編者按:歐洲當前面臨的政治極化、經濟承壓等現狀,正使左翼政治力量贏得越來越多支持。由于歐洲極右翼近幾年快速崛起,左翼興起被一些西方輿論描述為“復興”或“反擊”。這將給歐洲政治帶來何種影響?本期“環球圓桌對話”就此展開討論。 董一凡:北京語言大學國別和區域研究院副研究員 張 健:中國現代國際關系研究院副院長 田德文:中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 歐洲左翼為何勢頭漸起 董一凡 過去很長一個時期特別是歐債危機爆發后,歐洲左翼政治力量呈現下行趨勢。尤其是在執政和議會席位數量方面,歐洲大多數國家由中右翼政黨、新興中間派政黨甚至極右翼政黨占據優勢,“左翼衰退”似乎成了歐洲政治的一個長期現象。但近年來,歐洲左翼特別是極左翼政黨表現日益活躍,開始吸引越來越多關注。 就宏觀層面而言,歐洲左翼力量反彈,很大程度上是選舉政治“鐘擺效應”在傳統中間派執政黨陷于危機情況下的反應。近年來,歐洲國家普遍遭受經濟困境和能源危機影響,就業保障和社會福利等因產業環境和財政形勢嚴峻而壓力陡增,民眾生活成本持續上升。在此背景下,歐盟及其主要成員國政府在應對經濟困境方面被認為表現乏力,但仍堅持對俄能源制裁和擴充防務等政策。當前持續延宕的美以伊軍事沖突引發全球范圍內的新一輪能源危機,歐盟委員會主席馮德萊恩3月初不得不承認,美以對伊開戰十天就使歐盟能源進口成本增加30億歐元。 歐洲左翼傳統上就呼吁社會公平、保障福利和就業等主張,在當前歐洲國家民眾普遍求新求變、呼吁全面解決經濟社會“結構性問題”的大背景下,這些主張凸顯價值理念層面的優勢。這種趨勢的典型案例,包括法國左翼政黨聯盟在2024年大選中成為議會內最大政治勢力,英國綠黨和德國左翼黨在各自國內支持率飆升等等。 但就發展趨勢看,歐洲左翼力量也在價值理念、政策路線等方面存在差異,因而出現分化。其中一些左翼力量的政策主張開始發生“異化”,突出特點是部分左翼政黨向著民粹化和極左翼轉型。例如,在歐洲國家對難民和非法移民問題擔憂加劇的背景下,在這個問題上采取更加強硬的立場已不僅是極右翼政黨的“專利”,一些左翼政黨為了選舉利益轉而尋求“爭奪”這類通常由極右翼掌握的議題或議程。 部分左翼政治力量轉向極左翼的體現在于,其在追求社會和經濟公平、反對戰爭和促進國際和平等方面,提出一些遠遠超脫于現行執政框架和“主流政治正確”的主張。比如,英國工黨前黨首科爾賓2025年成立新的左翼政黨“你的黨”。該黨提出“財富再分配”“反霸和無核化”、關鍵行業再國有化等,這些理念與英國長期以來的經濟和外交戰略存在明顯沖突。與此同時,在英國民調中一度高居第二的綠黨,提出公用事業國有化、退出北約、歡迎尋求庇護者、對私人房東征收重稅、嚴厲批評以色列對加沙政策等主張,也反映出迎合英國國內對于現行政策不滿的聲音,在選民的無力感和缺失感中爭取新的支持。 在這輪被稱為“左翼復興”或“左翼反擊”的潮流中,一個同樣引發關注的問題是,歐洲一些非政黨性質的左翼或極左翼政治團體,在政治極化和政黨之間嚴重對立等因素影響下,開始出現暴力化態勢。近年來,英國、法國、德國、意大利等國都出現打著左翼旗號破壞基礎設施等事件。 總體來看,歐洲當前左翼力量的興起,主要還是新興政治力量在某些國家內部崛起的階段性現象。其中很多左翼政治力量成立和轉型的進程剛剛起步,相關政策主張以及實際運行能否經受住選民和實踐檢驗仍待觀察。當前,歐洲政治光譜中的各派政治力量甚至左翼內部,對于選民關注和議程設置的爭奪已經白熱化,對于一些新崛起的左翼或極左翼力量而言,如何避免曇花一現將是一個不得不面對的問題。另外,不少左翼新興政黨當前仍處于進入本國議會門檻的初始階段,距離壯大成熟、逐步穩固甚至沖擊參政和執政門檻仍有較大距離,一些超越傳統的左翼或極左翼政策主張能否得到社會層面更大程度支持,是否能夠真正有效解決經濟難題和民眾訴求,也還是一個問號。 政治光譜加速演變 張 健 過去二十余年來,歐洲政治光譜一直在持續變化,近年來更是加速演變發展。總的趨勢是整體右移、中間萎縮、左翼碎片化,在極右翼突飛猛進的同時,激進左翼或者說極左翼在英、法等國聲勢也在上揚。 選舉是觀察歐洲政治光譜變化的一個重要參照。近年來,無論歐盟層面的歐洲議會選舉,還是歐洲主要國家國內大選及地方層面選舉,都呈現出如下趨勢。 一是中間派持續萎縮,即傳統的中左和中右政黨選票大量流失。2025年德國聯邦議院選舉,中右的聯盟黨和中左的社民黨兩個傳統大黨得票率加起來未能過半。在法國,傳統大黨即中右的共和黨和中左的社會黨自2017年起就逐步被邊緣化。在英國,中左的工黨雖在2024年大選中獲勝單獨執政,但得票率只有33.7%,中右的保守黨得票率降至23.7%,為史上最低。 二是極右翼持續狂飆。歐洲極右翼政黨特別是英、法、德、意等歐洲大國的極右翼政黨支持率持續攀升,逐漸擺脫過去的邊緣小黨地位,變成新的主流大黨。在2024年英國大選中,極右翼的英國改革黨得票率為14.3%,與上屆相比增長12.3%,近期民調支持率更是超過工黨和保守黨。在法國,極右翼的國民聯盟在2024年歐洲議會以及法國國民議會選舉中均獲大勝,是歐洲議會選舉的第一大政黨,也是法國國民議會的第一大黨,目前正在準備沖擊2027年法國總統選舉。在德國,極右翼的選擇黨在2025年聯邦議院選舉中得票率為19.5%,排名第二,近來在諸多民調中領先,與執政的聯盟黨并駕齊驅,在東部多州更是遙遙領先。 三是激進左翼異軍突起。歐洲左翼長期以來總體式微,只在英國、西班牙、葡萄牙、丹麥等少數歐洲國家實現執政。但現在,部分國家激進左翼或極左翼的發展成為一個新的現象。法國極左的“不屈法國”領導著法國國民議會最大黨團,在今年3月的市鎮選舉中成績不俗。英國原本式微的綠黨在嘗試走向激進左翼路線后快速發展,首次在英格蘭北部的議會補選中勝選。 政治光譜的變化折射出歐洲民心民意的變化,這在很大程度上是歐洲經濟社會困局持續加劇的結果。過去很長一個時期,歐洲政治社會形勢總體穩定,那得益于當時相對堅實的經濟基礎。但進入21世紀特別是過去十余年來,歐洲迭遭危機,經濟陷入長期低迷,歐洲民眾面臨日益嚴重的生活成本危機,而傳統主流政黨普遍無力應對經濟社會挑戰,無法提出切實有效的解決方案,無法回應民眾關切,因而引發越來越多不滿。與此同時,歐洲社會趨于分化和激進化,歐洲政治更加碎片化,提前選舉、政府垮臺、政局動蕩不穩等屢有發生。在英、法、德等主要歐洲國家,執政黨的支持率普遍低迷。歐洲民眾不滿情緒長期累積,成為歐洲政治和社會亂象增多的主要原因所在。 在傳統主流中間政黨之外,無論極右還是極左的立場主張,都在相當程度上切中歐洲民眾的心理和迫切需求。極右翼政黨主打反移民、反歐洲主權,主張“本國利益優先”;極左翼政黨主打社會公平,反軍事化、反北約等。同時,二者也在一些方面表現出共性,即反傳統、反“政治正確”等。二者從左、右兩個方向對傳統中間政黨發起攻擊,導致傳統中間政黨左支右絀。 當前,歐洲在政治、經濟、社會和安全等領域面臨嚴峻挑戰,迫切需要凝聚政治共識,以強有力的舉措加以應對。遺憾的是,無論歐盟層面還是主要成員國內部恰恰都難以凝聚共識,歐洲經濟社會困局加劇政治碎片化,政治碎片化反過來又讓歐盟及其主要成員國難以有效應對困局,二者形成惡性循環,短時間內難解。 或對歐洲政治“右轉”形成制衡 田德文 本質上講,當前歐洲左翼包括極左翼政治力量的興起,與極右翼崛起是歐洲同一政治趨勢的兩種不同表現。 這種政治趨勢的主要肇因,是歐洲傳統中間派政黨的實力和影響力不斷減弱。在地緣安全危機、經濟增長承壓以及跨大西洋關系震蕩等因素影響下,歐洲近年來面臨一系列復雜挑戰。歐洲國家民眾對于現狀普遍不滿,但傳統中間派力量包括一些中左和中右政黨,無法為應對當前困境提供良策,導致選票不斷流失。在此背景下,部分選民轉向極右翼政黨,另外一些選票則流向了極左翼。不過,從歐盟及其主要成員國國內政治實踐來看,極右翼收獲的支持較之極左翼更多一些。 如今,左翼尤其是極左翼以美歐一些媒體所說的“反擊”姿態勢頭抬升,不可避免地導致歐洲政治碎片化加劇。歐洲主要大國戰后政治體制中普遍設置了針對極右翼的“防火墻”,防止極右翼執政甚至接近政治權力中心成為歐洲政治長期以來的一個共識。雖然近年來這道“防火墻”日益松動甚至部分坍塌,歐洲傳統中間派政黨總體上仍排斥與極右翼合作,對左翼甚至極左翼則保持相對開放態度。不過,因為政策主張等方面差異,極左翼通常對與中間派聯合執政持謹慎態度,同極右翼更是鮮有合作,畢竟兩者在意識形態上可謂“水火不容”。 這種兩端崛起、中間削弱的政治力量分布和發展趨勢,對于歐盟的影響也在不斷顯現。歐盟本身是在成員國讓渡部分主權基礎上建立起來的超國家行為體,但近年來越來越因機構膨脹和擴權越權等引發一些成員國不滿。加之歐盟機構長期以來被認為是中間派或者說建制派、自由派政治力量的“大本營”,不斷崛起的極左翼和極右翼幾乎都把歐盟作為抨擊目標,導致歐盟政治信譽嚴重受損。 歐洲政治光譜變得更加破碎和斑斕,對于歐洲主要國家有效應對經濟增長遲緩、通脹壓力加劇以及難民和非法移民等問題,顯然帶來消極影響。現在,歐洲政治本來就面臨領導力和現實感雙雙缺失的問題,歐洲一些國家處于執政地位的中間派政黨在解決經濟社會發展的一系列“真問題”上乏善可陳,轉而去爭論甚至鼓噪包括性別政治在內的一些“政治正確”議題,結果只會招致選民更多失望和不滿。現在,極左翼和極右翼力量更大程度地加入歐洲“政治拼盤”,并且普遍對中間派政黨持懷疑和批評態度,但它們是否能夠或者能在多大程度上使歐洲政治變得更加務實和有力,都還是未知數。 長遠來看,歐洲政治發展的最大看點之一,就是還能向“右”滑行多遠。因為歷史上曾有過納粹主義的慘痛教訓,戰后歐洲社會對于極右翼思潮有著某種天然的防范和警惕,雖然近年來一些選民把票投給極右翼,但對極右翼政黨更大程度地走向政治中心乃至直接執政,依然態度謹慎。雖然極右翼政黨在歐洲主要大國參政或執政面臨制約和阻礙,但其支持率不斷上漲,表明它們聚焦的問題以及相關政策主張,一定程度上切中和回應了歐洲社會的關切與訴求。在此背景下,為了再次贏得選民支持并重建政治“防火墻”,歐洲中間派政黨近年來“向右轉”趨勢愈發明顯。 就此而言,當前歐洲左翼尤其是極左翼政治力量的興起或“反擊”,可能對歐洲政治近年來整體“向右轉”的勢頭形成一定程度的阻擊或者說制衡。短期來看,左翼和極左翼政黨可能還難以一股統一、集中的力量“抱團”行動,因為除了左翼意識形態這個大致的共同點,它們在關注重點和政策方向上都存在諸多不同。在歐洲主要國家的政治議程中,左翼力量雖然一時還難以占據執政地位,但作為議會以及社會層面的反對派力量,可以對極右翼以及中間派右轉態勢形成一定的制約和抗衡,并有望在此過程中進一步拓展影響,更大程度壯大起來。
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