徐州房村土地亂象：良田蓋樓、垃圾復(fù)墾，誰(shuí)在縱容“黑操作”？

本站訊 在江蘇省徐州市銅山區(qū)房村鎮(zhèn)，一場(chǎng)關(guān)于土地的“魔幻現(xiàn)實(shí)”正在上演：一邊是永久基本農(nóng)田上蓋起了無(wú)證“黑樓盤(pán)”，340戶居民至今拿不到房產(chǎn)證;另一邊，政府斥資的復(fù)墾工程竟演變成“挖好土、埋垃圾”的生態(tài)騙局。近日，調(diào)查者通過(guò)實(shí)地探訪，還原事件真相。

“幸福美地”無(wú)證入住：6畝永久農(nóng)田被硬化

在房村鎮(zhèn)政府駐地東側(cè)，“幸福美地”小區(qū)兩期建筑赫然矗立。據(jù)村民反映及土地承包權(quán)證顯示，該小區(qū)二期工程直接侵占了房村村八組約6畝土地，且屬于自然資源部數(shù)據(jù)庫(kù)中明確標(biāo)注的永久基本農(nóng)田。15戶村民持有的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》清晰有效。

(圖為《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》部分內(nèi)容)

調(diào)查者在現(xiàn)場(chǎng)看到，原本應(yīng)種植莊稼的良田，如今已變成硬化的道路、綠化帶和地基。由于項(xiàng)目未批先建，開(kāi)發(fā)商身份成謎，不僅業(yè)主權(quán)益懸空，周邊農(nóng)田也因排水系統(tǒng)破壞面臨雨季內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。

荒唐復(fù)墾：衛(wèi)生院旁挖出8米“垃圾巨坑”

與“占田建房”同步上演的，是這個(gè)鎮(zhèn)郝灣村占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的“貍貓換太子”。2024年，以“恢復(fù)耕地”為名的工程在房村鎮(zhèn)郝灣村展開(kāi)，該工程旨在將一處因高速取土形成的坑塘復(fù)墾為永久基本農(nóng)田。施工方從房村鎮(zhèn)衛(wèi)生院東南側(cè)一塊未開(kāi)發(fā)地塊上大規(guī)模取土，這些被取走的“好土”被運(yùn)往郝灣村坑塘回填。取土后，衛(wèi)生院旁新形成的約8米、面積達(dá)七八畝的巨坑，隨后用建筑垃圾和生活垃圾進(jìn)行填埋，僅在上面覆蓋一層薄土。這種“以垃圾代土”的操作，不僅讓郝灣村復(fù)墾地塊成為缺乏耕作層的“假耕地”，更讓垃圾滲濾液威脅區(qū)域地下水安全和衛(wèi)生院周邊環(huán)境。

(圖為復(fù)墾項(xiàng)目中涉及的郝灣村需回填的坑塘)

(圖為房村鎮(zhèn)衛(wèi)生院附近取土地現(xiàn)狀)

權(quán)力尋租：城管隊(duì)長(zhǎng)成工程“總指揮”

據(jù)多方線索交叉印證，郝灣村復(fù)墾項(xiàng)目的實(shí)際操控者為房村鎮(zhèn)城管隊(duì)長(zhǎng)。他以代理人張某為前臺(tái)，在當(dāng)?shù)爻袛埞こ獭f(xié)調(diào)渣土運(yùn)輸，并在項(xiàng)目推進(jìn)中扮演“總指揮”角色。這種“既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的模式，讓城管隊(duì)長(zhǎng)利用職務(wù)便利在渣土清運(yùn)、違建巡查等環(huán)節(jié)“開(kāi)綠燈”，為關(guān)聯(lián)項(xiàng)目輸送利益，也讓基層執(zhí)法形同虛設(shè)。

三問(wèn)監(jiān)管部門：是真糊涂還是裝糊涂?

面對(duì)違法事實(shí)，公眾關(guān)注以下問(wèn)題：

銅山區(qū)自然資源和規(guī)劃局：“幸福美地”侵占永久基本農(nóng)田長(zhǎng)達(dá)數(shù)年為何未立案查處?在項(xiàng)目未通過(guò)預(yù)審的情況下，為何沒(méi)有采取強(qiáng)制拆除措施?

房村鎮(zhèn)黨委政府：鎮(zhèn)政府在郝灣村復(fù)墾項(xiàng)目中是如何通過(guò)驗(yàn)收的?是否對(duì)衛(wèi)生院旁出現(xiàn)的巨型垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行過(guò)環(huán)境評(píng)估?

銅山區(qū)生態(tài)環(huán)境局：面對(duì)衛(wèi)生院旁出現(xiàn)的惡臭巨坑，貴局是否收到過(guò)投訴?是否進(jìn)行過(guò)土壤和地下水污染檢測(cè)?

從“幸福美地”到“郝灣坑塘”，房村鎮(zhèn)的土地亂象折射出基層治理的深層危機(jī)。當(dāng)“占優(yōu)補(bǔ)劣”成為潛規(guī)則，當(dāng)“復(fù)墾”淪為盜土埋垃圾的遮羞布，受損的不僅是6畝良田，更是國(guó)家的糧食安全根基和政府的公信力。我們將持續(xù)關(guān)注，期待銅山區(qū)相關(guān)部門給出刀刃向內(nèi)的徹查答案。(文刀)