來源:滾動播報
(來源:上觀新聞)
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4月13日,聚焦“上海在更高起點上擴大高水平對外開放”主題,國務(wù)院新聞辦公室在上海舉行中外記者見面會。上海市委常委、常務(wù)副市長吳偉介紹情況并答記者問。
作為中國改革開放的前沿陣地和深度鏈接全球的國際大都市,上海是世界觀察中國的重要窗口。今年是“十五五”規(guī)劃開局之年,國新辦組織系列主題采訪活動,首站即來到上海。
金融開放、外資準(zhǔn)入、跨境貿(mào)易、營商環(huán)境……見面會上,熱點問題獲回應(yīng),釋放出上海持續(xù)擴大開放、深化制度創(chuàng)新、共享發(fā)展機遇的強烈信號。
五個方面 持續(xù)擴大高水平對外開放
開放是上海最大的優(yōu)勢。“十四五”時期,上海經(jīng)濟社會發(fā)展交出亮眼答卷:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長4.9%,達到5.67萬億元,躋身全球城市前五位;口岸貿(mào)易總額突破11萬億元,保持世界城市首位,改革開放紅利持續(xù)釋放。
吳偉表示,上海正以國家重大戰(zhàn)略為牽引,重點從聚力落實國家重大戰(zhàn)略、大力吸引外商投資興業(yè)、持續(xù)推進跨境貿(mào)易發(fā)展、穩(wěn)步擴大金融對外開放、不斷深化國際交流合作等五個方面,持續(xù)擴大高水平對外開放。
例如,在落實國家戰(zhàn)略方面,將加快建設(shè)“五個中心”,深入推進浦東、臨港、虹橋、東方樞紐等改革開放高地建設(shè),繼續(xù)辦好中國國際進口博覽會,加快把改革開放紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展效益。
在吸引外商投資方面,今年上海新增一批重大外資項目,外資企業(yè)在滬發(fā)展持續(xù)向新向好。下一步將以服務(wù)業(yè)為重點擴大制度型開放,打造國際一流營商環(huán)境,為全球企業(yè)提供穩(wěn)定可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。
此外,在推進跨境貿(mào)易方面,將持續(xù)提高港口綜合服務(wù)保障能力,鞏固全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)樞紐地位。在擴大金融對外開放方面,將不斷提高上海金融市場國際化程度,持續(xù)提升跨境金融服務(wù)便利化水平,探索構(gòu)建離岸金融體系。在深化國際交流合作方面,將更好發(fā)揮高能級國際合作交流平臺作用,助力高水平對外開放。
雙向奔赴 打造全球外商投資首選地
上海是國家寄予厚望的戰(zhàn)略承載地,承擔(dān)了多項開放先行先試任務(wù),很多外資企業(yè)把上海作為投資中國的“第一站”,在上海啟動新業(yè)務(wù)的“第一單”。正是這種雙向奔赴,國家復(fù)制推廣的自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗中,超過一半來自“上海首創(chuàng)”或在上海同步先行先試。
目前,在滬外資企業(yè)已近8萬家,上海累計實際使用外資已經(jīng)超過3800億美元。“上海利用外資在全國各省市始終處于前列,今年我們初步預(yù)判上海新設(shè)外資、合同外資和實到外資方面持續(xù)向好,充分說明上海仍是外資最青睞的首選地之一。”市商務(wù)委主任申衛(wèi)華表示。
申衛(wèi)華說,上海建立了政企溝通圓桌會議機制,及時回應(yīng)企業(yè)訴求;發(fā)揮重點外資企業(yè)“服務(wù)包”作用,配備服務(wù)專員,定制政策上門;完善外資企業(yè)問題“接收—轉(zhuǎn)辦—反饋”閉環(huán)處理流程,做到“事事有著落”。“我們將持續(xù)優(yōu)化一流營商環(huán)境,讓外資企業(yè)‘進得來、留得住、發(fā)展好’,打造全球外商投資首選地和高質(zhì)量外資集聚地。”
外資境內(nèi)再投資是近年來外商投資的重要方式,也是外資企業(yè)持續(xù)看好中國的生動體現(xiàn)。今年,市發(fā)改委、市商務(wù)委等11個部門聯(lián)合發(fā)布“再投資20條”,明確支持外資企業(yè)以多種方式境內(nèi)再投資。
“外資企業(yè)對這一政策高度關(guān)注,反應(yīng)也非常積極。”市發(fā)改委副主任彭一浩表示,目前已有不少外資企業(yè)享受到了政策紅利,政策效應(yīng)初步顯現(xiàn),比如,在今年全市新增的15個重大外資項目中,就有一些項目是通過境內(nèi)再投資方式開展新增產(chǎn)品產(chǎn)線、技術(shù)升級改造、新增研發(fā)中心等。“下一步,將繼續(xù)深入推進政策落實,助力更多外資企業(yè)在中國深耕發(fā)展。”
先行先試 拓展數(shù)字人民幣跨境應(yīng)用
上海一直是外資金融機構(gòu)進入中國市場的首選地。新一輪金融業(yè)對外開放以來,外資金融機構(gòu)加速集聚上海。截至去年底,上海持牌金融機構(gòu)達到1813家,其中外資金融機構(gòu)564家、五年間凈增46家。
吳偉透露,有不少外資金融機構(gòu)正在推進或計劃在上海設(shè)立機構(gòu),進一步擴大在中國、在上海的業(yè)務(wù)布局。“我們將持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的金融營商環(huán)境,更大力度支持外資金融機構(gòu)在滬展業(yè)興業(yè)。”
“‘十五五’期間,上海將在更高起點上全面深化金融高水平開放,以制度供給和系統(tǒng)集成保障金融開放先行先試。”市委金融辦常務(wù)副主任周小全表示,上海將支持跨境金融和離岸金融協(xié)同發(fā)展;持續(xù)擴大金融市場和基礎(chǔ)設(shè)施高水平開放,有序推進債券市場互聯(lián)互通和對外開放;支持符合條件的外資金融機構(gòu)申請個人養(yǎng)老金、國債期貨交易等資格。
此外,上海正根據(jù)國家金融管理部門統(tǒng)一部署,積極推進數(shù)字人民幣在跨境支付等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。去年,中國人民銀行在上海正式成立數(shù)字人民幣國際運營中心。周小全說,下一步,上海將與國家金融管理部門協(xié)同發(fā)力,支持?jǐn)?shù)字人民幣國際運營中心搭建數(shù)字人民幣跨境支付、區(qū)塊鏈服務(wù)和數(shù)字資產(chǎn)三大業(yè)務(wù)平臺,拓展數(shù)字人民幣跨境應(yīng)用,鼓勵出海企業(yè)依托多邊央行數(shù)字貨幣橋等渠道開展數(shù)字人民幣跨境貿(mào)易支付結(jié)算,更好服務(wù)企業(yè)“走出去”。
原標(biāo)題:《在更高起點上擴大高水平對外開放:國新辦系列主題采訪活動首場落地上海》
欄目編輯:顧瑩穎 題圖來源:上觀題圖
來源:作者:新民晚報 楊潔
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