不想挽留特朗普,歐盟要組建“新北約”?馬克龍急赴日本,為什么他要選擇與日本進行軍事合作?
據德國新聞電視臺在4月1日爆料稱,歐盟計劃在4月份的《歐洲聯盟條約》第42條第七款下首次舉行聯合演習,但是這引發了歐盟內部的巨大爭議。
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爭議的焦點就是來自條款本身,這項條款名義上是歐盟內部互助條款,但內容卻要求在其他成員國遭受攻擊時,歐盟成員國有義務提供“一切力所能及的援助和支持”。
這很容易就讓人想到北約第五條的集體防御條款,其中就規定對任一北約成員國遭到攻擊,都被視為對所有締約國的攻擊,其他成員國將采取必要行動援助受攻擊國。
因此雖然歐盟的這項條款沒有直接寫明所謂的“援助和支持”到底是什么,但是在性質上,已經無限趨近于北約。報道指出,愛爾蘭和馬耳他對該條款表達了“最強烈的疑慮”。就連立陶宛都表示反對,認為歐盟并非軍事行為體。
歐盟之所以要急著落實這樣的條款,很明顯與特朗普威脅退出北約的言論直接相關。
在英國《金融時報》日前發布的專訪中,特朗普明確表示,他正在“認真考慮”讓美國退出北約。
在這之前,美國國防部長赫格塞思也曾在新聞發布會上公開表示,考慮到部分盟友拒絕提供幫助,總統將在對伊朗軍事行動結束后就北約的未來作出決定。
美國國務卿魯比奧也抱怨,如果盟友不允許美國使用基地,那么北約就是單向的。如果北約的意義僅僅是美國部署部隊來保衛歐洲,歐洲卻拒絕為美國提供幫助,“那我們為什么還要留在北約?”
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從特朗普團隊一系列的表態也可以看出,美國對北約盟友沒有在對伊朗軍事行動中,提供足夠的支持感到非常不滿。
考慮到自從重返白宮后,特朗普就一直對北約很有怨言,要求盟友提升軍費,分攤美國的防務壓力。如今歐洲拒絕出兵伊朗,進一步惹怒了特朗普,他說要退出北約,顯然絕不是簡單的施壓。
但即便如此,歐盟依然拒絕挽留特朗普,選擇建立“新北約”作為替代方案。
我們注意到,在特朗普發出退出北約的言論后,歐洲的反應也有些出乎預料,他們不僅沒有挽留特朗普,并且依然態度堅決地拒絕出兵。
剛剛在G7上與魯比奧激烈交鋒的歐盟“外長”卡拉斯還算比較委婉,她承認沒有任何國家可以取代美國在北約的角色,但也強調“關系是雙向的”,暗示責任不全在歐洲一方。
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而德國政府發言人直言“跨大西洋關系”已經出現深刻裂痕,歐洲應盡快擺脫對美國的過度依賴。
法國總統馬克龍則批評美國“善變”,可能在不通知盟友的情況下作出傷害對方的決定。
結合歐洲國家的表態,歐盟如今要急著推動《歐洲聯盟條約》,顯然就是已經做好了美國退出后的B計劃,那就是由歐盟自己組建一個“新北約”,通過歐盟自身的力量,構建威懾能力。
不過歐盟如果要強行加入軍事同盟屬性,可能也會帶來更大的風險。
首先必然會加劇歐盟內部的分裂,如今僅僅是推動首場聯合軍演,已經遭到了大量反對的聲音,其中大部分都是歐洲的小國,他們打心底更相信美國的軍事保護,如果歐盟堅持要推動自主防御,可能會引發這些國家強烈的安全擔憂。
其次也會加劇地緣政治局勢的緊張。原本俄羅斯就已經面臨著北約的威脅,俄烏沖突的本質原因,就是北約的東擴引發的。如果歐盟還要建立“新北約”,意味著俄羅斯將面臨兩個大型軍事聯盟的直接威脅,這可能迫使俄羅斯采取進一步的反制行動。
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此外,這也會引發全球局勢的動蕩。在長期依賴美國保護的背景下,歐盟成員大部分并沒有強大的軍工制造能力,想要實現防務自主并沒有那么簡單。數據顯示,歐洲軍工80%的核心零件依賴美國供應,軍購開支超過75%流向了第三國。
因此歐盟想要實現防務自主,不僅要投入大量的資金發展自身的軍工制造,還需要跟除美國外的第三方合作,這可能引發更多不確定性。
例如就在3月31日,法國總統馬克龍就專程訪問了日本,并且與日本簽署了多項合作協議,其中就包括雙方共同開發導彈等項目,這也將直接助推日本的“再軍事化”,給亞洲乃至世界帶來風險。
總的來說,北約本身就是冷戰時代的產物,是早就該被掃進歷史垃圾堆的,歐盟不應該依賴北約,更不應該組建“新北約”,摒棄軍事同盟和對抗的思想,歐盟才能走得更穩更遠。
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