海墾以“四篇文章”作答海南“三農”新考題

來源：海南農墾報

今年是“十五五”開局之年，也是海南自貿港封關運作后的首個完整年度。近日，2026年海南省委一號文件《中共海南省委 海南省人民政府關于錨定農業農村現代化扎實推進鄉村全面振興的實施意見》發布，系統部署了全省“三農”工作的重點方向。在天然橡膠、南繁種業、墾地融合、保供穩價等關鍵領域，文件都釋放出明確的政策信號。

在這份文件的“答題人”名單上，一個名字被反復提及——海墾集團。這家2025年營業收入646億元、連續兩年躋身中國企業500強的省屬最大農業國企，在年初的工作會議上明確了年度戰略主軸：錨定熱帶農業現代化龍頭企業目標，立足“三者”定位，做好天然橡膠、南繁種業、鄉村振興、保供穩價“四篇文章”。

這不是巧合，而是戰略同頻的必然。當全省“三農”的頂層設計，與海南最大農業國企的核心能力形成精準對照時，政策東風就不再是單向“吹拂”，而是雙向“共振”。這種共振，正在釋放海南農業現代化進程中前所未有的疊加效應。

天然橡膠——

“國之大者”的戰略同頻

天然橡膠是國家戰略物資，海南天然橡膠種植面積占全國40%以上，是保障國防與工業安全不可替代的“壓艙石”。

省委一號文件提出“持續鞏固提高天然橡膠生產能力，全面開展特種膠園、標準化膠園建設，推廣應用智能割膠機3萬臺，更新老齡低產低質膠園7萬畝，建設標準化膠園30萬畝”。這是海南對國家戰略安全的責任兌現，更是推動傳統農業向標準化、智能化、良種化轉型的“海南方案”。

面對這一政策部署，海墾集團的回應是系統性的。目前，海墾集團天然橡膠加工貿易量已居全球前列，產業布局覆蓋老撾、科特迪瓦等15個國家。其旗下海南橡膠已躍升為全球最大的集天然橡膠科研、種植、加工、貿易一體化的跨國企業集團。

在基地建設層面，海南橡膠邦溪分公司萬畝標準化膠園已初具規模。在科技創新層面，今年3月，海南橡膠紅華分公司啟動膠園更新備地開墾建設項目（一期），推進機械備地和土地平整等標準化膠園更新工程。與此同時，“數智海墾”建設正在深化“人工智能+遙感”技術應用，賦能橡膠生產管理與土地運營。

海南橡膠邦溪分公司萬畝標準化膠園航拍圖。

在民生保障層面，海墾自主研發的橡膠智慧收購平臺已覆蓋全省3300余個站點，惠及27萬名膠農；通過價格保險、“保險+期貨”等業務，協助超11萬名膠農規避了價格風險。

在全球布局層面，海南自貿港于2025年12月18日正式啟動全島封關運作，海墾完成了自貿港封關運作后第一批橡膠加工增值免關稅業務。不僅于此，天然橡膠深加工產業鏈正向全球延伸——海南橡膠在今年4月召開的全球業務協同發展大會上，提出要推動境內外業務一體化運營，構建一體化協同發展格局，天然橡膠深加工產業集群正加速成形。

南繁種業——

構建南繁生態圈的產業實踐

海南南繁基地承擔著全國70%以上農作物新品種的育種任務。省委一號文件明確提出，要構建“保、育、測、繁”全鏈條種業體系，力爭南繁種業產值達220億元，并“支持農業科技企業承擔科技攻關項目”。這是一場從“物理空間”到“創新生態”的質變。

國家現代農業（種業）產業園一角。

事實上，在南繁育種這一賽道上，海墾的積累已頗為厚實：已建成國家級生物育種專區，累計引進熱帶種質資源2.56萬余份；聯動25家頂尖科研機構，引存2.56萬份種質資源，建成3個省級種質資源圃；5040畝國家南繁生物育種專區已入駐75家科研單位，成為種業創新的“育種加速器”。

從一粒種子到一條產業鏈，海墾的南繁成果正在加速轉化——

由廣東省農科院與海南南繁種業集團共同培育的新品種“海墾玉520”鮮食玉米，從播種到采收僅69天，比傳統品種的種植周期縮短了10余天，畝產量達1250公斤至1500公斤，綜合收益提升30%至40%，填補了市場的空窗期。在東方市，海墾已投資上千萬元布局深加工產業鏈，從一粒種子到一包真空保鮮玉米，全鏈條價值正在兌現。

在位于三亞市崖州區的海墾南繁基地里，從2021年起，海南南繁種業集團旗下海墾科學院集團蔬菜組團隊利用海南與江西的氣候差異，實現了“一年三季”加代培育，經過連續8代定向選擇，“海墾豇豆王”結莢率高于傳統品種20%，畝產量可達8000斤。

這些看得見的品種突破，背后是海墾集團在科研機制上的系統性布局。去年，海墾集團出資1.5億元，面向全球發布了27個科技創新“揭榜掛帥”項目。其中，花生優質高產多抗新品種選育與推廣項目由海南南繁種業集團作為發榜方，中國工程院院士張新友牽頭揭榜攻關，精準聚焦海南花生品種老化、栽培技術落后等產業痛點。

“揭榜掛帥”解決了“誰來攻關”的問題，而要實現種業創新的可持續發展，還需要打通產學研之間的“最后一公里”。今年2月，中國農業大學與海墾企業圍繞玉米、水稻、果蔬等作物種業達成合作共識，通過整合高校科研力量與企業產業資源，開展協作攻關提升育種效率。3月，海墾集團赴廣東省農業科學院、華南農業大學，圍繞深化瓊粵院企與校企合作進行交流，推動產學研深度融合。

從鮮食玉米到豇豆，從花生到水稻，海墾正在構建“種源+種業+種市”的南繁生態圈。省委一號文件中關于“支持農業科技企業承擔科技攻關項目”的政策導向，為海墾進一步參與國家種業重大專項打開了通道。

鄉村振興——

從“企業責任”到“區域引擎”

今年省委一號文件提出“建立沿海與內陸市縣結對合作機制”“推廣‘社會化服務+產業鏈’聯農帶農模式”“推進墾地融合與和美鄉村建設”——這都指向一個深層邏輯：海南推進鄉村振興不能靠單個村鎮“單打獨斗”，必須依靠龍頭企業作為“區域引擎”串聯資源、激活要素。

墾地融合是海南新一輪農墾改革的關鍵命題和發力點，墾地融合得好不好、實不實，直接關乎鄉村振興的成敗，更關乎海南農業現代化的全局。

作為全省最大的農業國企，海墾與18個市縣深化戰略合作，成立11家平臺公司，累計投資118.44億元建設96個項目，帶動就業超5000人。同時，與17個市縣共建農村產權交易中心，累計成交金額19.91億元，實現溢價1.46億元。

這些數字背后，是田間地頭一個個鮮活的實踐案例。

在儋州市大成鎮，墾地雙方通過“林下套種”模式，在橡膠林更新地種植近1.2萬畝鳳梨，其中“金鉆17號豆奶鳳梨”達6000多畝。這一模式不僅盤活了土地資源，還帶動周邊群眾就業2000人次。

在萬寧市禮紀鎮，東新農場公司依托海南獨特的野生食用菌資源與林下資源優勢，成功探索出了一條“供菌包、傳技術、拓銷路”的聯農帶農模式，帶動多地農戶增收。

工人在東新農場公司食用菌種植基地采摘秀珍菇。

在文昌市翁田鎮，在海墾豬業公司“五統一”聯農帶農機制的幫扶下，農戶云林這幾年養豬養出了“穩穩的幸福”。她不用負擔豬仔和飼料成本，不操心銷路，只要養好豬就有收入，她的養殖規模從最初的3000頭發展到8000多頭，每年僅養豬一項就有20余萬元的直接收益。

產業帶動之外，海墾還在聯農帶農模式上持續創新。在文昌市公坡鎮水北村，海墾選派兩名優秀管理人員擔任“鄉村CEO”，探索“國企+村集體”融合發展模式，做大做強“公坡香米”等鄉村特色產業，將試點示范的“盆景”轉變為可復制推廣的“森林效應”。

聯農帶農解決了增收問題，而讓墾區居民真正安居樂業，生產生活條件的改善同樣不可或缺。“十四五”期間，海墾集團投入11億元建設邁灣、天角潭水利樞紐工程安置房1669套，安置移民1816戶6179人；開工改造3037戶危房，墾區居民住房問題得到實質性解決。

從產業聯農到機制創新，從技術賦能到民生改善，海墾正在用實際行動回應省委一號文件的部署要求。省委一號文件提出的“社會化服務+產業鏈”聯農帶農模式，與海墾“農墾社會化服務+地方”的行動路徑高度吻合。海墾“鄉村CEO”模式的推廣，也與省委一號文件關于完善利益聯結機制的要求形成了呼應。

保供穩價——

國企“壓艙石”的民生答卷

今年省委一號文件明確“保持常年蔬菜基地規模15萬畝以上，完善常年蔬菜基地設施，確保種植率、自足率達60%以上。抓好生豬穩產保供，確保能繁母豬存欄不低于27.6萬頭，規模豬場備案數不低于700家”，并首次提出“踐行大食物觀，構建多元化食物供給體系”。

在海南自貿港封關運作后的首個春節，海南面臨游客涌入、消費升級、供應鏈重塑的多重考驗——保供穩價不僅是民生底線，還是對自貿港治理能力的“壓力測試”。

事實上，海墾集團在保供穩價領域的角色，用一組數據便足以說明：海墾荔枝種植面積占全省三分之一，茶園種植面積、產量、產值均占全省50%以上，蔬菜、生豬、雞蛋等民生基礎農產品供應穩居全省前列。數字背后，是海墾作為全省“菜籃子”“肉案子”“果盤子”供應“壓艙石”的硬實力。

在今年春節“大考”中，海墾交出了硬核答卷：位于東方市的海南省應急保供蔬菜（農墾）基地日產蔬菜3000斤，春節期間緊急采收20多萬斤，并通過海墾好生活生鮮超市和平價菜網點直通市民餐桌；位于澄邁縣福山鎮的海南農墾300萬只蛋雞全產業鏈（一期）項目，108萬只蛋雞保持九成以上的產蛋率，日均供應安心雞蛋2000箱；新希望30萬頭、儋州30萬頭、萬寧10萬頭生豬養殖場平穩運行，從源頭保障了豬肉市場穩定；海墾（三亞灣）深遠海養殖基地春節前銷售金鯧魚35.89萬斤，鮮活海魚從深海網箱“游”上了春節餐桌。這一項項具體舉措正是海墾集團以國企擔當、現代化產業集團之姿回應省委一號文件“大食物觀”的鮮活注腳。

儋州市民在“海墾好生活”政府平價菜直營網點采購。

當前，海墾正在布局“藍色種業”，梯次推進深遠海養殖、休閑漁業和海產品深加工。省委一號文件提出“加快建設4個國家級漁港經濟區”，為海墾從“菜籃子”向“藍色糧倉”延伸提供了政策空間。

海墾集團在2026年工作會議上正式提出了“1346+N”發展戰略——立足“天然橡膠國家戰略物資的保障者、農業現代化的引領者、深化國有企業改革的探路者”三大定位，做好“四篇文章”，構建“6+N”產業體系。

回顧“四篇文章”與省委一號文件的對接關系，一條清晰的邏輯主線浮現出來：天然橡膠對應“國之大者”的戰略保障，南繁種業對應科技自立自強的產業實踐，鄉村振興對應區域協調發展的企業擔當，保供穩價對應民生安全的基本底線。

政策同頻帶來的不僅是方向的契合，還是資源與動能的疊加。省委一號文件為海墾提供了“硬支撐”——資金、項目、用地等資源要素的配置方向更加明確；海墾的戰略實踐則為省委一號文件提供了“活樣本”——墾地融合、種業創新、全產業鏈建設等領域的探索經驗，可作為全省推廣的示范。

海墾正從產業鏈上的一個“關鍵點”，進化成一個連接多方、激活價值的“生態面”。從“資源提供者”到“生態構建者”的定位升級，正是政策東風下海墾釋放的最大想象空間。當“最大農企”遇上“強農號角”，同頻共振正在激發出海南農業現代化的強勁回響。

讓我們共同期待海墾書寫海南“三農”新答卷。

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記者 | 許雅

圖片 | 資料圖

編輯 | 伍祁榕 梁寧