文物有望歸還中國！法國全票通過文物保護法案

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（來源：i商周）

今年1月，法國國民議會通過一項法律草案，旨在簡化法國在殖民時期以非法方式所得文物的歸還程序。4月13日，法國國民議會以170票贊成、0票反對的結(jié)果通過該草案，同時通過多項修正案。目前，草案文本仍需經(jīng)參議院于今年6月底前重新審議后最終完成立法程序。此外，議員們還投票通過條款，要求政府每年公布涉嫌非法獲取文物清單。

該草案適用范圍為1815年至1972年期間，法國以偷盜、掠奪等非法方式所得的外國文物。在此之前，根據(jù)法國現(xiàn)行法律，納入國家收藏的文物原則上“不可轉(zhuǎn)讓”。歸還相關(guān)文物需逐案立法處理，程序較為復(fù)雜。新法案將歸還對象界定為因“非法占有”而使原屬國被剝奪的文化財產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上，新機制允許政府通過行政命令推進歸還，不再需要逐案立法。這被視為法國在文物歸還問題上的一次制度性調(diào)整。

對這份法案，法國新任文化部長卡特琳娜·佩加爾（Catherine Pégard）表示，全世界都在期待這部法律。她補充道，該法案 “翻開了我們歷史的新篇章”，能夠“撫平歷史記憶的傷痛”。

法國各政黨雖在文物歸還上達成一致，卻對具體標準持有不同立場。法國極右翼政黨國民聯(lián)盟反對將該法律用作法國向前殖民地進行“懺悔式外交”的借口。該政黨還認為，部分文物屬于“戰(zhàn)利品”，尤其是軍事類文物應(yīng)排除在外。這個要求被納入法案。國民聯(lián)盟還提議，僅向與法國“關(guān)系友好”的國家歸還文物。極左翼政黨“不屈法國”則對法案僅覆蓋1815年至1972年、且未納入私人藏品表示遺憾。由于該法案通篇未出現(xiàn)“殖民”一詞，綠黨議員索菲·泰耶·波利揚表達惋惜，認為法國政府此舉是“某種形式的歷史否認”。“是就是，非就非。當年發(fā)生的是掠奪、劫掠，是對整個民族的侵犯。唯有正視這些事實，才能更好理解、更好面對這段慘痛歷史。”

流失文物的追索與返還一直是一個國際性難題。由于現(xiàn)有國際法律體系的局限性，國際社會開展流失文物追索返還的主要依據(jù)是聯(lián)合國教科文組織1970年通過的《關(guān)于禁止和防止非法進出口文化財產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》與1995年國際統(tǒng)一私法協(xié)會通過的《關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》但它們僅適用于公約生效后被盜或非法出口的文物，對于公約生效前，尤其是近代通過戰(zhàn)爭、掠奪、脅迫等方式流失的大量文物，卻缺乏有效的法律約束。長期法律依據(jù)和強制力的缺乏，使文物原屬國在追索歷史流失文物時，往往面臨著寸步難行的困境。

從這個意義上說，流失文物能否回家，很大程度上取決于流失文物持有國的態(tài)度。近年來，全球各國對歷史的反思不斷深入，“去殖民化”浪潮延伸至文博領(lǐng)域。世界各國也陸續(xù)在不同層面開展文物返還實踐。德國先后向尼日利亞、坦桑尼亞返還殖民時期掠奪的文物；荷蘭將數(shù)百件殖民時期文物返還印尼、斯里蘭卡等國；意大利多次向中國返還被盜文物，僅2024年就返還56件文物藝術(shù)品。2017年，法國總統(tǒng)馬克龍在訪問布基納法索時曾承諾將推動關(guān)于歸還文物的立法進程。法國自身也在應(yīng)總統(tǒng)馬克龍的承諾，向西非國家貝寧返還26件文物。法國議員熱雷米·帕特里耶-萊圖斯（Jérémie Patrier-Leitus）發(fā)言時，說到法國文豪維克多·雨果（Victor Marie Hugo）的夢想：“法蘭西能脫胎換骨，將不義之財歸還被搶掠的中國”，他直言“這一天終于到來”。