距離4月7日20時(shí)的“最后通牒”已經(jīng)過去了好幾天,波斯灣的炮火聲暫歇了,但火藥味一點(diǎn)沒散。
談判還沒開始,特朗普就先撂下了狠話:“無論有無伊朗的合作,霍爾木茲海峽都將很快開放”。他還警告,若無法達(dá)成協(xié)議,美國將以更大力度恢復(fù)軍事行動(dòng),軍艦已裝載“最先進(jìn)的武器”。另一邊,伊朗議長卡利巴夫給談判設(shè)了兩道硬門檻:黎巴嫩必須停火,伊朗被凍結(jié)的資產(chǎn)必須解凍,這兩件事不辦,門都不進(jìn)。
特朗普把這場談判的窗口期定為24小時(shí)。全世界都屏住了呼吸。這場被戰(zhàn)火逼出來的談判,到底能不能談出和平?
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特朗普在談判前就把底牌亮明了:“絕不允許伊朗擁有核武器,這占據(jù)了協(xié)議內(nèi)容的99%”。他甚至明確說,任何協(xié)議的第一條必須是伊朗放棄核武器。
可問題在于,伊朗從來沒承認(rèn)過自己在搞核武器。德黑蘭反復(fù)聲明其核計(jì)劃純屬和平性質(zhì)。但美國和以色列根本不信這套說辭,始終將伊朗的核能力視為最大的安全威脅。
卡利巴夫抵達(dá)伊斯蘭堡后的第一句話就充滿了不信任:“不幸的是,我們與美國談判的經(jīng)驗(yàn)總是以失敗告終。不到一年時(shí)間里,在談判進(jìn)行到一半時(shí),盡管伊朗懷有善意,他們卻兩次襲擊我們,并犯下多項(xiàng)戰(zhàn)爭罪行。”他的結(jié)論干脆利落:“我們心懷善意,但我們不信任美國。”
核問題這個(gè)死結(jié),注定了談判從一開始就走在刀刃上。
如果說核問題是談判桌上的暗礁,那以色列就是懸在談判頭頂?shù)拿鞯丁?/strong>
美伊宣布停火的同時(shí),以色列的戰(zhàn)機(jī)卻一刻沒停。停火生效當(dāng)天,以軍就對(duì)黎巴嫩發(fā)動(dòng)了本輪沖突以來最大規(guī)模的空襲——50架戰(zhàn)機(jī)在10分鐘內(nèi)轟炸超過100個(gè)目標(biāo),造成至少303人死亡、1150人受傷。10日,以軍又空襲了黎巴嫩南部城市納巴提耶的政府大樓,造成13名安全人員死亡。
內(nèi)塔尼亞胡的邏輯理不直氣也壯:停火協(xié)議不適用于黎巴嫩真主黨。可對(duì)伊朗來說,黎巴嫩真主黨是其“抵抗軸心”的核心支點(diǎn)。如果黎巴嫩被排除在停火之外,等于伊朗最核心的安全關(guān)切被徹底無視。
卡利巴夫在談判前把話挑明了:美國必須在開始談判前,停止以色列對(duì)黎巴嫩的攻擊。伊朗副外長拉萬奇則透露了一個(gè)關(guān)鍵細(xì)節(jié)——8日晚伊朗一度準(zhǔn)備對(duì)以色列的違約行為作出軍事回應(yīng),是巴基斯坦緊急斡旋,并轉(zhuǎn)達(dá)了“美國正對(duì)以色列施加壓力”的信息,才讓德黑蘭暫時(shí)按住怒火。
特朗普也確實(shí)給內(nèi)塔尼亞胡打了電話,要求以色列在黎巴嫩的行動(dòng)“更低調(diào)”。但內(nèi)塔尼亞胡轉(zhuǎn)身就公開表示:停火“并非戰(zhàn)爭的結(jié)束”,以色列“隨時(shí)準(zhǔn)備重返戰(zhàn)場”。這顆暗棋,特朗普埋下去容易,收回來難。
談判桌上爭得面紅耳赤,波斯灣上的油輪卻只能干等著。
停火協(xié)議簽了,但霍爾木茲海峽根本沒開。數(shù)據(jù)顯示,約3200艘船舶仍滯留在海峽以西,其中包括約800艘油輪和貨船。過去24小時(shí),僅有4艘船獲準(zhǔn)通過,其中還包括一艘伊朗油輪和一艘俄羅斯油輪。海峽通行量僅為正常水平的不到15%。
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伊朗方面的態(tài)度極其明確:由于以色列違反停火協(xié)議、襲擊黎巴嫩,海峽將繼續(xù)保持關(guān)閉狀態(tài)。伊朗武裝部隊(duì)中央司令部更是表態(tài),將把霍爾木茲海峽的管理“推進(jìn)到新階段”,保持戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),“始終處于扣動(dòng)扳機(jī)的準(zhǔn)備之中”。
特朗普放話海峽“很快就會(huì)重新開放,無論如何都會(huì)開放”,白宮官員甚至透露已制定“備用方案”。但伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在談判前發(fā)表的書面講話直接把路堵死了:“侵略者必須賠償損失,霍爾木茲海峽的管理將進(jìn)入新階段。”
這條最窄處只有33公里的水道,承載著全球約20%的石油運(yùn)輸。它一天不開,全球能源市場就一天懸著心。
特朗普把這場談判的窗口期定為24小時(shí)。“大約24小時(shí)后我們就會(huì)知道結(jié)果,很快就會(huì)有定論。”
但問題是,他手里的籌碼遠(yuǎn)沒有嘴上喊的那么足。
談判開始當(dāng)天,國際油價(jià)應(yīng)聲下跌——WTI原油本周累計(jì)跌幅約13.4%,創(chuàng)六年來最大單周跌幅;布倫特原油跌至約94美元/桶。市場在用腳投票:沒人相信這場談判能輕易談成,但也沒人相信特朗普敢真的把戰(zhàn)爭打到底。
分析人士的判斷更為冷靜。新華社援引專家的觀點(diǎn)指出,由于美伊雙方強(qiáng)硬立場以及在焦點(diǎn)議題上的南轅北轍,這場談判充滿高度不確定性。對(duì)雙方而言,最現(xiàn)實(shí)的路徑是盡快就如何管控危機(jī)和緩和局勢達(dá)成共識(shí),而非奢望一攬子解決所有問題。
特朗普在談判前撂下的話,聽起來像是給自己留后路:“對(duì)美伊達(dá)成和平協(xié)議非常樂觀。”但轉(zhuǎn)頭又補(bǔ)了一句:若談不成,美軍將“非常有效地使用”那些已經(jīng)裝載了最先進(jìn)彈藥的軍艦。一邊談一邊嚇,這套“極限施壓”的老把戲,伊朗早就免疫了。
伊斯蘭堡的酒店大門已經(jīng)打開,但坐下來的兩個(gè)人手里都攥著刀。核問題、以色列攪局、海峽控制權(quán)、解除制裁——每一道坎都足以讓談判崩盤。
特朗普的24小時(shí)倒計(jì)時(shí)正在一秒一秒走完。但這場談判真正的變量,根本不在談判桌上——在黎巴嫩上空盤旋的以色列戰(zhàn)機(jī)里,在波斯灣上滯留的3200艘船舶里,在德黑蘭街頭焚燒美以國旗的怒火里。
這場被戰(zhàn)火逼到懸崖邊才勉強(qiáng)開啟的談判,到底能不能給中東帶來一個(gè)喘息的黎明,還是只是下一場風(fēng)暴前的中場休息?答案,恐怕連坐在談判桌上的人自己都不知道。
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