越南領導層換屆開啟“戰略沖刺”

（原標題：越南領導層換屆開啟“戰略沖刺”）

北京日報客戶端消息，4月7日，經越南第十六屆國會第一次會議投票表決，越共中央總書記蘇林全票當選越南國家主席，任期由2026年至2031年。

次日，中共中央對外聯絡部發言人宣布，應中方邀請，蘇林將于4月14日至17日對中國進行國事訪問。

這將是蘇林第二次以越共中央總書記、國家主席的身份訪問中國。上一次是2024年8月18日至20日，他首次當選越共中央總書記半個月后，首個出訪的國家就是中國。

一次“戰略沖刺”的布局

越南第十六屆國會第一次會議4月6日在河內開幕，當日投票選舉陳青敏為越南國會主席。7日，蘇林當選國家主席，黎明興當選新一任越南政府總理。

4月6日，蘇林在越南第十六屆國會第一次會議上發表講話。 新華社發

蘇林在就職演說中說，作為越共中央總書記、國家主席，首要任務是維護和平穩定的環境，推動國家快速、可持續發展，提高人民生活的方方面面，讓人民享有發展的所有成果，推動越南為地區和世界和平、穩定、發展及進步作出更大貢獻。

今年1月召開的越共十四大上，蘇林連任越共中央總書記。已故越共中央前總書記阮富仲曾在前國家主席陳光大逝世后兼任國家主席兩年多，蘇林則在阮富仲逝世后兼任總書記和國家主席兩個多月。

中國國際問題研究院亞太研究所副所長杜蘭對北京日報客戶端記者說，越共十四大與此次國家領導層換屆順利完成，標志著越南進入“民族崛起新時代”。此次人事安排實現了領導層的穩定銜接與高效協同，有利于凝聚全社會發展共識，提升政策統籌與執行效能，更好服務于越共十四大提出的發展目標和“兩個百年”愿景，是著眼國家長遠發展作出的戰略布局。

她提到，新任總理黎明興曾任職越南國家銀行，擁有深厚的金融背景，被視為“務實派”與技術專家，這一安排有利于實現十四大提出的年均國內生產總值（GDP）增長10%的超高目標。整體看，換屆完成不僅是為了人事安排，更是為了配套十四大確立的“兩個百年”目標，是一次戰略沖刺的布局。

延續首訪中國外交傳統

近年來中越關系日益密切，格外引人注目。3月中旬，中越在全球首創的外交、國防、公安“3+3”戰略對話機制首次部長級會議在越南舉行。2025年中越貿易額超過2900億美元，越南已是中國在全球的第四大貿易伙伴國。

4月7日，經越南第十六屆國會第一次會議投票表決，越共中央總書記蘇林當選越南國家主席。 新華社發

2024年8月，蘇林當選越共中央總書記半個月后就對中國進行國事訪問。今年當選國家主席之后的首訪國家也是中國，而出訪與當選的間隔時間僅有一個星期。

中國外交部發言人4月9日表示，蘇林總書記當選越南國家主席后將中國作為出訪的首個國家，充分體現對發展中越兩黨兩國關系的高度重視。中方期待通過此訪，賡續兩國傳統友好，持續深化中越全面戰略合作伙伴關系，推動構建更高水平具有戰略意義的中越命運共同體，共同促進世界社會主義事業發展，共同維護地區和世界和平、穩定、繁榮。

杜蘭說，蘇林此訪延續了越南高層新當選后首訪優先選擇中國的外交傳統，既是對兩黨兩國傳統友好關系的鄭重傳承，也體現出對中越全面戰略合作伙伴關系的高度重視，通過高層面對面溝通，能夠及時鞏固政治互信、對接發展戰略，為雙邊關系定向領航。在當前國際格局深刻調整、東亞及東南亞區域合作與安全議題交織的背景下，中越在維護多邊主義、推動區域經濟一體化、妥善處理海上問題、促進瀾湄合作等諸多領域存在廣泛共同利益。此訪既是兩黨兩國歷史傳統與政治信任的自然延續，也是基于現實利益與長遠發展的戰略選擇，為中越關系持續健康穩定發展筑牢了高層政治基礎。

從被動平衡轉向主動對沖

蘇林1957年7月生于越南興安省，長期在越南公安部任職，2016年4月至2024年5月任公安部部長，2024年5月首次當選國家主席。

杜蘭表示，越南領導層順利實現新老交替與穩定銜接，有利于保持內外政策的連續性和穩定性，集中力量推進國家現代化建設與高質量發展，更好統籌發展與安全兩件大事。

4月7日，蘇林宣誓就任越南國家主席。 新華社發

杜蘭認為，在政策實施層面，換屆后將顯著加快越南在“十四大”提出的“突破性發展”目標的落實速度，特別是針對年均10%的GDP增長目標及高科技產業轉型的戰略沖刺。對外政策方面，預計越南將繼續堅持平衡大國的“竹子外交”，但統一的領導核心有利于越南在復雜的地緣博弈中表現出更強的戰略主動性。

近年來，越南在激烈地緣政治和經濟博弈中的動向備受矚目，戰略地位日益凸顯。在積極發展對華合作的同時，越南也與美國和日本建立了全面戰略伙伴關系，并在今年1月與歐盟建立全面戰略伙伴關系。

杜蘭說，地緣政治加速動蕩下，蘇林主政的越南將進一步從被動平衡轉向主動戰略對沖，通過在中美競爭中搶占全球高新產業供應鏈關鍵地位來對沖風險；強化戰略自主，在大國博弈中保持靈活平衡，不選邊站隊，同時立足東盟提升區域影響力，將地緣政治的動蕩期轉化為實現其2045年進入高收入國家行列目標的“戰略窗口期”，朝著“民族崛起”目標穩步前行。