鐵路沿線違規燒荒、無人機“黑飛”頻發 警方依法嚴懲

來源：央視新聞客戶端

當前正值春耕農忙時節，部分地區天氣干燥、風力較大，田間地頭用火務必注意安全。近期，鐵路警方就處理了多起因在鐵路沿線違規燒荒、祭祀，造成火勢蔓延侵入鐵路線路的警情。

前不久，吉林長春北站派出所接小合隆站報警稱，長白線21公里處附近有火情，濃煙與明火逼近鐵路接觸網及線路設備，情況十分危急。接報后，派出所立即調派警力趕赴現場，與相關部門人員開展滅火工作，經過緊急撲救，火勢很快得到控制。為查清起火原因，辦案民警隨即開展調查走訪，不久就確定了違法行為人楊某身份，隨后將其帶回派出所接受調查。

經了解，楊某為快速清理自家耕地、便于后續耕種而進行燒荒作業，未曾預料到火勢會蔓延得如此之快，最終造成C517次列車晚點10分鐘的后果，目前，鐵路警方依法對楊某處以行政罰款的處罰。

無獨有偶，近日，遼寧盤錦站派出所接到鐵路工作人員報警稱，溝海線64公里處附近，鐵路安全保護區內著火，濃煙已侵入線路上空，嚴重威脅行車安全。接到報警后，民警立即趕赴現場處置。

隨后，民警立即與相關部門人員開展滅火工作。待火情得到控制后，民警通過調查了解到，此次火情由村民張某在鐵路安全保護區外不足10米的農田內燒荒引發。雖然起火地點不在保護區內，但受大風影響，火勢快速蔓延，躥入鐵路防護網內，因其行為引發的后果危害鐵路運行，張某仍需要依法接受相應處罰。

經過初步估算，此次荒火焚燒區域自西向東蔓延120余米，損壞鐵路防護網15片。隨即，民警將違法行為人張某傳喚至派出所接受進一步調查。

最終，張某被鐵路警方依法給予行政罰款的處罰。除了春耕燒荒，因祭祀燒紙在鐵路沿線引發火情的情況也偶有發生，近日，江西鄱陽站派出所接到報警稱，衢九線250公里處附近有火情，現場濃煙彌漫，明火已經入網，情況緊急。接報后，鄱陽站派出所迅速組織民警前往現場進行處置。

經過鐵路民警、鐵路工務部門與地方應急救援人員的奮力撲救，火勢最終得到控制。經初步核查，此次火情過火面積約500平方米，火勢由網外燒至鐵路水泥柵欄網內約3米，未影響列車運行及鐵路設施設備安全。

鐵路附近燒荒

情節嚴重將承擔刑事責任

春耕燒荒、清明祭掃，鐵路沿線違規用火現象頻發，這不僅影響列車正常運行，更危及鐵路行車安全。那么，此類行為將承擔哪些法律責任？看似不起眼的火源，火勢蔓延究竟有多快？發現隱患，公眾應如何第一時間規范應對？

根據《鐵路安全管理條例》第二十七條規定：鐵路線路兩側應當設立鐵路線路安全保護區。鐵路線路安全保護區的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁（含鐵路、道路兩用橋，下同）外側起向外的距離分別為：城市市區高速鐵路為10米，其他鐵路為8米；城市郊區居民居住區高速鐵路為12米，其他鐵路為10米；村鎮居民居住區高速鐵路為15米，其他鐵路為12米；其他地區高速鐵路為20米，其他鐵路為15米。

根據《鐵路安全管理條例》第二十九條規定：禁止在鐵路線路安全保護區內燒荒、放養牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。

根據《鐵路安全管理條例》第八十八條規定：有違反上述規定行為的，由鐵路監督管理機構責令改正，對單位可以處5萬元以下的罰款，對個人可以處2000元以下的罰款。

廈門鐵路公安處漳州站派出所副所長 朱濱：鐵路沿線是我們重點管控的區域。不管是春耕燒荒還是祭祀燒紙，只要在保護區內動火，就是違法行為。

春季氣候干燥、風力較大，野外可燃物較多，田間用火稍有不慎，遇風后火勢就會迅速蔓延、難以控制。那么，荒火的燃燒蔓延速度究竟有多快？

烏魯木齊鐵路公安處呼圖壁站派出所副所長 王蕭：我們選取干樹枝、干草垛這類線路周邊最常見的易燃物作為實驗對象，堆放出10米乘2米的模擬現場。可以看到現場火源引燃僅3秒，干樹枝便出現明火；10秒內，火焰迅速包裹整個樹枝堆，形成高度超2米的火柱；30秒時，火勢向周邊干樹枝快速蔓延，伴隨大量火星飛濺，濃煙垂直升騰高度達3米以上；1分鐘內，易燃物整體進入猛烈燃燒階段，火焰溫度急劇升高，周邊空氣熱浪灼人。

通過實驗可以看到，干草、干樹枝等易燃物一旦被點燃，很快就會蔓延擴散，沒有專業消防救援力量介入，火勢很難控制。民警提醒，野外用火風險極高，稍有疏忽就可能引發險情。因此，自覺做到不在鐵路沿線違規用火，才是最有效的安全防范。

違規操作無人機墜落鐵路

男子被依法行政拘留

除了違規燒荒，蔓延的火勢進入鐵路護網內，會直接威脅列車運行安全，鐵路沿線無人機“黑飛”行為同樣不容忽視。鐵路警方近期就處理了多起無人機違規飛行警情，部分警情甚至造成了列車停運，我們一起來看看。

近日，福建福鼎站派出所接到鐵路工作人員報警稱，當日17時許，一架農用無人機闖入并墜落在鐵路防護網內，對列車運行安全構成威脅，請求鐵路警方到場處置。

為確保列車運行安全，鐵路部門立即啟動應急處置預案，對途經的D3291次列車采取臨時停車措施，并對相關區段實行限速通行，隨后民警將違法行為人朱某傳喚至派出所接受進一步調查。

經查，朱某在未向鐵路部門辦理相關手續的情況下，擅自在鐵路護欄附近操控農用無人機噴灑農藥。由于操作失誤，無人機失控墜落在鐵路線路旁，不僅造成7趟列車運行受到影響，還導致一處鐵路監控設備損壞，其行為已違反相關法規，鐵路公安機關依法對朱某作出行政拘留6日的處罰。類似的違規行為在陜西也同樣發生，近日，在陜西富縣北站派出所接到報警稱，有一架民用無人機在鐵路沿線禁飛區內飛行，并多次穿越鐵路軌道，給鐵路行車安全帶來隱患。

經了解，違法行為人張某因在耕地內吊運白皮松樹苗，飛行過程中多次穿越鐵路軌道，隨后，民警依法將張某傳喚至派出所作進一步調查。

最終，鐵路警方根據《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》給予張某罰款500元的處罰。

鐵路沿線無人機“黑飛”

可能造成列車晚點停運

近年來，我國針對無人機飛行管理不斷規范完善，但鐵路沿線違規飛行行為仍時有發生。“黑飛”現象的背后，往往是公眾對管控邊界與飛行風險存在認知盲區。鐵路沿線管控區域究竟如何劃定？無人機擅自闖入又會帶來哪些行車安全隱患？我們一起來聽聽鐵路民警的解答。

根據《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第十九條，國家根據需要劃設無人駕駛航空器管制空域（以下簡稱管制空域）。真高120米以上空域，空中禁區、空中限制區以及周邊空域，軍用航空超低空飛行空域，以及下列區域上方的空域應當劃設為管制空域：發電廠、變電站、加油（氣）站、供水廠、公共交通樞紐、航電樞紐、重大水利設施、港口、高速公路、鐵路電氣化線路等公共基礎設施以及周邊一定范圍的區域和飲用水水源保護區。

根據我國《鐵路安全管理條例》第五十三條，禁止在鐵路電力線路導線兩側各500米范圍內升放風箏、氣球等低空飄浮物體。

石家莊鐵路公安處沙河市站派出所民警 李棟：不少群眾存在一個誤區，以為 500米是半徑范圍，其實它是以鐵路線路為基準，向兩側各延伸500米，形成大約一公里寬的帶狀管控區域。只要在這個范圍內飛行無人機，都需要提前報備。

了解了管控區域的具體范圍，那么，相關部門為什么要在鐵路沿線劃定這樣一片區域？無人機一旦影響列車正常行駛，又會造成哪些安全危險呢？

福州鐵路公安處福鼎站派出所民警 田文斌：鐵路接觸網電壓高達兩萬伏以上，周邊存在強大的電磁干擾，無人機在這附近飛行，操控信號很容易受影響，一旦失控墜機，要么砸到鐵軌影響列車行駛，要么撞上接觸網造成跳閘停電，輕則列車晚點停運，重則引發嚴重行車事故。

如果確實因生產、作業等需要，無人機必須在鐵路管控區域內飛行，那么飛手應當如何依法申請報備、辦理相關手續呢？

長沙鐵路公安處特警支隊民警 劉攀：如果確實有在鐵路（管控區）附近放飛無人機的需求，請務必嚴格執行“兩個報備”流程：第一，線上報備。登錄民用無人駕駛航空器綜合管理平臺（UOM）完成實名登記，并在擬飛行前1日12時前提交飛行申請。第二，線下報備。在獲得空域審批后，提前向屬地鐵路公安機關和相關管理部門報備飛行計劃，在鐵路公安機關的指導下規范飛行。

（總臺央視記者 國鵬 楊雅捷）