特朗普直接向全球通告,不再單方面推進對伊軍事行動,要求22個國家分攤全部戰爭費用。這22個國家以沙特、阿聯酋、卡塔爾等海灣石油國為主,外加日韓及部分歐洲國家。特朗普提出兩條方案:一是相關國家支付2.5萬億美元,美國就徹底停止對伊軍事行動;二是若拒絕支付,美國就把總費用翻倍至5萬億美元,仍由22國全額承擔。
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這一“假攤牌”方案讓海灣國家直接傻眼——要知道,海合會六國全年國內生產總值總和約為2.3萬億美元,特朗普開出的2.5萬億美元停戰費,已經超過這些國家全年創造的全部財富,5萬億美元的續戰費更是相當于這些國家兩年的總收入,根本無力承擔。目前德、法等歐洲國家均已明確表態,拒絕分攤任何費用。從當前局勢來看,美國對伊軍事行動已基本停止,戰略撤退趨勢十分明顯,特朗普的“賬單外交”,不過是美國霸權衰落的一塊遮羞布。這場沖突也清晰反映出,美國單邊軍事霸權、極限施壓的策略已然失效,無論這場沖突是否徹底停下來,美國恐怕再也難以左右中東格局。
就在美國陷入戰略被動之際,中國在聯合國場合的表態,給了美國又一記措手不及。美國方面完全沒有預料到,中國會如此明確地提出要求:讓美方撤出部署在亞洲地區的反導系統,并且撤回所有在境外部署的核武器。這一招來得突然而有力,讓整個國際社會都為之側目。
大家都知道,中國的外交表態向來穩重謹慎,但這一次的語氣卻格外堅定不移。現場美國代表團的反應十分激烈,顯然是被打了個措手不及;而來自中東地區的代表們則表現出濃厚的興趣,歐洲國家的代表也開始認真思考中國的提議——因為這一招確實擊中了問題的要害,精準戳破了美國軍事擴張的核心軟肋。
美國現在面臨一個兩難的選擇:如果按照中國的要求撤走所有境外軍事部署,就相當于主動放棄多年經營的戰略優勢,國際威信將受到嚴重打擊;但要是拒絕執行,中國完全可以依據對等原則提出反問:為什么美國可以在別國家門口部署武器,別的國家卻不能在美國周邊進行類似部署?比如將來某個時候,古巴或委內瑞拉也部署反導系統,或者俄羅斯的核武器出現在墨西哥灣,美國能夠接受這樣的局面嗎?答案顯然是否定的。
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這種對等反制的可能性讓美國感到十分棘手,因為這意味著其長期奉行的軍事擴張政策,可能反過來損害自身安全。中國此次提出的主張,看似是普通的核裁軍倡議,實際上精準命中了美國的戰略弱點。正如耿爽大使此前在聯合國發言中特別指出的,要求美國撤銷的中程導彈系統,正是美軍近年來在亞太和歐洲重點推進的威懾力量——這些導彈系統相當于在美國盟國領土上設置的先鋒部隊,能夠在沖突發生時快速介入,一旦這些導彈系統被撤走,美國在相關地區的軍事干預能力將大幅下降,這將直接影響其全球戰略布局,特別是對亞太和歐洲事務的掌控力,美國長期以來依靠前沿部署維持的軍事優勢將面臨嚴峻挑戰。
更讓美國難以接受的是“不搞核共享和保護政策”這一條——這意味著,美國必須收回部署在盟國領土上的核武器。這些武器是美國延伸威懾的重要組成部分,失去了核保護傘的承諾,美國與盟國之間的安全合作關系將發生根本性變化。僅憑數萬駐外美軍而沒有核武器作為后盾,美國很難繼續維持對盟國的安全承諾,這將導致盟國重新考慮與美國的合作關系,甚至可能轉向其他安全保障方案。因此,放棄核共享政策,對美國而言意味著戰略層面的重大損失。
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