年初,本網(wǎng)接到讀者爆料,反映位于湖南省寧鄉(xiāng)市玉潭街道合安社區(qū)先鋒路的湖南某俏生物科技有限公司,以“生物酶洗滌產(chǎn)品”為媒介,以“投入2萬元實現(xiàn)無限循環(huán)”為噱頭搭建三級銷售體系,疑似涉案資金規(guī)模高達百億元,涉嫌傳銷違法活動。
為警示廣大群眾、防范投資風(fēng)險。本網(wǎng)經(jīng)實地調(diào)查核實后,于2月初刊發(fā)《驚曝:湖南某俏百億資金盤涉?zhèn)髡{(diào)查》一文,公開揭露相關(guān)風(fēng)險隱患。
不僅如此,2月12日本網(wǎng)工作人員通過全國12315平臺,向該企業(yè)屬地監(jiān)管部門寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局實名舉報,明確要求對企業(yè)涉嫌傳銷問題依法核查,并主動預(yù)留聯(lián)系方式,配合監(jiān)管部門調(diào)查取證。
然而,令人意外的是,僅過兩天,管轄該區(qū)域的玉潭市場監(jiān)管所在未與舉報人取得任何聯(lián)系、未核實任何線索、未要求補充任何證據(jù)的情況下,直接在12315平臺作出回復(fù):無證據(jù)確證屬傳銷行為,不予立案。
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本網(wǎng)注意到,該回復(fù)出具時間為2月14日,星期六,系法定休息日。
一邊是涉案百億、疑點重重的涉?zhèn)髋e報,一邊是不溝通、不核實的“光速辦結(jié)”,如此“高效”的處理方式,讓人不禁質(zhì)疑監(jiān)管部門“漠視群眾利益,走過場、敷衍了事”。
法律人士指出,傳銷案件涉及人員層級、資金流向、團隊計酬、運營模式等復(fù)雜事實,高度依賴舉報人提供線索、配合核查,屬于必須主動聯(lián)系核實的案件類型。
從舉報人舉報反饋到市場監(jiān)督管理局接收反饋信息再到深入企業(yè)調(diào)查,再到出具調(diào)查結(jié)果。寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局玉潭市場監(jiān)管所在未與舉報人聯(lián)系、未詢問、未核實、未取證的前提下,僅用一天時間便“火速”認定“證據(jù)不足”,或嚴重違反行政辦案基本程序,違背審慎監(jiān)管、依法核查的法定職責(zé)。
根據(jù)《禁止傳銷條例》第六條規(guī)定,任何單位和個人有權(quán)向工商行政管理部門、公安機關(guān)舉報傳銷行為。接到舉報后,應(yīng)當立即調(diào)查核實,依法查處,并為舉報人保密。市場監(jiān)管部門負有主動調(diào)查、核實傳銷線索的法定職責(zé),并非坐等完整證據(jù)“上門”。
同時,根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理辦法》相關(guān)規(guī)定,市場監(jiān)管部門收到舉報后,應(yīng)當在法定期限內(nèi)依法核查,并將是否立案及理由告知舉報人,該項告知、核實義務(wù)屬于法定程序。
寧鄉(xiāng)市場監(jiān)管部門在實名舉報后不聯(lián)系、不核實、不溝通,直接不予立案,實質(zhì)上剝奪了舉報人的知情權(quán)、陳述權(quán)與救濟權(quán),違反行政程序公開、公正原則,已涉嫌構(gòu)成程序違法。
休息日作出行政處理、超短時間辦結(jié)復(fù)雜線索、全程不與舉報人接觸,多重疑點疊加,讓此次舉報核查形同虛設(shè)。
針對寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局玉潭市場監(jiān)管所涉嫌程序違法、行政不作為問題,本網(wǎng)已向12345政務(wù)服務(wù)熱線進行了投訴反映,下一步還將向紀檢監(jiān)察部門反映。
4月8日,本網(wǎng)致電玉潭市場監(jiān)管所,試圖了解該案具體辦理流程、未聯(lián)系核實及休息日作出結(jié)論的理由與依據(jù),工作人員表示將予以反饋,但截至發(fā)稿,未得到任何回應(yīng)。
本網(wǎng)將持續(xù)跟蹤此事進展,堅決維護公眾監(jiān)督權(quán)與舉報權(quán),督促監(jiān)管部門依法履職、嚴查涉?zhèn)黠L(fēng)險,切實守護群眾財產(chǎn)安全。
文源:中原新聞網(wǎng)
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