參考消息網4月7日報道 美國《外交政策》雜志網站3月26日發表題為《美國已淪為流氓國家,其他國家該如何應對》的文章,作者是美國哈佛大學國際關系教授斯蒂芬·沃爾特。文章摘編如下:
特朗普政府的第二任期比包括我在內的大多數觀察人士所預期的更具顛覆性、破壞性和危險性,而與伊朗的戰爭更是印證了這一點。因此,世界上所有國家都必須搞清楚該如何對付一個越發流氓的美國。
這為何是個難題?首先,美國依舊十分強大,即使它現在奉行的政策隨著時間推移會削弱自己。但就目前而言,其他國家仍不得不擔心美國力量可能會有意或無意對它們造成傷害。
其次,眼下美國的行為就像一個掠奪成性的霸主,利用幾十年建立起來的影響力剝削盟友和對手。在幾乎所有與他國的關系中,這種零和策略有以下表現:對大多數國際機構和規范懷有深深的敵意,故意表現出飄忽不定的行為,并傾向于不加掩飾地蔑視他國領導人,同時期望他們中的大多數表現出順從和忠誠等卑躬屈膝的行為。
這讓我想到第三個問題:如今美國的外交政策掌握在一群極度無能的官員手中,從總統開始自上而下。國際影響力取決于諸多因素,但其中一個關鍵因素是其他國家相信,與之打交道的人聰明、見多識廣,且非常清楚自己在做什么。就這一點,特朗普政府高層中有人配得上這一描述嗎?我看沒有。
更糟糕的是,待到特朗普離任,即便繼任者與之觀點截然不同,許多事情也不易糾正。隨著經驗豐富的公務員退休或被解雇(包括一些高級軍官),美國外交政策機制的制度能力正在被掏空,因為這些職位要么后繼無人,要么被忠于特朗普的人占據。
由于美國政治體系兩極分化依舊嚴重,其他國家肯定也擔心局勢會在兩個極端之間來回搖擺。美國人選出特朗普這個總統不是一次,而是兩次,他們很可能會再次選出類似的人。鑒于這一現實,哪個國家敢去相信如今的華盛頓或哪個民主黨總統作出的任何承諾?
隨著美國的形象從一個“善意”的全球大國轉變為冷漠、殘忍、習慣性不誠實、只為自身服務的國家,即使是想與華盛頓做生意的領導人也會警惕,避免與華盛頓走得太近。
尋求平衡的國家越多(形式或軟或硬),其他國家也就更容易與華盛頓保持距離。如果美國在世界上的角色越來越被視為并非仁慈而且有害,許多國家就越難站在美國一邊,會有更多國家從對抗華盛頓中獲益。
一個有遠見的大國應克制使用自己的力量,應盡可能堅持普遍認可的規則,應認識到即便是親密盟友也會有自己的議程,并努力與其他國家達成協議,以便各方均能從中獲益。保持硬實力的鐵拳固然重要,但飾以天鵝絨手套也很重要。
正如我在20多年前發出的警告:“如果美國最終加速其現有伙伴關系的瓦解,并催生旨在遏制我們的新布局,那就只能怪我們自己了。”(編譯/文怡)
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