xù)擴(kuò)大。在華陰市項(xiàng)目進(jìn)行期間，曹先生又結(jié)識了王某某和盧某某。兩人分別以“泉潤建筑工程有限公司”和“降龍建筑裝飾工程有限公司”的名義，與曹先生簽署了施工協(xié)議。為拿下這兩個(gè)項(xiàng)目，曹先生向王某某及泉潤公司轉(zhuǎn)賬支付共計(jì)50萬元保證金。

停工：

施工沒多久執(zhí)法部門下達(dá)“停工令”，項(xiàng)目停滯

曹先生繳納保證金簽訂合同后，組織起甘肅、陜西、河南等地的四十多名農(nóng)民工，先后進(jìn)駐華陰市、大荔縣等多個(gè)標(biāo)段開始施工。

2024年11月初，華陰市自然資源局執(zhí)法人員突然出現(xiàn)在羅敷鎮(zhèn)施工現(xiàn)場，下達(dá)了停工指令，理由是“該項(xiàng)目沒有合法的土地審批手續(xù)，屬于未批先建”。其他地方也先后接到了停工通知。

鋼筋完成的整體視圖

項(xiàng)目全面陷入停滯，曹先生和工人們懵了。

責(zé)令停工、拆除整改通知書

合同顯示，曹先生與王某某簽的合同中明確需要建1000個(gè)信號塔基礎(chǔ)，打了50萬元保證金（注：剩20萬元未退還），實(shí)際只干了1個(gè)就被叫停；跟盧某某簽訂建900個(gè)信號塔基礎(chǔ)，實(shí)際干了6個(gè)被叫停；與賀某某簽訂建50個(gè)信號塔基礎(chǔ)，實(shí)際只干了11個(gè)。曹先生稱，他合計(jì)干了18個(gè)信號塔基礎(chǔ)，前后工人工資約170萬元（注：含誤工費(fèi)等），購買材料及設(shè)備50萬元，加上其他損失，總計(jì)大約有200萬元，他手上有這部分費(fèi)用的證明。

5G基站退場費(fèi)用明細(xì)

真相：

委托書、合同均為虛假偽造

面對停工損失和工人每日追索工資的壓力，曹先生開始質(zhì)疑這個(gè)工程的真實(shí)性。

他先后向賀某某、王某某、盧某某（分包單位）索要他們與總包的合同，對方一直沒有提供，僅提供了一份“某央企通訊運(yùn)營公司與陜西大安廣和實(shí)業(yè)有限公司基站基礎(chǔ)設(shè)施租賃合作協(xié)議”，落款時(shí)間是2022年9月30日。天眼查顯示，陜西大安廣和實(shí)業(yè)有限公司于2020年4月29日成立，2025年1月9日注銷。

面對追溯上源困難的情況，2025年7月，曹先生先后前往這家央企通訊公司省公司、渭南市分公司以及陜西省通信管理局進(jìn)行核實(shí)。

曹先生提供的一份陜西省通信管理局2025年8月22日《信訪事項(xiàng)處理意見書》顯示：經(jīng)核查，這家央企通訊公司沒有與陜西網(wǎng)建實(shí)業(yè)有限公司、陜西大安廣和實(shí)業(yè)有限公司簽訂任何形式的合同及合作協(xié)議。建議按照法律法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)司法部門提出。

信訪事項(xiàng)處理意見書

另外，曹先生提供的一份2025年8月18日《工信部信訪督辦單核實(shí)情況說明》顯示：渭南分公司經(jīng)核實(shí)，該委托書為虛假委托。

面對央企通訊公司省、市兩級證明，作為勞務(wù)單位的曹先生陷入困境。這些蓋有央企通訊公司公章的合同哪里來的？這些公章又是誰給蓋的？到底有多少類似勞務(wù)分包公司被騙？他跟這三家簽訂了勞務(wù)合同，前期已投入近兩百萬元資金，應(yīng)該去找誰要回來？

疑團(tuán)：

誰編織了這個(gè)騙局？警方介入調(diào)查

2026年2月8日，記者聯(lián)系到陜西迅天翔建筑工程有限公司的賀某某，他介紹，他與曹先生的合作，曹先生前期交的二十多萬元押金他基本退完了，還有3.85萬元（注：曹先生認(rèn)為還有5萬元）沒有退，算他介紹大荔項(xiàng)目的居間費(fèi)了。對于干的信號塔基礎(chǔ)的費(fèi)用，因?yàn)榭偘經(jīng)]有給他結(jié)清，所以他沒有錢給曹先生結(jié)算。

關(guān)于陜西省通信管理局稱央企通訊運(yùn)營公司沒有與陜西網(wǎng)建實(shí)業(yè)有限公司、陜西大安廣和實(shí)業(yè)有限公司簽訂任何形式的合同及合作協(xié)議，賀某某稱，他也很納悶，因?yàn)樯婕暗氖┕り?duì)比較多，渭南公安市、縣兩級介入調(diào)查此事，他們也在等調(diào)查結(jié)果。

泉潤建筑工程有限公司的王某某則表示，他是某局正式工作人員，因?yàn)樯婕斑@場生意，單位紀(jì)委正在調(diào)查。王某某稱，這個(gè)項(xiàng)目他是通過朋友介紹接觸上的。他收到了曹先生50萬元保證金，目前已退還30萬元，還有20萬元沒有退。建設(shè)5G信號塔，王某某稱前期他了解得不多，后來知道陜西省通信管理局出具沒有此項(xiàng)目的證明后，他也非常著急，已向渭南市公安局提交資料，期待早日將此事查個(gè)水落石出，至今，渭南市公安機(jī)關(guān)還沒有給他結(jié)果。

記者連續(xù)多日聯(lián)系浙江降龍建筑裝飾工程有限公司的盧某某，其電話一直無人接聽。

曹先生還向記者提供了一份《通信基站建設(shè)委托書》，內(nèi)容大概為通訊運(yùn)營公司渭南分公司網(wǎng)建部委托陜西網(wǎng)建實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行通信站址建設(shè)，落款時(shí)間為2025年1月5日。

2月9日，記者聯(lián)系渭南分公司，負(fù)責(zé)處理此事的工作人員介紹，曹先生反映后，他們著手調(diào)查，發(fā)現(xiàn)根本沒有此項(xiàng)目，他們沒有網(wǎng)建部，也沒有所謂的《通信基站建設(shè)委托書》。

陜西網(wǎng)建實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人梁某稱，他沒有跟這家央企通訊運(yùn)營公司簽訂《通信基站建設(shè)委托書》，更沒有跟王某某的泉潤建筑工程有限公司、盧某某的降龍建筑裝飾工程有限公司、賀某某的陜西迅天翔建筑工程有限公司簽訂任何合同。梁某稱，近期渭南警方多次找他了解過情況，他的態(tài)度很明確，誰跟勞務(wù)公司簽訂的合同，誰來負(fù)責(zé)，如果無法處理，建議勞務(wù)隊(duì)直接報(bào)警處理，他們公司會全力配合。

記者聯(lián)系警方，工作人員稱曹先生來報(bào)過案，事情還在調(diào)查取證當(dāng)中，有進(jìn)展會第一時(shí)間告知。2月24日，曹先生提供了《受案回執(zhí)》，其報(bào)稱的被合同詐騙一案警方已受理。

公安局受案回執(zhí)

3月24日，記者再次聯(lián)系渭南警方，工作人員稱，曹先生報(bào)的案件正在受理調(diào)查當(dāng)中。

來源 | 華商報(bào)大風(fēng)新聞

主編 | 彭丹編輯 | 范可以