20多名業主團購買房拿到證，房子卻被施工方換鎖占了；貴州懷仁政府便民熱線：有工抵房糾紛，正處理

貴州仁懷市榮光名門府小區的20余戶業主，持有房產證，銀行貸款按月扣劃，可他們的房子卻被施工方人員更換了門鎖，至今無法踏入一步。住建局稱，前期有“工抵房”糾紛正在打官司。

圖為涉事樓盤

事情回顧

城投接手爛尾樓，20人以上享團購價

4月15日，家住貴州仁懷市的王先生介紹，2024年11月底，一份《商品房團購信息》在仁懷市各政府機關和企事業單位流傳，其中涉及榮光名門府的有團購房源，面向全市企事業單位職工，團購價6100至6500元每平方米，而當時的市場價是7500至8500元。

“20人以上方能享受團購價”。榮光名門府項目此前因資金鏈斷裂一度停工，后被列入“保交樓”專項項目，由當地市城投公司接手盤活。2024年6月底，派駐工作專班進駐，制定施工計劃、組織資金推進后期建設。

圖為官方作出的回復

王先生是這二十余戶業主中的一員。他坦言，購買這套房，很大程度上是因為“有政府城投部門介入”，覺得放心。

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業主遭遇

交首付、辦貸款、辦產證

房子卻被施工方換鎖占了

2025年7月，王先生從仁懷城投公司購得榮光名門府15棟2單元一套住房。首付192425元，銀行按揭760000元，合同簽訂、備案、放款，一切都按程序走。

2025年11月，王先生收到通知，前往不動產中心繳納契稅，順利辦理了不動產權證書。事后，王先生手持房產證來到榮光名門府小區收房。物業工作人員稱門鎖已被更換，是此前開發商簽有“房抵工程款協議”的施工方人員所為。由于對方堅持不騰房，即便業主手持房產證，也無法正常入住。

同一棟樓里，未受影響的鄰居早已入住，而王先生和與他有同樣遭遇的業主，拿著房產證卻只能站在自家門外。

業主李先生介紹，類似情況的業主有20多名，他們購房流程完整無缺，從城投公司購買、辦理按揭、簽訂合同、完成備案、繳納契稅、取得房產證，每一個環節都經得起檢驗。但施工方的出現，讓這一整套法定程序似乎一夜之間失去了效力。

原因

兩次“工抵購房”資格認可截然不同

究竟是什么原因讓一個已經進入“保交樓”盤活程序的項目，陷入如此困局？

業主提供的一份2025年11月份仁懷市住房和城鄉建設局的回應顯示：榮光名門府最初的開發主體，因項目資金鏈斷裂，工程款無法支付，與施工方達成協議，以榮光名門府33套房屋抵扣大部分工程款項，并于2023年11月10日簽訂《工程款抵購房款協議書》，并完成網簽登記。

2025年1月，開發商向仁懷市住建局提交《關于撤銷名門府54套非正常銷售住宅網簽的申請》，稱該批房屋未發生真實交易，購房款亦未依約存入預售資金監管賬戶，屬虛假交易行為。這54套房屋中，包含了此前抵償的33套。住建局在核查后，于2025年1月9日依程序撤銷了該批房屋的網簽備案。開發商將這批房屋悉數售予仁懷市城投公司，隨即面向社會公開銷售。王先生等人正是在這一輪銷售中進行了購買。

2025年5月，工抵方就住建局撤銷網簽的行為，向仁懷市人民政府提起行政復議。

2025年8月11日，仁懷市人民政府作出復議決定，撤銷仁懷市住建局撤銷上述房屋網簽登記的行政行為。

這意味著，在行政復議層面，住建局此前的做法被否決，施工方的“購房”資格被部分認可。

兩次截然不同的“工抵房”認可，導致工抵方安排人員進駐名門府項目部分已售房屋，阻撓業主裝修入住。

銷售方

產生糾紛他們沒辦法，還在等結果

業主無奈地表示，這些糾紛與買房業主無關，但他們卻被夾在其中，成了“受害者”。他們向住建局和城投公司反復反映，要求要么立即接房入住，要么退房退錢，但至今沒有答復。

4月15日，華商報大風新聞記者聯系榮光名門府小區物業，工作人員稱類似情況有三十幾套，有房產證的二十多套，因為有工抵房的前期糾紛，這些房子的鎖被施工方更換掉了，物業方只能等上面市城投公司的電話。至于如何解決，他們也沒有辦法。

記者聯系仁懷市城投負責銷售的工作人員，他介紹，類似王先生這些有“糾紛”的房子，也是市城投委托給他們出售的。現在產生糾紛，他們也沒有辦法，只能等住建、城投的通知。

政府便民熱線

政府正專題研究問題化解處理

華商報大風新聞記者聯系仁懷市城投，工作人員稱，目前住建部門正在牽頭處理此事。

20多戶業主手持房產證卻無法拿到房子？當初究竟是“虛假交易”，還是“真實有效的房抵工程款”？記者聯系仁懷市住房和城鄉建設局房管科，工作人員稱，此事他們僅對業主介紹進展情況。

業主提供的短信

業主提供的一份4月15日政府服務便民熱線回復短信顯示：2026年3月12日，仁懷市住房和城鄉建設局向市人民政府專題報告了榮光名門府涉案資產情況，市人民政府主要領導做了工作批示，明確相關領導牽頭緊急處置。3月16日上午，仁懷市人民政府分管負責同志在市行政中心6樓4號會議室又召集相關部門專題研究榮光房地產項目歷史遺留問題化解處置事宜，訴求問題進行了專項研究和明確。目前，仁懷市住房和城鄉建設局和相關單位在有序推進，推動該問題的落實。

對于政府住建、城投等部門的回復，業主張先生稱，他們從市城投購買的房子，辦理一切合法合規的手續，房產證都已拿到手，如今出現“一房兩主”的糾紛，他們業主成了受害者。

有業主算了一筆賬，每月要還房貸5000多元，另外還要支付現居住的房租和車位費約2000元，還有孩子上學的費用，對于工薪階層來講，是一個非常大的負擔。看著同棟樓里未受糾紛困擾的鄰居早已入住，而他們一邊還著按揭，一邊在別處租房度日，心里很煎熬。

華商報大風新聞記者 魏光敬 編輯 李婧