伊朗戰爭持續了1個多月,美伊終于在美東時間4月7日晚(北京時間4月8日早上)達成了停火協議,雙方還將以伊朗提出的10點方案為基礎進行談判。美國副總統萬斯4月8日談及伊朗問題。
四月八日布達佩斯機場候機廳里,結束歐洲之行的萬斯面對鏡頭直接把話撂在了桌面上,他宣稱伊朗遞交的“十點方案”第一版,當場就被斃掉并扔進了垃圾桶。
這句話在全球外交圈迅速炸開,其背后的答案其實藏在更早的十二小時里,即美伊戰爭按下暫停鍵時特朗普那句意味深長的“核心矛盾基本對好賬了”。
這話聽著像是在給談判收尾,可仔細咂摸分明是在說賬還沒算完,只是先按個暫停鍵而已,特朗普親口定下的兩周休戰期限,留給外交官們的是一份空白卷,而萬斯此刻在機場扔出的“垃圾桶”炸彈,不過是這份空白卷上最早的草稿注腳。
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萬斯的話里藏著關鍵信息,他大方承認流傳的方案至少有三個版本,第一版像電腦寫的經威特科夫和庫什納之手當場被否,第二版是經美伊巴三方博弈后特朗普親自點名的那個,第三版則比第一版還離譜走的是極端路線,這分明是一場精心設計的輿論布局。
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否決機制本身就是權力展示,萬斯特意點了威特科夫和庫什納的名,意味著伊朗遞上來的東西得先過他們這關才能進特朗普的視線,第一版被斃不是方案有漏洞,而是它從根子上就不夠格,巴基斯坦的角色也并非可有可無,它將是接下來高規格峰會的東道主。
伊朗國家電視臺在四月八日把這份方案的內容捅了出來,其第一條就要求美國書面保證不再攻打伊朗,這在美伊交惡四十年的語境里,等于讓美國簽下一張空白支票,第九條更是要求中東美軍全線撤離,徹底清除美國在伊朗后院的軍事存在。
第三條則最讓西方世界睡不著覺,即要求美國默認伊朗的鈾濃縮活動,第七條甚至要一并取消國際原子能機構的監管限制,把核計劃從國際監督體系里徹底剝離,第四和第五條則要求一級和次級制裁全部清零,解除所有金融與能源的枷鎖。
這份十點清單沒有一條是商量的口吻,全是最后通牒式的叫價,它不是真正的談判籌碼,而是談判前哨戰里扔出的第一顆探路石子,目的就是為了試試水,看看對方究竟會有什么反應。
整份方案里反復出現霍爾木茲海峽這個詞,戰時這條海峽是伊朗最大的威懾杠桿,它捏住了世界能源市場的命根子,停火之后伊朗方面則表示有條件開放,即在伊朗監護下每日限量通航,這意味著海峽的控制權仍在伊朗手里。
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更關鍵的信息是未來霍爾木茲通航,伊朗和阿曼要收取通行費,這個詞一出來事情就變了味道,伊朗人不是在談安全承諾,而是在給海峽的通行權進行定價,試圖在戰爭的廢墟上重建一套新的資源定價體系,第十條也藏著同樣的邏輯。
它要求美方不得動伊朗的盟友,將黎巴嫩也門敘利亞的戰線同步凍結,這等于把伊朗的地區聯盟體系打包成了“禁區”,特朗普說這方案能談,萬斯說第二版務實,卡利巴夫說他要親自去伊斯蘭堡硬碰硬,這三句話放在一塊兒讀味道就出來了。
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十四天的窗口期,雙方都在為自己爭取最大的利益,一個月余的軍事對峙讓雙方都摸清了對方的底線,即美國發現伊朗不是伊拉克打不服,伊朗發現美國不是紙老虎惹不起,第一版方案被扔進垃圾桶,恰恰是因為它報得太滿,滿到連美國的基本面子都不給。
有些故事的結局在開頭就已經埋好了伏筆,萬斯在布達佩斯機場扔出的那句“當場被斃”,不是失言而是宣言,他在告訴全世界這份方案的命運從起草的那一刻起,就不在德黑蘭手里,可這恰恰是故事最吊詭的地方,伊朗人難道不知道第一版方案會被否嗎。
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他們當然知道,可為什么還要遞交,答案也許很簡單,那就是漫天要價才能坐地還錢,扔進垃圾桶的那份方案,恰恰是用來襯托第二版務實性的最佳參照物。
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