那年的冬天很冷,一位年過七旬的老人,住在一套頂棚長期滲水、墻壁發(fā)霉、供暖時(shí)好時(shí)壞的出租房里。
她多次向房東反映,石沉大海。有一天,中介的人上門了,說要"清理房子"——沒有法院命令,沒有執(zhí)行官,也沒有合法通知。
中介最終叫來了警察。
諷刺的是,警察來了之后,被追責(zé)的不是老人,而是房東這一方。
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這件事在英國房產(chǎn)圈掀起了不小的風(fēng)波。
對(duì)于許多遠(yuǎn)在中國的海外投資者來說,這個(gè)故事聽起來可能有些遙遠(yuǎn)。
但如果你在英國持有出租房,這件事所揭示的法律邏輯,和你的利益切身相關(guān)。
1.漏雨的房子,到底是誰的責(zé)任?
在英國,出租房的維修責(zé)任由1985年《房東與租客法》第11條(Section 11,Landlord and Tenant Act 1985)明確規(guī)定。
簡單來說,房東必須負(fù)責(zé)維修房屋結(jié)構(gòu)與外部,包括屋頂、外墻、門窗、管道,以及供暖和熱水系統(tǒng)。
這不是"情理上"的責(zé)任,而是法定義務(wù)。
租客簽了合同,就等于房東默認(rèn)承諾這套房子可以安全、正常地居住。
如果屋頂漏水、暖氣壞了、墻壁發(fā)霉,房東不修,當(dāng)?shù)卣袡?quán)上門檢查,甚至強(qiáng)制執(zhí)行。
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更關(guān)鍵的是:
如果房東明知房屋存在嚴(yán)重缺陷,卻仍繼續(xù)收租,不僅面臨罰款,還可能在法院面對(duì)租客的損害賠償請(qǐng)求。
而在這種情況下,哪怕房東因?yàn)槠渌蛳胧栈胤孔樱ㄔ阂灿袡?quán)拒絕頒發(fā)驅(qū)逐令。
換句話說,房子維修不達(dá)標(biāo),房東連"趕走租客"的資格都可能喪失。
2."我叫中介去處理",就可以甩手不管嗎?
很多海外房主會(huì)這樣想:我人在國內(nèi),委托了中介全權(quán)管理,出了事應(yīng)該是中介的責(zé)任吧?
英國法律的回答是:
不。
中介是你的代理人,代表你行事。
中介的錯(cuò)誤操作,最終仍由房東承擔(dān)法律后果。
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故事里那家中介在沒有法院命令的情況下試圖驅(qū)逐租客,本質(zhì)上構(gòu)成了"非法驅(qū)逐"(Illegal Eviction)——這是1977年《驅(qū)逐保護(hù)法》(Protection from Eviction Act 1977)明確界定的刑事犯罪。
實(shí)際上,英國已有案例記錄在案:
一家中介公司因擅自更換租客門鎖,被法院判決支付罰款和賠償金共超過14,000英鎊,還要承擔(dān)自身的法律費(fèi)用。
房東同樣被卷入調(diào)查。
整個(gè)過程,耗時(shí)數(shù)月,損失慘重。
以為"叫中介去處理"就高枕無憂,是很多海外投資者最大的誤區(qū)。
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3.驅(qū)逐一個(gè)租客,究竟需要多久?
今年5月1日起,《2025年租客權(quán)利法案》(Renters' Rights Act 2025)的核心條款正式生效。
最重要的變化之一,是Section 21"無過失驅(qū)逐"通知被徹底廢除。
這意味著,從5月1日起,房東不能再憑一紙Section 21通知、以"無需說明理由"的方式要求租客離開。所有驅(qū)逐都必須依據(jù)Section 8,提出具體合法理由,例如租金拖欠超三個(gè)月、租客嚴(yán)重?cái)_鄰等。
整個(gè)合法驅(qū)逐流程,包括發(fā)出通知、等待通知期、向法院提交申請(qǐng)、等待庭審、獲得驅(qū)逐令、申請(qǐng)執(zhí)行官上門,走完全程平均需要6到7個(gè)月。
在倫敦,執(zhí)行官預(yù)約等候時(shí)間更長,從申請(qǐng)到實(shí)際執(zhí)行,有案例長達(dá)8個(gè)月。
這還是在流程合規(guī)的前提下。一旦中間有任何程序錯(cuò)誤——通知格式不對(duì)、送達(dá)方式有誤、地址填寫有問題——整個(gè)流程就得推倒重來。
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時(shí)間,就是錢。
4."不適宜居住",會(huì)帶來什么?
回到那套漏雨的公寓。
英國地方政府有權(quán)依據(jù)《住宅健康安全評(píng)級(jí)系統(tǒng)》(HHSRS,Housing Health and Safety Rating System)對(duì)出租房進(jìn)行評(píng)級(jí)檢查。
一旦房屋被評(píng)定為存在"A類危害"(Category 1 Hazard),當(dāng)?shù)卣仨毑扇⌒袆?dòng),輕則發(fā)出改善通知,重則禁止出租,甚至直接接管房產(chǎn)進(jìn)行維修并向房東追繳費(fèi)用。
2025年,Shelter等住房慈善機(jī)構(gòu)委托律師事務(wù)所Duncan Lewis進(jìn)行的調(diào)查顯示:
英國有超過30%的出租房租客反映長期與潮濕和霉變問題共存,超過40%的租客曾自掏腰包為房東的責(zé)任范圍內(nèi)的問題付費(fèi)維修。
這套數(shù)字的背后,是真實(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
在英國監(jiān)管日趨嚴(yán)格的當(dāng)下,以"我不知道"為由的辯護(hù)越來越難以成立——尤其是海外房主,當(dāng)?shù)卣臋z查通知可能只發(fā)到房產(chǎn)地址,你人在國內(nèi)根本看不到。等到被處罰的消息傳來,已經(jīng)太晚。
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5.中介報(bào)警,錯(cuò)在哪里?
回到文章開頭的事件。
中介試圖在沒有法院驅(qū)逐令的情況下清場,警察到場后,依據(jù)《驅(qū)逐保護(hù)法》,非法驅(qū)逐屬于刑事犯罪,理論上可判處最高兩年有期徒刑或罰款。
警察不僅沒有配合中介,反而有義務(wù)幫助租客重新進(jìn)入房屋,并向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告此事。
Shelter法律部門的指引寫得很清楚:唯一可以合法將租客從房屋強(qiáng)制帶走的人,是持有法院命令的執(zhí)行官(Bailiff)。
任何其他人——房東本人、中介,還是任何第三方——試圖強(qiáng)制進(jìn)入并驅(qū)逐租客,都是違法的。
"但租客已經(jīng)不交租了"、"房子都快塌了"、"中介告訴我可以這樣做"——這些在法律面前,統(tǒng)統(tǒng)不是理由。
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6.海外房主,你最容易犯的三個(gè)錯(cuò)
多年的案例積累顯示,海外買家在管理英國出租房時(shí),有幾個(gè)高頻踩坑區(qū)。
一是對(duì)中介過度信任,缺乏基本監(jiān)督。
中介是服務(wù)方,不是法律顧問。他們有自己的商業(yè)利益,有時(shí)會(huì)為了省事走捷徑。委托書簽了,不代表風(fēng)險(xiǎn)也轉(zhuǎn)移了。建議每年要求中介提供書面的房產(chǎn)狀況報(bào)告,并核對(duì)是否按規(guī)完成年度gas安全證書(Gas Safety Certificate)、電氣安全檢查(EICS)等強(qiáng)制項(xiàng)目。
二是忽視維修請(qǐng)求。
很多房主覺得租客抱怨是"矯情",拖著不處理。但在英國法律框架下,維修請(qǐng)求一旦以書面形式提出,時(shí)間節(jié)點(diǎn)就被記錄在案。日后若進(jìn)入驅(qū)逐程序,租客方律師會(huì)把這些記錄全部擺上桌面。
三是不了解新法規(guī)的變化節(jié)奏。
《租客權(quán)利法案》只是第一步,后續(xù)還有強(qiáng)制性"良好住宅標(biāo)準(zhǔn)"(Decent Homes Standard)和"Awaab's Law"延伸至私人出租市場的改革。合規(guī)成本會(huì)越來越高,越早適應(yīng),越主動(dòng)。
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7.那套公寓,現(xiàn)在怎么樣了?
在類似的案例中,被當(dāng)?shù)卣J(rèn)定為"不適宜居住"的房產(chǎn),會(huì)被列入當(dāng)?shù)卣膹?qiáng)制檢查名單。
房東要么出資整修,要么接受禁止出租的處置。房產(chǎn)空置期間,斷供風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)折損,全由房東承受。
這,比一次維修的費(fèi)用貴得多。
英國的房東權(quán)利當(dāng)然是存在的——在法律框架內(nèi),你有權(quán)收回房產(chǎn)、終止租約、要求租客遵守合同。
但行使權(quán)利的方式,必須合法。
時(shí)機(jī),必須對(duì)。程序,必須走完。
法律,是雙向的。它保護(hù)租客,也同樣在保護(hù)依法行事的房東。
作為一個(gè)在異國持有資產(chǎn)的海外買家,最寶貴的資產(chǎn)不只是那套房子,而是對(duì)當(dāng)?shù)胤梢?guī)則的基本尊重和了解。
那位老奶奶最終搬進(jìn)了當(dāng)?shù)卣才诺呐R時(shí)住所。
那套漏雨的公寓,至今空置。
房東的罰款單,據(jù)報(bào)道已經(jīng)寄出。
一套沒有盡到責(zé)任的房子,最終失去的,比一次維修要多得多。
ref:
https://england.shelter.org.uk/housing_advice/eviction/illegal_eviction_and_harassment_what_to_expect_from_the_police
https://www.nrla.org.uk/news/renters-rights-act-2025-key-dates-for-landlords
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