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大陸給的最后期限越來越近,賴清德是真慌了。
慌到連喘息的功夫都沒有,馬不停蹄敲定了出訪行程——4月22號到26號,親自帶隊飛非洲,目的地是斯威士蘭。對外說得好聽,是去給當地國王賀壽,慶祝登基40周年,還有58歲生日。
明眼人一看就懂,這哪是賀壽,分明就是去救火的。要是再不掏錢穩住,臺當局在非洲最后一個“邦交國”,恐怕就要徹底沒了。
這事說穿了就是利益糾葛。大陸早早就定好了規矩,5月1號開始,對53個和咱們建交的非洲國家,實行零關稅政策。
零關稅就是字面意思,這些國家的東西賣到中國,不用交一分錢稅。成本降了,賣得便宜,商家賺得多,對靠出口過日子的非洲小國來說,這就是天大的實惠。
賴清德這次出訪,時間卡得特別巧,剛好在大陸零關稅政策生效前一周。早不去晚不去,偏偏這時候動身,那點心思根本藏不住。
斯威士蘭是臺當局在非洲唯一的“邦交國”,沒有第二個了。之前像布基納法索、圣多美和普林西比這些國家,早就看清了形勢,跟臺當局斷了交,轉頭就和大陸建了交。
為啥都選大陸?道理很簡單,跟著大陸能拿到實實在在的好處,比臺當局那點斷斷續續的援助靠譜多了。
臺當局這些年為了保住所謂的“邦交國”,真是下了血本。就說斯威士蘭,早在2018年,臺當局就編列了13億多新臺幣的預算,專門砸給這個國家。名義上是搞醫療、農業合作,說白了就是花錢買關系。
可這錢花得一點都不劃算。大陸2024年底就宣布,對和咱們建交的最不發達國家,零關稅范圍從98%提到100%,33個非洲國家直接受益。短短幾個月,這些國家對華出口就漲了一成多,規模超過兩百億美元,實打實的收益,比臺當局那點援助管用太多。
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斯威士蘭偏偏是個例外。沒和大陸建交,反倒一直跟臺當局綁在一起,自然享不到這份福利。這個國家沒別的支柱產業,主要就是種甘蔗、種橘子,還有點紡織品和礦石,整個經濟全靠賣這些東西,對外貿的依賴度高得嚇人。
別的非洲國家借著零關稅的東風,把農產品大批賣到中國,賺得盆滿缽滿。就它,只能站在門口看著,心里能不急嗎?賴清德就是看透了這一點,才急匆匆趕在5月1號前跑過去,無非就是想再撒點錢,把這段脆弱的關系續上,賭斯威士蘭能繼續站在自己這邊。
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很多人疑惑,斯威士蘭明明知道跟著大陸好處更多,為啥不跟臺當局斷交?
其實不是不想,是暫時沒找到最合適的時機,再加上臺當局這些年的金援,確實綁住了它一部分。斯威士蘭是非洲唯一一個君主專制國家,經濟特別落后,近八成民眾都處于赤貧狀態,人均GDP也就3000多美元。
它的經濟還特別依賴南非,貨幣和南非掛鉤,80%的進口商品來自南非,60%的出口商品也銷往南非,財政收入近60%靠和南非的關稅分成。這樣一個國家,根本禁不起折騰,只能靠外部援助過日子。
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臺當局就是抓住了這一點,每年給它投錢、搞基建、派醫療團,看似是合作,實則是用金錢捆綁,讓它不敢輕易斷交。可臺當局的錢,也越來越難填這個窟窿了。
斯威士蘭經濟結構太單一,只靠幾種農產品出口,抗風險能力特別弱。就像肯尼亞的鮮花,之前主要出口中東,中東局勢一亂,短短三周出口額就跌了一半,農戶損失慘重。斯威士蘭也一樣,要是一直不能享受大陸的零關稅政策,蔗糖、柑橘只能困在非洲市場,賣不上價,農戶和企業都得虧。
反觀盧旺達,借著大陸的零關稅政策,把干辣椒賣到中國,原本廉價的辣椒,現在成了農民的搖錢樹,一家企業每年就能出口幾百噸,還計劃擴大到1500噸。
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斯威士蘭內部早就有不同聲音了,不少企業主、農場主,都希望能和大陸建交,享受零關稅紅利。它的鄰國南非,早就和大陸建交,這些年靠著合作,經濟好了不少,斯威士蘭看著鄰居的好日子,心里不可能不羨慕。
臺當局現在就是抱著個燙手山芋,扔了舍不得,抱著又燒手。繼續砸錢,島內財政壓力越來越大,民眾也有意見;不砸錢,斯威士蘭隨時可能倒戈,非洲這最后一個“邦交國”就沒了。
賴清德急著救斯威士蘭,不光是怕丟了非洲的“獨苗”,更怕引發連鎖反應。現在臺當局的“邦交國”也就十幾個了,大多是人口少、經濟弱的小國家,全靠臺當局的援助過日子。
臺當局的“金元外交”,這些年早就失靈了。過去靠撒錢拉攏國家,現在越來越多的國家看清形勢,寧愿和大陸建交,也不愿再拿臺當局那點好處。
巴拿馬2017年和臺當局斷交,轉而和大陸建交。之前靠臺當局的援助,日子過得緊巴巴;建交后,巴拿馬運河的貨運量大幅增加,中國游客也多了起來,當地旅游業、服務業都火了,老百姓實實在在得到了好處。
多米尼加2018年和臺當局斷交,建交后大陸幫它建學校、修公路,還擴大農產品進口,當地的香蕉、可可能直接零關稅賣到中國,農民收入翻了好幾倍。
這些國家的選擇已經說明一切,跟著大陸能拿到穩定市場、實實在在的政策紅利,還有長期合作機會;跟著臺當局,只能拿到一點有限的援助,還得看人家臉色,說不定哪天援助就斷了。
臺當局自己也清楚,靠花錢買“邦交”根本長久不了。這些年,為了維持這些“邦交關系”,每年要花上百億新臺幣。這筆錢要是用在島內民生上,能改善醫療、提高養老金,解決不少實際問題。
可臺當局偏不,寧愿把錢砸給外國,也不愿造福島內民眾,久而久之,島內民眾也有了意見,都說這種“花錢買面子”的事,根本沒必要。
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再看大陸這邊,2025年中非貿易額達到3480.5億美元,同比增長17.7%,創下新高,繼續穩居非洲第一大貿易伙伴的位置。越來越多的非洲國家愿意和大陸合作,大家都清楚,合作才能共贏。
賴清德這次的非洲之行,大概率是竹籃打水一場空。斯威士蘭心里跟明鏡似的,跟著臺當局只有短期好處,跟著大陸才能有長遠發展。
等到5月1號零關稅政策正式實施,看著其他非洲國家賺得盆滿缽滿,斯威士蘭的選擇,其實不用猜。臺當局的“金元外交”,終究逃不過走向末路的命運。
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