中美大吵一架，沉默6天后，巴拿馬外長出面，要求中國做一件事

最近這幾天，巴拿馬那邊上演了一出“變臉”大戲，反轉之快，連追劇的人都跟不上。

4月8日，巴拿馬外長馬丁內斯-阿查在巴拉圭參加一場會議時，公開指責中國，說中方增加對巴拿馬籍船只的檢查是一種“以牙還牙的報復行為”。這話說得挺重，直接扣了個“報復”的帽子過來，還說“巴拿馬尊重所有國家的合法主權，我們只是要求得到同樣的待遇”。

結果不到24小時，自家總統就出來拆臺了。4月9日，巴拿馬總統穆利諾在視察巴爾博亞港時直接表態，“我們無意與中國發生摩擦。”他還特意補了一句，希望這種緊張局勢能夠降溫，讓兩國政治關系恢復常態。

更絕的是，穆利諾還專門回應了外長說的“報復性檢查”這事兒。他的原話是，“這些檢查與政治報復毫無關聯。”他說這種檢查在全球航運業里并不罕見，利比里亞和馬紹爾群島這些主要船籍注冊地也面臨類似情況。巴拿馬目前還在對局勢進行評估，但穆利諾的說法和外長前一天的說法完全對不上號。

總統和外長口徑完全不一致，這在外交場合可不常見。那到底發生了什么，讓巴拿馬這么著急往回找補？這事兒得從頭說起。

這套操作背后是誰在使勁，明眼人都看得出來。裁決落地不到24小時，美國國務卿魯比奧就跳出來“感到鼓舞”。特朗普政府那套“收回巴拿馬運河”的口號喊了多久了？從去年1月他上臺就開始念叨。現在終于借著巴拿馬的手，把中資港口給摘了出來。

路透社的報道也說得很清楚，此次爭議事件發生的背景，是美國施壓巴拿馬以遏制中國在巴拿馬運河這一戰略要道周邊影響力。巴拿馬運河承載著全球5%的海上貿易量，近年來已成為地緣政治博弈焦點。

魯比奧還在4月2日發聲明，污蔑稱“中國最近針對懸掛巴拿馬國旗的船只采取的行動，引發了人們對利用經濟手段破壞巴拿馬法治的嚴重擔憂”。他還反復炒作所謂“拘留、延誤或其他阻礙船舶通行的行為會破壞全球供應鏈的穩定性”。

長和當然不干。畢竟從1997年開始，人家真金白銀砸了18億美元進去，把這兩個港口升級成了承擔巴拿馬運河40%集裝箱貨運量的樞紐。現在說搶就搶？長和先是對巴拿馬政府提起了國際仲裁，索賠金額超過20億美元。4月初又補了一刀，對接手運營的航運巨頭馬士基也啟動了仲裁程序。

中方的反應也不含糊。中國外交部發言人毛寧在4月3日的記者會上直接點名，“美方有關言論完全是無中生有、顛倒黑白。美方一再說三道四，只能暴露自身霸占運河的圖謀。”她還說，“究竟是誰公然通過單邊霸凌和脅迫破壞巴拿馬運河的中立地位、破壞全球供應鏈的穩定，公道自在人心！中方在巴拿馬有關港口問題上的立場是明確的，將堅定維護自身的正當權益。”

有報道稱，中方已要求國企暫停與巴拿馬的新項目談判，同時加強了對巴拿馬進口商品的檢驗。航運企業被建議考慮將貨物改道其他港口。更有分析指出，中國在三周內用港口安全檢查、退運不合格水果、暫停基建項目、約談航運企業等組合拳，讓巴拿馬感受到了實實在在的壓力。更關鍵的是，那些曾信誓旦旦要接手港口運營的馬士基和地中海航運，在中方約談后態度也發生了變化，這兩家巨頭超過80%的新船訂單在中國船廠建造，自然不會為了巴拿馬得罪中國。

這一套組合拳下去，巴拿馬顯然感受到了壓力。所以才有了外長放話、總統找補這一出。穆利諾為什么急著往回找補？賬算不過來了。

中國是巴拿馬最大的貿易伙伴。有數據顯示，在總共500個展位中，中國展團占據186席，主要參展企業來自廣東和浙江。巴拿馬農工商會主席瑪塞拉·加林多在接受采訪時說，巴拿馬國際貿易博覽會的成功在很大程度上得益于中國企業長期以來的大規模參與。中資企業在巴拿馬還有在建項目，比如運河第四橋、阿馬多爾郵輪碼頭。

如果中巴關系真的鬧僵，這些項目會不會受影響？農產品出口會不會受阻？新港口的投資誰來接盤？

還有一個細節值得品。穆利諾拒絕就長和提起的仲裁索賠發表評論，堅稱此事“不屬于政府管轄范疇”。但問題是，港口特許權是巴拿馬政府強奪的，法院裁決也是在政府施壓下做出的，現在說不屬于政府管轄，這甩鍋甩得也太明顯了。

他要求中國做的“一件事”，說白了就是“別報復了，公平對待我們”。但問題來了，到底是誰先動的手？巴拿馬最高法院那紙裁決，是在美國施壓下的政治操作，這一點連巴拿馬總統都不敢否認。穆利諾在找補的時候，只字未提裁決的合法性，只是說“希望局勢緩和”。

巴拿馬政府有膽做事，卻沒膽承擔責任。這出戲演到這兒，脈絡其實很清楚了。美國在后面操盤，巴拿馬在前面沖，結果沖了一半發現代價太大，又趕緊往回縮。穆利諾那句“沒想跟中國起沖突”，就是得罪不起美國，也得罪不起中國，兩頭都得哄。

可這種兩頭討好的把戲能玩多久？美國要的是巴拿馬徹底選邊站，把中國影響力擠出去。而中國的反制措施已經在落地，貿易、投資、航運，條條都是實打實的利益。巴拿馬要是繼續搖擺，兩邊都不落好。

這場博弈遠沒到終點。長和的仲裁還在走，中方的反制還在加碼，美國也不會就此收手。唯一能確定的是，巴拿馬這個“小國”，在大國角力中走鋼絲的日子，還會繼續下去。