4月14日,華盛頓美國國務院。以色列駐美大使萊特與黎巴嫩駐美大使穆阿瓦德面對面坐下。這是1993年以來,美國首次促成以黎雙方展開如此高層級的直接會談。
會談開始前,黎巴嫩真主黨領導人卡西姆就已經潑了一盆冷水——他公開呼吁取消此次會談,稱其“毫無意義”。真主黨議員更直言,直接談判就是“公然違反憲法”。
一邊是美國國務卿魯比奧親自斡旋,聲稱要推動“長期和平”;一邊是以色列總理內塔尼亞胡在前一天剛剛親赴黎南部前線,身穿防彈衣宣稱“戰爭還在繼續”。這場“和平談判”,從一開始就注定了結局——連門都沒進,桌腿已經斷了。
內塔尼亞胡在會談前就把話說到了最絕:“消滅(黎巴嫩)真主黨”是以色列與黎巴嫩進行停火談判的先決條件。他還開出兩個條件:一是解除真主黨武裝,二是達成“可持續數代、真正的和平協議”。
但中國國際問題研究院助理研究員李子昕指出,真主黨的武裝已經超出了黎巴嫩政府的可控范圍。黎巴嫩政府既缺乏壓制真主黨的能力,也無法承諾其無法控制的事項。以色列要求黎巴嫩政府“解除真主黨武裝”,相當于要求一個沒有手的人去握拳——根本做不到。
更扎心的是,真主黨根本不理黎巴嫩政府。真主黨領導人卡西姆明確表態,維護黎巴嫩主權的唯一途徑是執行黎以2024年11月簽署的停火協議,包括以色列全面停止對黎巴嫩襲擊、立即撤出黎巴嫩、釋放黎方被扣押人員。真主黨要的是“撤軍”,以色列要的是“滅門”。雙方的談判起點,差了十萬八千里。
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軍事上,以軍在黎南部的地面清剿已基本完成,繼續推進不僅沒有新的戰略收益,反而可能徒增傷亡。以色列國防部長卡茨公開表示,行動目標是建立黎巴嫩南部“永久安全區”,控制利塔尼河資源。此前,以色列只要求真主黨后撤到利塔尼河以北,如今直接要求“解除武裝”。談判條件在升級,戰場在推進,以色列的胃口越來越大。
而黎巴嫩方面的核心訴求是立即停火、以色列撤軍、保障流離失所者返鄉。這是一個主權國家最基本的底線——你侵略了我的領土,炸死了我的人民,現在要我幫你“解除真主黨武裝”?黎巴嫩政府一旦答應,就等于公開承認自己的軍隊管不住自家地盤。
更讓黎巴嫩無法接受的是,以色列還要求在協議中寫入所謂“單邊行動自由”條款——一旦發現真主黨違規,以軍就可以不經任何批準直接動武。黎方已明確拒絕,并堅持沿用聯合國1701號決議框架。這種“我可以隨時打你,你不能還手”的條款,沒有任何主權國家能接受。
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這場談判最諷刺之處在于:以色列在跟黎巴嫩政府談“解除真主黨武裝”,而真主黨根本不認黎巴嫩政府。
黎巴嫩真主黨領導人卡西姆在會談開始前就呼吁取消此次會談,稱其“毫無意義”。真主黨議員也直言,直接談判就是“公然違反憲法”。真主黨認為維護黎巴嫩主權的唯一途徑是執行黎以2024年11月簽署的停火協議,包括以色列全面停止襲擊、立即撤軍、釋放被扣押人員,并在國際社會支持下進行重建。真主黨要的是“執行舊協議”,不是“簽署新協議”。
這意味著,即便黎巴嫩政府在華盛頓簽了字,真主黨也不會認。正如李子昕指出,黎巴嫩政府的代表權其實是不完整的,任何潛在協議的執行都可能面臨黎巴嫩內部的掣肘。以色列在跟一個“管不了真主黨”的政府談判解除真主黨武裝,這場談判從一開始就是死局。
真主黨之所以敢硬扛,是因為背后站著伊朗。伊朗最高領袖已將地區所有“抵抗陣線”視為統一整體。伊朗伊斯蘭革命衛隊早已撂下狠話:“對黎巴嫩真主黨的攻擊就是對伊朗的攻擊。”只要伊朗還在撐腰,真主黨就不可能放下武器。
伊朗在美伊談判中明確將黎巴嫩停火作為“先決條件”,內塔尼亞胡卻在華盛頓會談前親赴前線宣稱“戰爭還在繼續”。以色列的炸彈每在黎巴嫩落下一枚,真主黨的立場就強硬一分。伊朗的“底牌”不只在導彈發射架上,還在黎巴嫩的山谷里。
更讓伊朗有底氣的是,其手中還握著曼德海峽這張“王牌”。一旦霍爾木茲海峽的封鎖線與曼德海峽的“第二把鎖”同時落下,全球能源將面臨二戰以來首次“雙重鎖喉”。伊朗的戰略威懾力,遠比以色列的“單邊行動自由”條款更致命。
美國在這場談判中的角色,尷尬到了極點。特朗普政府既堅持要求解除真主黨武裝,又強調尊重黎巴嫩的領土完整和主權,同時繼續維護以色列的權利——這些立場顯然難以兼顧。
美國要求以色列“低調”,內塔尼亞胡就穿上防彈衣去前線。美國要“促成和平”,以色列的炸彈還在黎巴嫩落。美國想當“調解人”,可它的胳膊肘早已拐到了以色列那邊。真主黨看得很清楚,黎巴嫩政府也看得很清楚——美國的“撮合”,從來不是中立。
更致命的是,美伊在伊斯蘭堡的21小時談判已經破裂,美國約束以色列的意愿和能力都在下降。美伊談崩,以色列在談判桌上讓步的動力更小,更可能會把談判作為配合軍事行動的輔助手段。黎巴嫩政府則陷入兩難:拒絕談判將面臨國際孤立;接受談判則可能被以色列利用,離間黎巴嫩政府和真主黨之間的關系,為以色列的軍事行動提供借口。美國的“撮合”,不是解藥,是麻藥——暫時止痛,卻治不了病根。
以黎之間四五十年的恩怨,不是一次華盛頓會談能化解的。雙方立場差距巨大,談判前景暗淡。即便在外力斡旋下達成某種臨時停火安排,其可持續性也存疑。以色列過往的記錄顯示,它有可能會單邊撕毀協議;而真主黨作為地區抵抗力量的關鍵一環,其戰略選擇也受多方因素影響。
美國想用“撮合”來治標,可真正的病根——真主黨武裝、以色列撤軍、伊朗的“抵抗軸心”——一個都沒碰。不是美國不想治,是根本治不了。這場談判最好的結果,也不過是達成一項非常脆弱的臨時性停火,圍繞經濟合作、人道援助等低政治議題取得象征性進展。而在解除真主黨武裝、以色列撤軍等核心矛盾方面,將很難取得任何進步。
李子昕的判斷值得所有人記住:“長遠來看,以黎問題的僵局反映出的是軍事手段無法締造持久和平,而政治解決又缺乏互信的基礎和有效的執行機制。無論談判成敗,都只是漫長博弈中的一環,中東的和平之路仍然是非常漫長。”
中國有句老話:解鈴還須系鈴人。以黎之間的死結,不是靠華盛頓的撮合能解的,也不是靠以色列的炸彈能炸開的。當美國在談判桌前“撮合”的時候,以色列的炸彈還在黎巴嫩落,真主黨的火箭彈還在飛,伊朗的“王牌”還在手中握。這場“和平談判”,不過是漫長戰爭中的一次中場休息。而下一場風暴,已經在路上了。
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