2025年8月,越共總書記蘇林跑到首爾,出席越南駐韓大使館的胡志明雕像揭幕儀式。儀式上他特意把1945年胡志明那句老話又搬了出來——越南要成為"能跟五大洲列強比肩而立"的強國。八十年前的口號,擱到今天還在喊,這就耐人尋味了。
我們把目光往回拉。越南這股"大國癮"不是近幾十年才有的,根子扎得太深了。10世紀從中國獨立出去以后,越南就盯上了南邊那片地。西面有長山山脈擋路,東邊是海,唯獨往南一路暢通。占婆國的地盤一口口吞,高棉人手里的湄公河三角洲也搶過來了。這場"南進運動"搞了將近一千年,今天越南的版圖就是這么一點點啃出來的。
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這段擴張史給越南養成了一套特殊的脾性。碰到北邊的大塊頭就低眉順眼,表面稱臣納貢做得很到位。轉身面對老撾、柬埔寨這些小鄰居,腰桿子立馬就硬了,反過來讓人家給自己進貢。國內還喊"南天中華"的口號,意思是"我們才是南方正統"。胡志明1945年念《獨立宣言》,開頭引的是美國《獨立宣言》,蘇聯一個字沒提。這種在大國之間找平衡的手藝,越南從骨子里就會。
兩場近代戰爭把越南的膽氣徹底撐起來了。1954年奠邊府一戰,越軍在各方支援下把法國遠征軍打趴了,這在亞洲反殖民歷史上算頭一份。到1975年統一南北,美軍全面撤走。連著贏了兩個西方大國,越南上上下下都覺得自己夠格坐上大桌子了。這種自信不是憑空來的,是真打出來的,所以格外根深蒂固。
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可信心一旦過了頭,步子就容易邁岔。1978年底越南出兵柬埔寨,拿著跟蘇聯簽的《友好合作條約》壯膽,想把老撾和柬埔寨都攏進自己的盤子里,搞一個"印支聯邦"。那些年軍費吃掉了財政開支的六成上下,國庫掏空了,老百姓的日子也過不下去了。到1986年搞"革新開放"的時候,越南經濟已經被拖到了谷底。那次教訓夠深刻——野心太大、家底太薄,遲早要翻車。
很多人以為吃了這么大虧,越南該消停了。我們想多了。人家不是放棄了大國夢,是換了個更聰明的玩法。蘇林上臺后打出"竹子外交"的旗號,意思是像竹子一樣,根扎得深,身段又軟,風從哪邊吹就往哪邊彎,但根基不動。他當上總書記后第一站去了北京,轉頭又飛紐約參加聯合國大會,中美兩邊都不落下。這種左右逢源的功夫,蘇林玩得比前幾任都溜。
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2026年1月,越共十四大在河內閉幕,蘇林全票連任總書記。他在大會上放了個大目標:未來五年越南GDP年均增速要超過10%。世界銀行給越南2026年的預測是6.3%左右,2027年大概6.7%。中間差著三四個百分點呢。蘇林心里未必不清楚這個數字有多難,但他要的就是這股氣勢。大國夢需要一個響亮的數字來撐場面,哪怕是先畫個餅。
蘇林推動的行政改革動靜不小。2025年6月越南國會拍板,把63個省級行政單位壓縮到34個,縣一級政府直接撤掉,改成"省—鄉"兩級架構。越南內務部長范氏清茶自己都說了,這是1945年越南建國以來力度最大的一次改革。裁掉的公務員接近15萬人。這手筆確實夠狠,權力明顯在往中央收攏。蘇林嘴上說的是"提升效能",實際效果就是拳頭攥得更緊了。
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行政改革里頭有一招特別值得關注。2025年7月1日起,原來的胡志明市把巴地頭頓省和平陽省并了進來,新胡志明市面積超過6700平方公里,人口過了1400萬。按2024年的數據估算,合并后這座城市的經濟總量大約占越南全國GDP的24%。
越南想把它打造成東南亞一線經濟中心,對標的是亞洲頂級城市。這盤棋是挺大的,但行政區劃上拼在一起,不等于產業就能自動升級,這中間的差距可不小。
嘴上喊著和平發展,南海那邊手腳可沒停。根據衛星影像顯示,越南這幾年在南沙群島非法占據的多個島礁上大搞填海造陸。柏礁上正修一條約3000米長的跑道,畢生礁那邊建了能停靠4000噸級艦船的港口。截至目前越南在南沙11處島礁上的擴建面積累計達到約8.5平方公里。這種"悄悄干、使勁干"的做法,跟它臺面上的和善姿態形成了鮮明對比。
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我們再看越南經濟的底色。三星一家企業大約占了越南出口額的20%左右,直接和間接拉動近30萬人就業。這意味著什么?光一個外企就能牽動越南經濟的一大塊肌肉。越南的出口額占GDP的90%,對美貿易額又占GDP近三分之一。特朗普政府宣布對越南產品加征46%關稅的時候,河內那邊肯定坐不住了。經濟命脈攥在別人手里,這是越南做大國夢最大的軟肋。
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再看跟中國的關系。2025年第一季度中越貿易額達到512億美元,同比增長17.46%。中國連續多年穩坐越南最大貿易伙伴的位置,越南出口產品的核心零部件有相當一部分來自中國供應鏈。一邊想著"比肩列強",一邊在供應鏈上深度綁定中國,這個結構性矛盾不是靠外交辭令能化解的。蘇林的"竹子外交"再靈活,也改變不了越南在產業鏈上的被動位置。
半導體是越南近些年主打的升級方向。2024年越南發布了《半導體戰略》,目標是到2030年建100家芯片設計企業和1座小規模芯片制造工廠,年產值突破250億美元。目標定得挺高,但多位業內專家指出,越南在人才儲備、基礎設施和產業鏈配套上差得還很遠。芯片這個東西不是砸錢就能砸出來的,需要幾十年的積累,越南目前連起跑線都還沒站穩當。
從胡志明到蘇林,越南的大國執念80年沒變過。這種"以小博大"的韌勁,我們不得不承認確實有兩把刷子。但歷史也擺在那里——1978年出兵柬埔寨想搞地區霸權,結果把自己拖進了經濟深淵。黎筍時代的"印支聯邦"也沒成型,歸根到底就是底子太薄。一個國家短期內可以靠大國博弈的縫隙討點便宜,但如果產業根基不牢、自主造血能力上不來,光靠外交投機走不遠。
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2045年越南建國一百年,蘇林把這個節點當成了沖刺目標。距離那天還有不到二十年,時間說長不長。越南的工業底子、技術儲備、內需市場,哪一項都還差著一截。如果還是依賴"兩頭討好"的老路子,不從根上解決產業空心化的問題,到了2045年那天,"比肩列強"這四個字恐怕還是掛在嘴邊的口號。大國地位從來不是巧出來的,得靠硬實力一塊磚一塊磚地壘。
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