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來源:體外診斷觀察整理
3月31日,中國政府采購網發布《永平縣中醫醫院檢驗試劑、耗材采購項目(二次) 廢標公告》。
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公告顯示,質疑人對采購人、采購代理機構就永平縣中醫醫院檢驗試劑、耗材采購項目(二次)中標結果作出的質疑答復不滿意,向永平縣財政局提起政府采購行政裁決申請。根據《永平縣財政局政府采購行政裁決決定書》(永財采裁決〔2026〕1號),現予以本項目作廢標處理,由采購人(永平縣中醫醫院)依法重新開展采購活動。
經查詢此前發布的中標公告可知,該項目由昆明天亙生物科技有限公司成功中標,中標金額為525.93萬元。
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然而,在項目中標結果公布后,參與同一競標的IVD供應商昆明華圣科技有限公司對中標供應商發起投訴,認為其存在虛假應標行為。
經查詢,投訴公司在本次項目評審中評分排名第三。
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其投訴申請事項共涉及3項,具體如下:
申請事項1:采購清單及技術參數要求中,產品52:抗A抗B血型定型試劑(單克隆抗體)和69梅毒甲苯胺紅不加熱血清試驗診斷試劑屬于藥品,中標單位并沒有藥品經營許可證,不得從事藥品銷售及配送服務,中標單位虛假應標騙取中標。
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圖源:中標報價單
申請事項2:中標單位提供的產品總β人絨毛膜促性腺激素(Total β HCG)測定校準品(化學發光免疫分析法)為深圳邁瑞生物醫療電子股份有限公司生產的產品,其規格為:C0:1×2.0mL C1:1×2.0mL C2:1×2.0mL,該公司在投標貨物參數說明及單價表中填寫的規格為C0:1*1.2mL,C1:1*1.0mL,投訴人與生產廠家核對后,發現深圳邁瑞生物醫療電子股份有限公司無此規格產品,中標單位存在虛假應標的情況。
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圖源:中標報價單
申請事項3:采購代理機構在招標文件中未明確要求投標人提供《藥品經營許可證》,但招標標的明確包含藥品(抗A抗B血型定型試劑(單克隆抗體)和69梅毒甲苯胺紅不加熱血清試驗診斷試劑),采購代理機構應依法在招標文件中補充明確投標人須具備《藥品經營許可證》。
3月30日,永平縣財政局作出行政裁決決定。認定其申請事項1部分成立、申請事項3成立。責令采購人、代理機構修改采購文件后重新開展采購活動。申請事項2不成立,駁回行政裁決申請。
從裁決結果來看,本次投訴事項并非全部成立,但涉及藥品經營資質及招標文件要求不明確等問題,已經對采購活動的合規性產生影響,最終項目被廢標并重新招標。
據不完全統計,目前遼寧、河北、黑龍江、海南等多地的醫療設備集采項目在公布招標結果后,均出現因企業投訴而廢標的情況。小編發現,當前IVD行業內存在頻繁質疑投訴招標項目的公司,他們會緊盯招標文件或中標結果中的不合理之處,向招標公司發起質疑。
正所謂,能打敗你的人往往是最了解你的人。
身為同行,特別和你共同爭取同一項目的同行,對于招投標過程中的各種歪歪繞繞、細枝末節心知肚明,往往也最能“直戳要害”。
可以說,在當前的行業環境下,IVD企業參與招投標,競爭的早已不僅是產品和價格,更是資質體系、合規能力以及投標文件質量的綜合能力。類似因資質或招標文件問題引發投訴甚至導致項目廢標的情況,未來或許還會不斷出現,這也意味著IVD行業的招投標正在進入一個更加規范、也更加激烈的階段。
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