甘肅城鄉投兩任董事長接連落馬,甘肅這家省屬國企反腐持續發力不。
王歡祥在2015年擔任董事長時,決定啟動一個棚改項目,這個項目連土地證都沒拿到,環評也沒通過,他就直接簽字開工了,當時沒人敢阻攔,集體會議只是走個形式,后來項目干到一半就停了,資金被凍結,損失了幾千萬,這事拖了九年,直到2024年才被查出來,他被開除黨籍和公職,送進了司法程序。
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陳策在2023年接手工作,從技術崗位逐漸升上來,懂得工程知識,會計算賬目,說話有分量,但他沒有接受過系統的黨紀培訓,對紀律紅線認識模糊,接手后沒有整改老問題,反而用專業說法包裝新做法,比如把應該公開招標的工程拆成小包給關聯公司去做,到了2025年9月,他也被帶走調查,職務當場免掉。
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甘肅省城鄉發展投資集團有三十五億注冊資本,它負責保障房建設、棚戶區改造和鄉村振興這些事務,這些項目聽上去是民生工程,但涉及的資金量很大,每年運作資金超過一百億,然而資金怎么使用、投在哪些地方,外界根本沒法了解清楚,有時項目停工了,導致居民沒法回家,資金一卡住,配套的學校和醫院就遲遲建不起來,審計報告總是在事后補充,等到發現問題的時候,損失已經埋進地基里了。
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這類平臺公司容易出問題,是因為它們雖然名義上是企業,實際上卻依賴政府信用運作,審批權力集中在少數人手里,一個簽字就能啟動幾億的項目,普通群眾想監督非常困難,項目信息不公開到網上,線下信訪還得排隊,平均要等18個月才有回復,一個棚改項目拖上三年,三百戶人家就只能在臨時住房里將就,孩子上學、老人看病都受到很大影響。
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更麻煩的是內部機制失靈,紀委、審計、監事會這三套班子,理論上應該互相制約,實際上卻經常你等我、我等你,有人離任了才啟動審計,新領導來了就得先承擔風險,業績考核只看項目數量和報表增速,沒人真正關注質量與風險控制,像陳策這種技術型干部,業務能力強但紀律意識弱,容易把自己的專業判斷當成免責理由。
有人以為董事長出事是運氣不好撞上風口,其實不是這樣,是因為制度長期缺失,讓權力在沒人管的地方隨意發展,一個項目從開始到完成,經過十幾道關卡,只要有一處松懈,整個鏈條就可能崩潰,而最讓人難受的,從來不是賬面上的數字,而是那些等不到新房、上不了學、看不上病的普通人。
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