猶他州出臺的新規(guī),使得當(dāng)?shù)鼐用駧缀鯚o法就氣候破壞問題追究化石燃料公司的法律責(zé)任。一家倡導(dǎo)組織將此舉斥為“將最大污染者的利潤凌駕于社區(qū)利益之上”。外界預(yù)計(jì),其他州可能也會(huì)群起效仿。
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這項(xiàng)新的州立法,是大型石油公司及其政治盟友在共和黨控制的州議會(huì)和國會(huì)尋求法律豁免權(quán)行動(dòng)的一部分。這些盟友中包括與右翼幕后推手倫納德·利奧關(guān)系密切的團(tuán)體。他們的目標(biāo)是獲得州級和聯(lián)邦級的法律豁免權(quán),類似于2005年賦予槍支行業(yè)的責(zé)任豁免。
此類政策將保護(hù)大型化石燃料公司免受一波訴訟浪潮的沖擊。目前,這些公司正面臨來自各州、地方政府以及個(gè)人的起訴。原告?zhèn)冎缚兀@些企業(yè)明知其產(chǎn)品會(huì)造成氣候破壞,卻依然向公眾出售。
目前,還有四個(gè)共和黨主導(dǎo)的州正在考慮制定與猶他州類似的法律,其中兩州的法案已接近通過。同時(shí),相關(guān)的聯(lián)邦立法似乎也在醞釀之中。
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上個(gè)月底,猶他州共和黨籍州長斯賓塞·考克斯將這項(xiàng)新法案簽署生效。該法案規(guī)定,任何個(gè)人或?qū)嶓w均免于承擔(dān)與導(dǎo)致全球變暖的排放相關(guān)的民事或刑事責(zé)任。除非法院認(rèn)定被告違反了針對溫室氣體的特定“可執(zhí)行限制”,或者違反了“有效許可證的明確條款”。
此外,原告還必須提供“清晰且令人信服的證據(jù),證明違規(guī)行為直接導(dǎo)致了不可避免且可識別的損害或傷害,或?qū)⒅苯訉?dǎo)致此類后果”。批評人士指出,這種措辭使得因氣候破壞而成功起訴污染企業(yè)變得幾乎不可能。
科學(xué)倡導(dǎo)組織“憂思科學(xué)家聯(lián)盟”氣候訴訟科學(xué)中心的首席科學(xué)家德爾塔·默納表示:“這是向富有的特殊利益集團(tuán)投降,也是對公共利益的冒犯。”
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她進(jìn)一步指出:“猶他州的新法律將最大污染者的利潤,置于已經(jīng)遭受氣候影響的社區(qū)之上,選民們理應(yīng)感到憤怒。”猶他州的第222號眾議院法案將于下個(gè)月正式生效。該法案由共和黨眾議員卡爾·阿爾布雷希特發(fā)起,他曾接受過石油和天然氣利益集團(tuán)的部分資金支持。此外,他還曾擔(dān)任一家農(nóng)村電力合作社的首席執(zhí)行官。
反對該法案的猶他州民主黨參議員內(nèi)特·布盧安指出,上述電力合作社主要依靠化石燃料供電。他透露,這項(xiàng)法案在沒有經(jīng)過充分討論的情況下就迅速獲得了通過。
布盧安表示:“他在該行業(yè)有著深厚的背景,并且正在繼續(xù)利用這些經(jīng)驗(yàn)來推動(dòng)此類法案的通過。”阿爾布雷希特沒有回應(yīng)置評請求。不過,他曾向《彭博法律》透露,該政策旨在阻止環(huán)保組織發(fā)起“輕率的”法律挑戰(zhàn),并保護(hù)該州的燃煤電廠。他還坦言,是行業(yè)貿(mào)易團(tuán)體為他提供了這項(xiàng)提案的思路。
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默納提醒道,要理解這項(xiàng)法案,就必須理清背后的協(xié)同運(yùn)作。她指出,猶他州的這項(xiàng)立法,與保守派團(tuán)體“消費(fèi)者捍衛(wèi)者”四處散發(fā)的名為《能源自由法案》的示范政策如出一轍。
“消費(fèi)者捍衛(wèi)者”與一個(gè)和倫納德·利奧有關(guān)聯(lián)的團(tuán)體存在資金往來。利奧是極右翼勢力接管最高法院的幕后策劃者,曾協(xié)助挑選唐納德·特朗普的最高法院提名人。
當(dāng)被問及利奧是否參與了該示范立法的起草時(shí),“消費(fèi)者捍衛(wèi)者”總裁威爾·希爾德回應(yīng)稱,這并非“任何個(gè)人”的功勞。希爾德表示,《能源自由法案》旨在明確碳排放不應(yīng)自動(dòng)帶來法律賠償,并抵制那些試圖通過訴訟而非民選立法者來塑造國家氣候政策的圖謀。
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他補(bǔ)充道:“這確保了決策權(quán)留在負(fù)責(zé)任的代表手中,防止少數(shù)幾個(gè)州通過司法命令將他們的政策強(qiáng)加于全國,并保護(hù)消費(fèi)者免受破壞經(jīng)濟(jì)的政策的影響。”
倫納德·利奧在一份通過電子郵件發(fā)送的聲明中聲稱:“維護(hù)個(gè)人的尊嚴(yán)和價(jià)值,既包括妥善管理環(huán)境,也包括為辛勤工作的消費(fèi)者維持財(cái)務(wù)健康的條件。”
他進(jìn)一步表示,把握好這種平衡可能非常棘手。因此,他們支持那些致力于確保決策基于可靠科學(xué)、并通過負(fù)責(zé)任且符合憲法的政治程序做出的企業(yè)。
利奧還指責(zé)稱,他們反對由不負(fù)責(zé)任的法官、出庭律師以及左翼暗黑資金特殊利益集團(tuán)支持的“法律戰(zhàn)”。不過,他并沒有回答關(guān)于自己在責(zé)任豁免提案中扮演何種角色的問題。
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目前,路易斯安那州和俄克拉何馬州的立法者正在考慮類似的立法。此外,艾奧瓦州和田納西州的州議會(huì)已經(jīng)投票通過了限制氣候責(zé)任的立法,盡管這兩項(xiàng)法案尚未簽署成為法律。
近年來,立法者、倡導(dǎo)者和記者已經(jīng)收集了堆積如山的證據(jù),證明石油公司曾蓄意掩蓋其產(chǎn)品對氣候造成的危害。氣候科學(xué)也在持續(xù)發(fā)出警告,指出化石燃料正是導(dǎo)致危險(xiǎn)的全球變暖的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
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默納直言不諱地表示:“如果該行業(yè)認(rèn)為他們能夠憑借案件本身的是非曲直獲勝,我不明白他們?yōu)槭裁催€要極力爭取豁免權(quán)。”她總結(jié)道:“證據(jù)表明,他們幾十年來一直對氣候風(fēng)險(xiǎn)心知肚明卻撒了謊,因此他們現(xiàn)在正試圖徹底改變游戲規(guī)則。”
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