人民網(wǎng)海口4月8日電(記者李學(xué)山)近日,海南省人民政府印發(fā)《海南省安商惠企重點(diǎn)舉措二十條》(以下簡(jiǎn)稱《二十條》),聚焦企業(yè)全生命周期,構(gòu)建高效便捷的統(tǒng)籌性企業(yè)服務(wù)體系。4月7日,在海南省新聞辦舉行的“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)(第六十場(chǎng))——《海南省安商惠企重點(diǎn)舉措二十條》專場(chǎng)上,海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)肖文表示,《二十條》的出臺(tái)標(biāo)志著海南在打造一流營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面邁出堅(jiān)實(shí)一步,將助力企業(yè)更好享受自貿(mào)港發(fā)展機(jī)遇。
據(jù)介紹,《二十條》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞壓實(shí)服務(wù)責(zé)任、強(qiáng)化政策兌現(xiàn)、多元解決難題、降低要素成本、強(qiáng)化支撐保障等五個(gè)方面,推出20條具體舉措。
壓實(shí)服務(wù)責(zé)任:確保企業(yè)訴求“有人管、管到位”
《二十條》明確,各市縣、各部門(mén)要將支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為重要職責(zé),建立企業(yè)、項(xiàng)目聯(lián)系服務(wù)清單,實(shí)行服務(wù)專員“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,全程跟蹤協(xié)調(diào)直至問(wèn)題實(shí)質(zhì)性解決。同時(shí),暢通常態(tài)化政企溝通渠道,定期召開(kāi)“藍(lán)海”營(yíng)商環(huán)境對(duì)話會(huì)、外資企業(yè)圓桌會(huì)議、民營(yíng)企業(yè)“老爸茶”座談會(huì)等,企業(yè)可通過(guò)12345熱線或“海易辦”企業(yè)碼“一鍵約見(jiàn)”政府部門(mén)負(fù)責(zé)人,原則上7個(gè)工作日內(nèi)安排見(jiàn)面。此外,構(gòu)建主動(dòng)發(fā)現(xiàn)研判機(jī)制,對(duì)生產(chǎn)要素保障、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提前介入精準(zhǔn)服務(wù)。
強(qiáng)化政策兌現(xiàn):讓企業(yè)公平便利享受自貿(mào)港紅利
海南將建立分眾化政策解讀機(jī)制,設(shè)立自貿(mào)港政策解讀專員,按“45432”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供精準(zhǔn)解讀。12345熱線設(shè)立自貿(mào)港政策咨詢解讀專席,建立標(biāo)準(zhǔn)化政策解讀知識(shí)庫(kù),探索AI智能檢索。完善“海易兌”平臺(tái),推行“免申即享”“即申即享”模式,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,并將自貿(mào)港政策兌現(xiàn)納入“高效辦成一件事”范圍。
多元解決問(wèn)題:幫助企業(yè)解難題、防風(fēng)險(xiǎn)
海南建立營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題多元協(xié)調(diào)解決機(jī)制,全量歸集企業(yè)訴求,實(shí)行全流程閉環(huán)管理。截至2026年3月底,已歸集存量問(wèn)題950件,辦結(jié)率超過(guò)82%,兌付欠款22.23億元、土地補(bǔ)償金5.41億元,盤(pán)活土地3314.59畝。建立緊急訴求快速直通會(huì)商機(jī)制,原則上3個(gè)工作日內(nèi)組織會(huì)商,情況特別緊急的第一時(shí)間響應(yīng)。同時(shí),強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)性指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)防范違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
降低要素成本:規(guī)范涉企行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
海南將實(shí)施幫扶企業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng),著力降低用地、用電、用氣、物流、融資等要素成本,依法落實(shí)減稅降費(fèi)政策。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法監(jiān)管,推行監(jiān)管事項(xiàng)清單之外無(wú)檢查,落實(shí)以信用評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管,大力度推進(jìn)“綜合查一次”,全面實(shí)施“亮碼檢查”。同時(shí),切實(shí)減少涉企重復(fù)調(diào)研,推動(dòng)調(diào)研結(jié)果部門(mén)間共享。
強(qiáng)化支撐保障:確保服務(wù)舉措落到實(shí)處
海南將推動(dòng)“企業(yè)碼”與各類“數(shù)字碼”互聯(lián)互通,整合涉企服務(wù)資源,推進(jìn)企業(yè)訴求“一站式”解決。在各級(jí)政務(wù)大廳設(shè)立企業(yè)服務(wù)專區(qū),開(kāi)展幫辦代辦服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)要求,出臺(tái)涉企政策時(shí)充分聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn),政策調(diào)整預(yù)留合理過(guò)渡期。健全營(yíng)商環(huán)境工作和巡視工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)漠視企業(yè)訴求、推卸責(zé)任的嚴(yán)肅處理。同時(shí),積極弘揚(yáng)企業(yè)家精神,維護(hù)企業(yè)家聲譽(yù),讓企業(yè)真切感受到“一到海南、萬(wàn)事不難”的營(yíng)商環(huán)境。
肖文表示,營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。海南將以“海南速度”和“海南溫度”,全力抓好《二十條》的貫徹落實(shí),為企業(yè)創(chuàng)造放心、安心、舒心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,讓“選擇海南、投資海南、贏在海南”成為現(xiàn)實(shí)。
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