寧夏
猛將兄/文
前天寫了青銅峽出租車調價聽證會，并沒有指責媒體的意思。猛將兄深知如今的縣區融媒體，可自我發揮的空間不大，若是給一些人造成不必要的麻煩和壓力，實屬無意。
仔細研究一下這個聽證會，竟然還有新的發現。先說結論：這次的聽證會，從聽證程序到舉行時間，存在著諸多的問題。
我們且不說《青銅峽市調整客運出租車運價聽證會的公告（二）》只發布在政府網站上，最終的閱讀量定格在98次鮮為人知。就說這份3月27日發布的公告里面明確提到了這次聽證會的舉行時間——
4月21日（周二）上午9時！
可問題是，這個聽證會不是在4月17日就舉行了嗎？
4月17日，青銅峽市發展和改革局、交通運輸局共同組織召開調整客運出租運價聽證會。而且有圖有真相，聽證代表們“各界人士齊聚一堂，為運價調整建言獻策。”
▲原本明天（4月21日）召開的聽證會，為何提前四天舉行？
有日期，還標注了“星期二”，一切都嚴絲合縫，這說明絕非筆誤。那么為何聽證會忽然提前4天舉行？而且沒見任何公告解釋原因，這樣做合規嗎？
根據《政府制定價格聽證辦法》第二十一條規定——
聽證會舉行15日前，政府價格主管部門應當通過政府網站、新聞媒體向社會公告聽證會舉行的時間、地點……聽證會因故取消或推遲舉行的，政府價格主管部門應當向社會公告并作出說明。
正所謂“法無授權不可為”，聽證會提前舉行并沒有相關規定的允許，因此必須要按照公告之約定時間舉行。
即便要提前舉行，至少應該有告知公眾的義務，并且說明理由吧。這難道不算是程序違法嗎？
如果說這里還有含糊不清的扯皮，那么《公告（二）》中，還缺少了聽證人這個關鍵的信息。
還是《政府制定價格聽證辦法》第八條規定，“聽證人不得少于三人，具體人數及人員構成由政府價格主管部門確定。”第二十一條規定，聽證會應該公告聽證人、聽證會參加人、旁聽人員名單，包括姓名、職業。
這一次青銅峽聽證會發布了聽證代表29人（包括14名消費者代表、6名經營者代表、5名部門代表等），旁聽人員2人，但是聽證人是誰？卻是只字未提！
我們以銀川市發改委發布2023年3月發布的《關于召開巡游出租汽車運價調整聽證會的公告（二）》為例，該公告就明確了五名聽證人，分別來自發改委、交通局和會計師事務所。
要知道，聽證人是聽證會核心組織人員，不公布名單就是實打實的程序違法。
《政府制定價格聽證辦法》第三十六條規定——
政府價格主管部門違反本辦法規定程序組織或者舉行聽證會，情節嚴重的，由本級人民政府或者上級政府價格主管部門責令改正，給予通報批評。
卻不知，提前四天舉行聽證會、不公示聽證人的具體信息，這些做法，算不算情節嚴重呢？
□制作：老彭
□校對：英子 搖搖
□審核：老六 金子
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