治理的“命題”與“驚喜”

金之平

近日兩則新聞，讓人感覺很暖。

一則是在天津。地鐵3號線紅旗南路站的“海棠市集”開集了。乘客進站，可以隨手買個面包、喝杯咖啡，實現快捷購物。

另一則是在浙江杭州。考慮到旅客帶著行李走幾十級臺階不方便，杭州火車站設置行李傳送帶，旅客得以空手下樓再取行李。

不同城市、兩處妙筆，皆是藏在日常里的驚喜。城市的魅力，從“應該做什么”的命題中來，更從“超乎預期、打動人心”的驚喜中來。

命題管方向。服務群眾，讓群眾更方便、更舒心是命題，錨定這一要義，在街頭、社區設立暖心驛站，為快遞員、外賣員、環衛工人等提供飲水、充電、熱飯等服務，彰顯城市包容與善意；城市更新，提升城市業態、功能、品質是命題，以此為目標，對老舊小區進行路面翻新、綠化提升、管網改造，改善的是環境，溫暖的是人心。命題看似宏大，背后是對現實需求、對百姓美好生活向往的深刻洞察與回應。從為民造福出發，對“應該做什么”了然于胸，才有創造直抵人心的驚喜的可能。

驚喜看執行。執行越扎實，驚喜越動人。同樣是打造暖心驛站，建了能用，可滿足短暫歇腳需求，算得上好事一樁，若再加上服務多樣、管理規范等，則更能收獲好評。再看便民窗口，如果窗口設立了，且服務人員態度好、辦事效率高，那么與“僅有窗口”相比，帶來的感受定然不同。做事只求“差不多”“過得去”，結果可能連“及格線”都到不了。反之，把問題想在前、把預案做周全、將細節打磨好，由此帶來的驚喜，不僅有溫度，而且有回甘，經得起一品再品。

深入來看，命題說的是目標要求，驚喜講的是實踐成效。緊扣要求，在實踐中給公眾制造超出預期的驚喜，靠執行力，也靠創新力。流動攤位占道經營影響交通、環境，不少地方通過劃定經營區域、規定經營時段、強化衛生管理，設置“潮汐攤位”，把困擾多方的難題變成了多方共贏的驚喜。就像有人說的，思路一變天地寬。關鍵在于，想不想改變、能不能改變。很多時候，問題與驚喜之間，差的僅是一個創新的解題思路。

創造驚喜難嗎？難，也不難。難，是因為打破慣常的治理邏輯或工作慣性不容易。不難在于，并非所有驚喜都要大手筆投入，有時只需多走一步、深想一層。跨過“愿不愿意用心”這道坎，驚喜比想象中更容易呈現。

(摘編自《天津日報》，原題為《“具體命題”與“意外驚喜”》)