產(chǎn)業(yè)工人人才培養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展研討會交流分享（上）

初冬時(shí)節(jié)，2025（第二十四屆）中國遠(yuǎn)程教育大會之“產(chǎn)業(yè)工人人才培養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展研討會”召開。來自全國總工會、教育部、開放大學(xué)體系、普通高校、職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與專家一同圍繞主題，結(jié)合自身實(shí)踐，交流了在推進(jìn)求學(xué)圓夢行動方面的難點(diǎn)問題、創(chuàng)新舉措與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過交流互鑒，尋求產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷與能力提升路徑，推進(jìn)求學(xué)圓夢行動健康有序開展。四川開放大學(xué)黨委副書記、校長羅曉東，湖南開放大學(xué)黨委委員、副校長吳敏，江西開放大學(xué)黨委委員、副校長陳愛生，重慶開放大學(xué)黨委委員、副校長南旭光出席會議并作交流分享。一起來看↓↓↓

四川開放大學(xué)黨委副書記、校長羅曉東

“雙主雙輔、四維融通”，建立廣泛合作機(jī)制

產(chǎn)業(yè)工人是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。四川開放大學(xué)積極服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)，尤其在推動產(chǎn)業(yè)工人成長成才方面，肩負(fù)著重要使命。

●?立足省情，回應(yīng)挑戰(zhàn)：形成背景與探索歷程。四川作為西部產(chǎn)業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍規(guī)模龐大。要真正服務(wù)好產(chǎn)業(yè)工人的終身學(xué)習(xí)，必須著力破解育人合力不足、職業(yè)認(rèn)同不高、工學(xué)矛盾突出、評價(jià)方式相對固化等現(xiàn)實(shí)問題。

2016年，學(xué)校積極響應(yīng)求學(xué)圓夢行動，啟動“新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)助力計(jì)劃”試點(diǎn)，初步探索校企合作、校會協(xié)同育人路徑；2018年，依托全省開大系統(tǒng)，構(gòu)建了面向產(chǎn)業(yè)工人終身學(xué)習(xí)的“雙主雙輔、四維融通”培養(yǎng)模式；2021年，該模式進(jìn)入全面推廣與檢驗(yàn)階段。

●?系統(tǒng)重構(gòu)，協(xié)同賦能：創(chuàng)新路徑與實(shí)施方法。首先，“雙主雙輔”筑牢協(xié)同育人框架。以開放大學(xué)和企業(yè)單位為“雙主體”，實(shí)現(xiàn)從課程設(shè)計(jì)到考核評價(jià)的全鏈條協(xié)同；以工會組織和行業(yè)協(xié)會為“雙輔助”，工會負(fù)責(zé)政策對接、學(xué)習(xí)補(bǔ)貼與典型宣傳，協(xié)會提供技術(shù)規(guī)范與跨企業(yè)資源支持。

其次，“四維融通”貫通人才培養(yǎng)全程。一是主體輔體融通，打破組織壁壘，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)升級同頻共振；二是思政價(jià)值融通，構(gòu)建“認(rèn)知—體驗(yàn)—踐行”三維進(jìn)階的思政教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng)與技能培養(yǎng)深度融合；三是教學(xué)路徑融通，打造微課引領(lǐng)、專題深化、直播互動的線上學(xué)習(xí)矩陣，并把課堂延伸到車間、送到崗位，破解工學(xué)矛盾；四是學(xué)習(xí)評價(jià)融通，建立“形成性考核+終結(jié)性考試+實(shí)踐性成果”的多元評價(jià)體系，探索學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累與轉(zhuǎn)換，并試點(diǎn)推廣1+X證書制度，實(shí)現(xiàn)過程評價(jià)與增值評價(jià)相結(jié)合。

●?實(shí)踐檢驗(yàn)，成效初顯：推廣價(jià)值與社會影響。學(xué)校與四川省總工會深度合作，直接推動了全省各市州工會與當(dāng)?shù)亻_大分校建立廣泛、多層次的合作網(wǎng)絡(luò)與聯(lián)動機(jī)制，目前已覆蓋全省16個(gè)地市。該模式累計(jì)為四川培養(yǎng)近2.1萬名高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。其中，優(yōu)秀畢業(yè)生代表葉林偉通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，從普通產(chǎn)業(yè)工人成長為操作全球最高等級模鍛壓力機(jī)的大國工匠，被《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目和中國新聞網(wǎng)等報(bào)道。四川開大的創(chuàng)新實(shí)踐為產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)提供了可行的“四川方案”。

湖南開放大學(xué)黨委委員、副校長吳敏

推進(jìn)產(chǎn)教融合、深化改革，破解發(fā)展難題

近年來，湖南開放大學(xué)積極參與產(chǎn)業(yè)工人求學(xué)圓夢行動，取得一定成效。2025年招收學(xué)員1577人，覆蓋企業(yè)近200家。

●?政策引領(lǐng)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人內(nèi)生學(xué)習(xí)動力。學(xué)校打好政、校、企聯(lián)動的政策“組合拳”：一是省級層面政策牽引。學(xué)校聯(lián)合湖南省總工會下發(fā)《關(guān)于舉辦產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷提升班的通知》，明確學(xué)費(fèi)實(shí)行差額補(bǔ)助，學(xué)員完成學(xué)業(yè)，獲得畢業(yè)證書，可通過省總工會申請專項(xiàng)補(bǔ)貼1000元，各市州開放大學(xué)補(bǔ)貼1000元，成績優(yōu)秀者還可申請開放大學(xué)獎學(xué)金。二是市級層面政策配套。各市州分校聯(lián)合市總工會制定方案，地方政策配套省級政策實(shí)現(xiàn)政策紅利疊加，各市州均配套補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)1000元/人，最多的地方如郴州學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼到了4000元/人。三是企業(yè)層面政策推動，將學(xué)習(xí)成果與職務(wù)晉升掛鉤。

●?產(chǎn)教融合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人人才培養(yǎng)模式。人才培養(yǎng)質(zhì)量要經(jīng)得起企業(yè)檢驗(yàn)，就必須加強(qiáng)校企合作，深化產(chǎn)教融合，破解產(chǎn)業(yè)工人工學(xué)矛盾與學(xué)用兩張皮現(xiàn)象。一是構(gòu)建三維目標(biāo)育人體系，提出“三專”（專注、專心、專業(yè)）態(tài)度、“三精”（精雕細(xì)琢、精心鉆研、精益求精）追求、“三嚴(yán)”（嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅、嚴(yán)格）標(biāo)準(zhǔn)的新時(shí)代工匠精神。二是通過企業(yè)調(diào)研，打造與產(chǎn)業(yè)鏈相適應(yīng)的專業(yè)鏈，構(gòu)建學(xué)歷提升與技能培訓(xùn)相融合、“國開課程+省開課程+企業(yè)資源”相結(jié)合的模塊化課程體系。三是創(chuàng)新教學(xué)與學(xué)習(xí)支持服務(wù)方式，通過“線上學(xué)習(xí)+送教進(jìn)企業(yè)”，組建“校內(nèi)教師+專家勞模”教學(xué)團(tuán)隊(duì)，與企業(yè)合作研發(fā)《工匠工程實(shí)訓(xùn)》教材，將企業(yè)專利、實(shí)操技能、安全生產(chǎn)等內(nèi)容融入教學(xué)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)在崗位、成長在企業(yè)。

●?深化改革，共同破解發(fā)展難題。學(xué)校針對在實(shí)踐中遇到的困難和問題，提出兩方面建議。一是明身份，擴(kuò)大政策惠及面。建議全國總工會與國家開放大學(xué)聯(lián)合發(fā)文，明確產(chǎn)業(yè)工人定義，組織勞務(wù)派遣工、外包人員、新業(yè)態(tài)勞動者加入工會，讓更多一線勞動者受益。二是優(yōu)供給，提升人才培養(yǎng)質(zhì)效。建議開設(shè)更多適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本科專業(yè)；深化學(xué)分銀行建設(shè)，推行產(chǎn)業(yè)工人學(xué)分銀行專項(xiàng)，推動企業(yè)認(rèn)證證書、工作資歷與課程學(xué)分互認(rèn)。

江西開放大學(xué)黨委委員、副校長陳愛生

校企二元主體，教學(xué)與管理雙線并進(jìn)

江西開放大學(xué)聚焦產(chǎn)業(yè)工人“學(xué)歷提升、技能賦能、融入發(fā)展”的核心需求，構(gòu)建了多元化的培養(yǎng)體系。

●?開展“二元制”人才培養(yǎng)模式改革，構(gòu)建校企協(xié)同育人的“江西樣板”。2021年學(xué)校啟動“二元制”試點(diǎn)，構(gòu)建起以校企二元為主體、教學(xué)與管理雙線并進(jìn)的育人體系。

一是招生協(xié)同化。與企業(yè)共同設(shè)計(jì)“文化綜合+專業(yè)基礎(chǔ)+崗位技能測試”的綜合考評，讓企業(yè)專家參與選才，確保招來的學(xué)員是崗位需要的“苗子”。二是課程模塊化。校企共同構(gòu)建公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、企業(yè)特色課與技能實(shí)踐課等模塊化課程，加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求對接。三是師資多元化。為學(xué)員配備雙導(dǎo)師，學(xué)校教師教理論，企業(yè)導(dǎo)師帶實(shí)操。四是實(shí)踐實(shí)訓(xùn)多樣化。學(xué)校與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地，推行“以賽促訓(xùn)”，學(xué)員在各類技能競賽中表現(xiàn)突出，多人獲得省級、市級榮譽(yù)。

●?探索“技能+學(xué)歷”人才培養(yǎng)模式，通過移動課堂、送教入企破解人才難題。

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，打破政策壁壘。學(xué)校推動省教育廳與省人社廳聯(lián)合發(fā)文，支持全省技工院校與學(xué)校合作辦學(xué)。二是深化地方合作，支持上饒市開放大學(xué)與上饒市總工會合作，成立上饒市職工學(xué)歷提升中心，精準(zhǔn)服務(wù)職工。三是對接區(qū)域戰(zhàn)略，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深度融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展大局，策應(yīng)打造江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)樣板，相繼成立產(chǎn)業(yè)人才與鄉(xiāng)村振興學(xué)院、龍南新興產(chǎn)業(yè)人才學(xué)院、上猶綠色發(fā)展人才學(xué)院等產(chǎn)業(yè)學(xué)院，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送人才。

●?打造充滿贛鄱溫情的“金小哥學(xué)院”品牌，為新就業(yè)群體點(diǎn)亮希望之光。2023年，學(xué)校瑞金開放學(xué)院與瑞金市委社會工作部聯(lián)手，創(chuàng)辦專門服務(wù)外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體的“金小哥學(xué)院”。

一是針對新就業(yè)群體“忙、散、盼提升”等特點(diǎn)，打造“線上+線下”混合學(xué)習(xí)模式，最大可能實(shí)現(xiàn)“不耽誤賺錢還能學(xué)本事”。二是創(chuàng)新治理模式，推行“小哥當(dāng)家”管理機(jī)制，成立學(xué)院理事會（半數(shù)成員為產(chǎn)業(yè)工人代表）。三是整合多方資源，聯(lián)動教體、人社等部門，聯(lián)合美團(tuán)、順豐等企業(yè)，匯聚師資、場地、資金等各類資源，形成政府主導(dǎo)、高校賦能、企業(yè)參與、工人受益的共育格局。

重慶開放大學(xué)黨委委員、副校長南旭光

“三位一體+三教改革+三大工程”，助力求學(xué)圓夢

重慶開放大學(xué)本著“更開放、更融合、更具韌性”的思路，通過構(gòu)建體系、強(qiáng)化協(xié)同、創(chuàng)新賦能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷能力雙提升。

●?構(gòu)建“三位一體”工作體系，激活產(chǎn)教融合新動能。一是系統(tǒng)聯(lián)動多元共推。助推市級三部門聯(lián)合頒布《關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷能力雙提升的通知》，強(qiáng)化市校統(tǒng)籌、基層落實(shí)，形成工會牽頭、學(xué)校實(shí)施、企業(yè)參與的工作格局。二是助學(xué)籌資五方共擔(dān)。構(gòu)建“五個(gè)一點(diǎn)”經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制（市總工會補(bǔ)貼一點(diǎn)、區(qū)總工會配套一點(diǎn)、企業(yè)幫扶一點(diǎn)、院校讓利一點(diǎn)、學(xué)員承擔(dān)一點(diǎn)），在市總工會獎補(bǔ)1000元基礎(chǔ)上，基層辦學(xué)單位疊加屬地工會1000—2000元專項(xiàng)助學(xué)經(jīng)費(fèi)。三是校企合作協(xié)同培養(yǎng)。與長安、建工、隆鑫、力帆等大中型企業(yè)開展合作；在智能建造、食品醫(yī)藥、供銷物流等領(lǐng)域，與行業(yè)企業(yè)共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

●?深化“三教改革”培養(yǎng)模式，打造技能提升新范式。一是教學(xué)改革一體推進(jìn)。出臺《一體化協(xié)同推進(jìn)教育教學(xué)綜合改革的若干舉措》，系統(tǒng)性深化教育教學(xué)全要素改革實(shí)踐，強(qiáng)化“學(xué)歷+非學(xué)歷”融合服務(wù)。二是思政育人創(chuàng)新突破。學(xué)生在哪里，課堂就設(shè)在哪里。打造傳承文化根脈、弘揚(yáng)民族精神、賡續(xù)紅色基因、扎根田間地頭四大主題“行走的特色思政課”，推動思政教育與技能培養(yǎng)、基層治理深度融合。三是支持服務(wù)按需調(diào)整。聚焦機(jī)械、汽車、化工等專業(yè)類別，與隆鑫動力、順豐速運(yùn)、天泰能源等企業(yè)合作開設(shè)園區(qū)班、定制班等，推出派送課堂，拓展教育資源供給渠道。

●?實(shí)施“三大工程”賦能增效，彰顯開放教育新作為。一是職技協(xié)同擴(kuò)容工程。與重慶市人社局合作推進(jìn)“學(xué)歷+技能”雙證書培養(yǎng)模式，推動多類教育協(xié)同創(chuàng)新，成功獲批國家級高技能人才培訓(xùn)基地并建造產(chǎn)業(yè)學(xué)院。二是數(shù)智賦能提質(zhì)工程。開發(fā)一體化智慧學(xué)習(xí)平臺以及“AI+人工智能”課程資源。深化學(xué)分銀行建設(shè)，推動學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷教育的銜接與融通。三是師資隊(duì)伍強(qiáng)基工程。整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教師資源，形成“專職教師+工匠導(dǎo)師”雙師協(xié)同育人模式；將技能等級認(rèn)定中心設(shè)立在基層辦學(xué)單位，分類、分層、分段開展認(rèn)定工作。

觀點(diǎn)整理/新媒體撰稿人董棟

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產(chǎn)業(yè)工人人才培養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展研討會

現(xiàn)場直擊

產(chǎn)業(yè)工人之夢，綻放于車間之外

講話

以“數(shù)智化+融合化”為破局引擎

李松 國家開放大學(xué)黨委委員、副校長

主題分享

全省一體化推進(jìn)求學(xué)圓夢行動

李正光 福建開放大學(xué)黨委委員、副校長

三元合力、三教協(xié)同，滿足產(chǎn)業(yè)人才需求

湯智 浙江工業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副院長

學(xué)歷繼續(xù)教育+社會培訓(xùn)，壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍

付波 瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委常委、副院長

多部門協(xié)同，實(shí)現(xiàn)三方共贏

謝美娟 寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司工會副主任

交流分享

構(gòu)建“崗位需求+就業(yè)導(dǎo)向”一體化培養(yǎng)體系

陳志祥 湖北開放大學(xué)黨委副書記、校長

“雙主雙輔、四維融通”，建立廣泛合作機(jī)制

羅曉東 四川開放大學(xué)黨委副書記、校長

推進(jìn)產(chǎn)教融合、深化改革，破解發(fā)展難題

吳敏 湖南開放大學(xué)黨委委員、副校長

校企二元主體，教學(xué)與管理雙線并進(jìn)

陳愛生 江西開放大學(xué)黨委委員、副校長

“三位一體+三教改革+三大工程”，助力求學(xué)圓夢

南旭光 重慶開放大學(xué)黨委委員、副校長

將能力本位理念融入開放教育

湯曉偉 沈陽開放大學(xué)黨委委員、副校長

從經(jīng)費(fèi)保障、體系貫通等發(fā)力求學(xué)圓夢

王子杰 華北電力大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長

構(gòu)建“四方協(xié)同、四維賦能”的運(yùn)行機(jī)制

余燕芳 浙江開放大學(xué)開放教育學(xué)院院長

大力推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合

崔靖 寧德開放大學(xué)黨委書記、校長

來源丨《在線學(xué)習(xí)》2025（第二十四屆）中國遠(yuǎn)程教育大會專刊