2026年開年,巴拿馬政府的一番操作,徹底打破了部分國家心中“得罪中國無需付出代價”的錯誤認知。
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巴拿馬在2026年1月做出了一個顛覆國際契約精神的決定,其最高法院以所謂“違憲”為由,單方面判定中國香港長和集團與巴拿馬政府簽署的港口運營合約無效。
在2026年2月23日直接下令強行接管兩大港口,將運營權(quán)移交巴拿馬國家海事局,甚至試圖引入西方航運巨頭接手運營,這番操作徹底觸碰了中國的底線。
巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在2月26日的記者會上,面對記者關(guān)于“是否害怕中國反制”的提問時,態(tài)度極其囂張,直言“絕對不會發(fā)生任何事情”,言語間的嘲諷和篤定,盡顯其對中國反制實力的低估。
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穆利諾的這份狂妄,并非毫無來由。在他看來,此前一些國家即便做出得罪中國的舉動,也只是受到外交層面的抗議,并未付出實質(zhì)性的經(jīng)濟代價,而與得罪美國的嚴(yán)重后果相比,似乎得罪中國的成本微乎其微。
面對巴拿馬政府的公然挑釁,以及其背后美國的推波助瀾,中方此次沒有絲毫猶豫,一系列精準(zhǔn)的反制措施,直接擊中了巴拿馬的經(jīng)濟命脈,讓巴拿馬政府感受到了壓力。
巴拿馬的“方便旗”業(yè)務(wù),是其國家財政的重要收入來源,全球約有8600艘遠洋巨輪為節(jié)省稅費選擇在巴拿馬注冊,懸掛巴拿馬國旗航行,這項業(yè)務(wù)每年能為巴拿馬國庫帶來數(shù)億美元的收入,是其僅次于運河通行費的第二大隱形財路。
從3月8日開始,所有巴拿馬籍船只進入中國港口后,都會受到全方位的重點安全檢查,消防、環(huán)保、救生設(shè)備等任何一項不達標(biāo),都會被要求整改后才能放行。
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對于遠洋巨輪來說,時間就是金錢,多在港口滯留一天,產(chǎn)生的船期損失、港口費用等就高達5到10萬美元,船東們經(jīng)過簡單核算便心知肚明,繼續(xù)懸掛巴拿馬旗進入中國港口,無異于自尋損失。
中國作為全球貿(mào)易的重要樞紐,擁有全球十大港口中的八個,是遠洋航運繞不開的重要節(jié)點,船東們?yōu)榱藴p少損失,紛紛選擇申請變更船舶國籍,巴拿馬經(jīng)營了幾十年的“方便旗”生意,在中方嚴(yán)格的安全檢查下,徹底陷入崩盤的境地。
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3月10日,中國航運巨頭中遠海運正式向所有客戶發(fā)布通知,宣布暫停巴爾博亞港的所有航運服務(wù),不僅取消了全部已確認的訂艙,還撤走了港口內(nèi)的所有空集裝箱,僅保留已放行進口貨物的交付服務(wù)。
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中遠海運的退出,直接讓巴爾博亞港的物流體系陷入停滯,倉庫空置、貨代公司四散撤離,整個港口的運營鏈條徹底斷裂。
更致命的是,中遠海運并非臨時暫停業(yè)務(wù),而是直接將原本通往巴爾博亞港的業(yè)務(wù),全部分流至哥倫比亞和秘魯?shù)母劭冢瑥墓?yīng)鏈源頭徹底繞開了巴爾博亞港,這一操作直接改寫了拉美地區(qū)的航運航線版圖。
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穆利諾政府原本寄希望于馬士基和地中海航運這兩家西方航運巨頭接手港口運營,填補中遠海運退出后的空缺,但中方隨后約談了兩家企業(yè)的負責(zé)人,讓其做出了理性的選擇。
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馬士基超過80%的新船訂單都在中國船廠建造,地中海航運的這一比例更是超過90%,中國不僅是他們最大的船舶建造基地,更是其全球最大的利潤來源,兩家企業(yè)紛紛明確表示不會接手巴拿馬港口的運營。
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中方的連續(xù)反制,讓巴拿馬政府的危機全面爆發(fā),曾經(jīng)被其強占的兩大港口,徹底淪為了無人運營、沒有貨源的“廢港”。
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而巴拿馬的財政危機,也遠不止“方便旗”業(yè)務(wù)崩盤這一項。中國海關(guān)隨后升級了對巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品的入境檢疫標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)進行檢測,大批巴拿馬出口的香蕉、菠蘿等熱帶水果,因檢測不合格被直接退運。
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中國所有在巴拿馬的基建項目全部按下暫停鍵,總價值達14億美元的運河第四大橋、地鐵擴建、保障房等項目,均停止了施工和合作談判。
這些項目不僅是巴拿馬改善民生的重要工程,更是穆利諾在競選總統(tǒng)時向民眾做出的重要承諾,如今項目停擺,巴拿馬民眾的不滿情緒持續(xù)發(fā)酵,來自選民的壓力,遠比任何外交照會都更讓穆利諾政府恐慌。
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巴拿馬的國際信用也因這場鬧劇徹底崩盤,國際權(quán)威評級機構(gòu)標(biāo)普直接將其主權(quán)信用評級下調(diào)至BB+。
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巴拿馬本就是一個高度依賴外資的國家,主權(quán)信用評級的下調(diào),不僅讓其未來的融資成本大幅增加,更讓國際投資者對其望而卻步,原本的“國際金融中心”,儼然變成了“投資禁地”,巴拿馬金融界更是集體指責(zé)政府的短視決策,讓國家經(jīng)濟陷入了前所未有的困境。
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面對全面失控的國內(nèi)經(jīng)濟局面和民眾的不滿,3月13日,巴拿馬運河事務(wù)部長伊卡薩公開對外表態(tài),稱中遠海運暫停巴爾博亞港業(yè)務(wù)的決定“讓人措手不及”,并直言中遠海運的貨物對巴拿馬的港口運營和經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。
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期望中遠海運能夠重新考慮決定,恢復(fù)在巴爾博亞港的運營。此時距離穆利諾在記者會上嘲諷中國“不敢還手”,僅僅過去了半個月時間,巴拿馬政府便從囂張?zhí)翎呑兂闪吮拔⑶箴垼昂髴B(tài)度的巨大反差,盡顯其處境的窘迫。
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這場鬧劇中,最諷刺的莫過于巴拿馬背后的“靠山”美國。在巴拿馬政府做出強行接管中資港口的決定前,美國國務(wù)卿盧比奧曾明確表示“感到鼓舞”,背后不斷慫恿巴拿馬沖鋒陷陣,讓其成為對抗中國的一枚棋子。
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但當(dāng)巴拿馬陷入全面的經(jīng)濟危機,急需美國的援助和支持時,美國卻選擇了隱身,全程保持沉默,既沒有向巴拿馬提供任何經(jīng)濟援助,也沒有對中方采取任何反制措施。
直到中方的反制措施讓巴拿馬付出了慘痛代價,這場鬧劇持續(xù)發(fā)酵引發(fā)國際關(guān)注后,美國才終于打破沉默,美國國務(wù)卿盧比奧公開指責(zé)中方,稱中國對巴拿馬籍船只進行“騷擾和扣押”,試圖混淆視聽、抹黑中國的國際形象。
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對于美方的無端指責(zé),中國外交部發(fā)言人毛寧在4月3日的例行記者會上作出了嚴(yán)正回應(yīng),明確表示美方的言論完全是無中生有、顛倒黑白,中方的所有操作,都是嚴(yán)格按照國際海事公約和相關(guān)法律法規(guī)進行的正常港口檢查和企業(yè)商業(yè)決策,不存在任何“騷擾和扣押”的行為。
毛寧同時強調(diào),美方一而再再而三對此事說三道四,恰恰暴露了其想要霸占巴拿馬運河的圖謀,究竟是誰在破壞巴拿馬運河的中立地位、擾亂全球供應(yīng)鏈,國際社會自有公論。
巴拿馬政府從頭到尾,都只是美國在中美博弈中的一枚棋子,成為對抗中國的先鋒,沒用時就被美國無情拋棄,這也讓國際社會看清了美國所謂“盟友體系”的真實面目,美國的承諾,從來都是紙糊的,經(jīng)不起任何現(xiàn)實的考驗。
中國始終堅持和平發(fā)展,不喜歡用強硬的手段解決問題,但這絕不代表中國沒有實力捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。
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此次中方的所有反制措施,沒有開一槍,沒有發(fā)一句威脅,只是嚴(yán)格按照國際規(guī)則做好港口檢查、退運不合格農(nóng)產(chǎn)品、暫停基建項目、約談相關(guān)企業(yè)、支持中資企業(yè)提起國際仲裁,就讓巴拿馬政府在短短三周內(nèi)從囂張跋扈變得卑微求饒。
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中國不記隔夜仇,始終愿意在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上,與世界各國開展合作,但任何國家都不要低估中國捍衛(wèi)自身合法權(quán)益的決心和能力,不要心存僥幸試圖配合他國挑釁中國,得罪中國,必然要付出應(yīng)有的代價。
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