零宅地！2026年全椒供地計劃“反常”操作

近日，《全椒縣2026年度國有建設用地供應計劃》正式公布，一組數據引發市場高度關注：全年計劃供應土地總量237.87公頃，其中交通運輸用地占比高達47.3%，而住宅用地計劃供應為0公頃。

NO.1|壹

年度供地“解碼”：近半土地砸向交通，住宅“掛零”的背后

從全椒縣2026年國有建設用地供應計劃可以清晰看到土地配置的絕對傾斜：

交通運輸用地是絕對主力：計劃供應112.67公頃，占總量的47.3%。這意味著，全年近一半的新增建設用地將用于修路、建橋、完善交通網絡。

工業倉儲用地緊隨其后：計劃供應47.42公頃，占比19.9%。土地持續向“工礦倉儲”傾斜，保障實體經濟發展空間的意圖明確。

商業服務業用地適度保障：23.86公頃的商服用地供應，為城市商業活力提供基礎。

住宅用地“斷供”：計劃供應欄顯示為0公頃。這并非意味著全年無房可售，而是表明新增商品房用地供應暫停，市場將完全依靠存量土地和現有項目開發。結合附表2，2026年保障性安居工程（含廉租房、經適房等）用地計劃也為0，進一步印證了“零新增”的態勢。

“零宅地”傳遞雙重信號：其一，面對當前房地產市場調整期，全椒選擇極度審慎，優先消化存量，嚴控新房無序入市，以穩定市場預期。其二，更重要的，是將最核心的城市空間資源從房地產領域戰略性抽離，轉而集中火力投向更關乎長遠競爭力的領域。

交通投資成為“頭號工程”。近半的土地指標用于交通，絕非簡單“修路”。結合規劃，這筆投入將精準投向“內優外聯”的關鍵環節：對內，完善中心城區“一環五橫五縱”主干路網，加密次干路與支路，解決老城擁堵，提升新區通達性；對外，全力保障北沿江高鐵、S210、S326、全祿高速等重大區域交通廊道的建設空間，這是全椒融入“軌道上的長三角”、縮短與南京、合肥時空距離的生死線。

NO.2|貳

規劃藍圖“透視”：“零宅地”是執行總規的“極致理性”

為何如此“極端”的供地結構？答案藏在厚達百余頁的《全椒縣國土空間總體規劃（2021-2035年）》中。年度供地計劃，正是對這份綱領性文件的“極限操作”與“精準施工”。

第一，這是對“城市性質”的終極落實。總規將全椒的城市性質明確為：皖蘇省際交匯區域先進制造業基地、合寧都市圈重要縣級城市、滁來全一體化核心城市。這三大定位，沒有一個以房地產開發為核心。

• 先進制造業基地：需要實實在在的工業用地（47.42公頃的工礦倉儲用地）和高效物流體系（巨大交通用地投入）。
• 合寧都市圈重要節點：前提是交通互聯互通。不打通與南京、合肥的“任督二脈”，節點價值無從談起。
• 滁來全一體化核心：要求自身基礎設施過硬，才能與滁州、來安實現同城化發展。

“零宅地”與重交通、重產業的供地策略，正是剝離短期地產依賴，集中所有資源夯實這三大城市根基的“斷腕”之舉。

第二，這是構建“兩區一脈、兩帶兩心”空間格局的必然選擇。總規提出的“兩區一脈、兩帶兩心”國土空間總體格局，描繪了全椒的未來骨架。

• “兩帶”是生命線：“合滁寧聯動發展帶”（滬陜高速軸線）和“沿蘇集聚發展帶”（滁馬高速軸線）。2026年天量交通用地，正是為了強化這兩條發展軸，讓產業和人口沿軸高效集聚，而不是四處蔓延。
• “兩心”是發動機：中心城區主核心和大墅副核心。交通用地的投入，極大提升“兩心”的輻射能力和與長三角城市的通勤效率。產業用地的保障，則為“兩心”特別是經開區、大墅產業新城注入強勁產業動力。

第三，這是踐行“畝均論英雄”、走向“精明收縮”的清醒決策。規劃直言不諱地指出全椒“建設用地節約集約水平亟待提高”，人均城鎮建設用地偏高。在總建設用地規模剛性約束下，未來必須“以存量換增量”、“以質量換數量”。

“零新增宅地”正是最強烈的倒逼信號：城市發展從外延擴張轉向內涵提質。未來住宅供應將更依賴城市更新（如老城老舊小區改造）、存量盤活和既有項目的品質提升。這逼迫開發商和城市運營者必須在“存量”中掘金，在“品質”上競爭。

NO.3|叁

結語

全椒2026年的供地計劃，像一份冷靜的“體檢報告”和犀利的“宣戰書”。它清晰地表明，這個坐擁“雙圈”區位優勢的縣城，正在經歷一場深刻的發展邏輯變革。

“零宅地”的2026年，對全椒而言，不是收縮，而是一次蓄力與聚焦。當土地資源從房地產的喧囂中抽離，全力灌溉產業與交通的根基，一個更富競爭力、更具獨特價值的皖東強縣，或許正在這場“反常”的操作中悄然孕育。