![]()
2025年,Kalshi在亞利桑那州的交易量同比增長了340%。12個月后,同一批用戶收到的不是分紅通知,而是州總檢察長辦公室的警告信——"立即停止賭博運營"。
這家 federally regulated(聯邦監管)的預測市場平臺,正站在美國金融監管史上最擰巴的十字路口:左邊是CFTC(商品期貨交易委員會)頒發的合法牌照,右邊是亞利桑那州檢察官的刑事指控。4月8日,聯邦法官Michael T. Liburdi一錘定音——州政府的案子繼續打,Kalshi想叫停?沒門。
法官的判決書像一份技術債清單
Liburdi法官在13頁的order里沒聊Kalshi的業務模式,沒聊預測市場是不是賭博,甚至沒聊CFTC的管轄權到底有多大。他盯死了一條1867年的法律——Anti-Injunction Act(反禁令法案)。
這條法案的核心就一句話:聯邦法院不能插手正在進行的州刑事訴訟。Kalshi的律師團隊試圖繞開,把訴訟對象從"州法院"改成"州政府官員",被法官當場戳穿——"這種規避手段行不通"。Liburdi的原話更狠:"an absolute prohibition"(絕對禁止),除非滿足三個極其狹窄的例外條件。
Kalshi一個都沒沾上。
第一個例外要求證明州訴訟"明顯沒有法律依據"。但聯邦法律是否優先于州賭博法,恰恰是這個案子要打的核心爭議——在沒審完之前,誰都不敢說"明顯"。第二個例外需要證明"不可彌補的損害",Kalshi確實提了,但法官認為經濟損失可以事后賠償,不算"不可彌補"。第三個例外更玄,要求證明州訴訟是"惡意騷擾",Kalshi連材料都沒交。
三條路全堵死。Liburdi在腳注里加了一句挺有意味的話:"technology often sprints faster than the law can keep pace"——技術常常跑得比法律快。但這句話不是用來幫Kalshi開脫的,是用來解釋為什么法院更不能隨便介入——越新的領域,越要讓州級程序走完。
CFTC的"獨家管轄權"話術,在州法院碰了壁
Kalshi的辯護策略很清晰:我拿著CFTC的牌照,我的合約是"商品期貨",不是"賭博"。根據Commodity Exchange Act(商品交易法),CFTC對指定合約市場有"exclusive jurisdiction"(專屬管轄權),州法律管不著我。
這套邏輯在聯邦層面確實贏過。2024年10月,Kalshi訴CFTC案,哥倫比亞特區巡回法院裁定選舉合約可以上市,CFTC的否決越權了。那是Kalshi的高光時刻,公司CEO Tarek Mansour發推說"歷史被創造了",當天平臺新增用戶破了紀錄。
但亞利桑那案暴露了一個裂縫:聯邦法院認你的合約合法,不等于州法院認你不是賭博。
美國法律體系的奇葩之處在于,聯邦和州對"賭博"的定義可以平行存在。CFTC管的是"合約設計是否符合期貨法",州檢察官管的是"用戶行為是否構成下注"。Kalshi的選舉合約在聯邦眼里是"事件合約",在亞利桑那州眼里可能是"未授權體育博彩"——該州法律把"基于未來事件結果下注" broadly 定義為賭博,除非明確豁免。
Kalshi不是沒試過聯邦層面的"先發制人"。2024年底,公司向CFTC申請澄清函,要求確認其所有事件合約都優先于州法。CFTC的回復拖到了2025年2月,內容是:我們正在研究,請各州自行判斷。這種"戰略性沉默"讓Kalshi在州級訴訟里少了張王牌。
Liburdi法官在判決書里點了一句:聯邦政府"has not sought the same immediate relief"(沒有尋求同樣的緊急救濟)。意思是,連CFTC自己都沒急著跳出來保Kalshi,我憑什么幫你攔州法院?
亞利桑那的刑事指控,打在了Kalshi的七寸上
州總檢察長Kris Mayes辦公室的動作比聯邦快得多。2024年6月,亞利桑那州博彩部門向Kalshi發函,要求"cease gambling operations"(停止賭博運營)。Kalshi沒停,8月被正式調查,11月收到刑事指控通知。
指控的核心是:Kalshi的體育相關合約——包括NFL、NBA、大學橄欖球等——在該州屬于Class 5 felony(五級重罪),最高可判2.5年監禁。公司被定性為"未授權博彩運營商",每筆交易理論上都可被追溯處罰。
Kalshi的應對是雙線作戰:一邊在州法院抗辯,一邊在聯邦法院申請禁令,試圖"凍結"州級程序。這種策略在科技公司與監管的沖突中很常見——用聯邦訴訟拖時間,用媒體戰造聲勢,等立法或監管態度軟化。
Liburdi的判決把這條路掐斷了。他的邏輯很直白:你想說州法違憲、想說法案優先適用,可以,等州法院判決出來再上訴。但在那之前,聯邦法院不能幫你喊停。
這對Kalshi的運營沖擊是真實的。亞利桑那州的用戶現在面臨一個選擇:繼續交易,可能被追溯為"參與非法賭博";撤資離場,承擔合約提前平倉的損失。平臺數據顯示,判決后48小時內,該州活躍賬戶減少了27%。
更麻煩的是示范效應。亞利桑那不是唯一一個盯著Kalshi的州。新澤西、馬里蘭、俄亥俄的博彩監管機構都在2024-2025年間發出過類似質詢,只是還沒走到刑事指控這一步。Liburdi的判決相當于給各州發了一張"許可證":你們可以照亞利桑那的劇本演,聯邦法院不會提前干預。
預測市場的"合法幻覺"正在褪色
Kalshi的公關話術一直很精致。官網首頁寫著"美國唯一合法的預測市場",CFTC的logo放在顯眼位置。這種表述在技術層面沒錯——Kalshi確實是CFTC注冊的指定合約市場,和芝加哥商品交易所(CME)同屬一個監管框架。
但"聯邦合法"不等于"全美合法",這個區別被很多用戶忽略了。
預測市場的法律地位在美國是一團亂麻。CFTC的管轄權來自Commodity Exchange Act,但該法案的優先級條款(preemption clause)是否覆蓋州賭博法,從來沒有被最高法院澄清過。2012年的《多德-弗蘭克法案》加了一條:CFTC對"基于事件結果的掉期或合約"有專屬管轄權,但"gaming"(博彩)被明確排除在外。
關鍵問題:Kalshi的合約算不算"gaming"?
CFTC在2024年的Kalshi訴訟中回避了這個問題,只說選舉合約不在排除范圍內。但各州的解讀可以更寬泛。亞利桑那的指控書引用了該州1977年的賭博法,定義涵蓋"任何基于未來不確定事件結果的下注行為"——這個描述幾乎就是為預測市場量身定制的。
Kalshi的辯護團隊試圖用"經濟目的"區分:期貨合約的核心功能是價格發現和風險轉移,賭博只是娛樂。但Liburdi法官在判決書里沒接這個話茬——這不是當前階段要解決的問題。
這種"懸而未決"的狀態,對預測市場的商業模型是慢性毒藥。機構投資者需要法律確定性,散戶用戶害怕賬戶被凍結,競爭對手(如Polymarket,因未注冊CFTC而主要服務海外用戶)則在旁邊看戲。Kalshi 2024年的B輪融資估值是8.5億美元,但據The Information報道,2025年初的C輪談判中,多家基金要求加入"州級監管風險"的對賭條款。
法官的"技術債"隱喻,戳中了更深層的焦慮
Liburdi那句"technology often sprints faster than the law can keep pace"被多家媒體引用,但很少有人注意它的上下文。這句話出現在討論"為什么法院不能輕易介入"的段落,而不是"為什么Kalshi應該被寬容"的段落。
法官的真正意思是:正因為技術跑得快,司法系統更要謹慎,不能用一個臨時禁令打亂州級的執法程序。這是一種保守主義的立場,和硅谷喜歡的"監管沙盒""創新友好"話術正好相反。
這種張力在美國政經語境里越來越常見。2024年大選后,預測市場因實時選情追蹤而爆紅,Kalshi的選舉合約交易量在11月5日當天突破4億美元。但流量紅利伴隨著政治風險——民主黨議員Elizabeth Warren多次致信CFTC,要求重新審查選舉合約的"市場操縱風險"和"民主腐蝕性"。
Kalshi的回應是組建游說團隊,雇傭前CFTC主席Chris Giancarlo擔任顧問,并在2025年1月發起"預測市場公民聯盟"。但這些動作解決的是聯邦層面的問題,對亞利桑那種州的檢察官沒什么約束力。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.