虛假承諾 杭州港龍城不“誠(chéng)”

杭州港龍城外景

4月5日上午，杭州市港龍城業(yè)主代表王貴禮、張琴芬、王建東三人依約與筆者見(jiàn)面。剛一落座，還未及交流，王貴禮已年過(guò)六旬的老伴時(shí)念梅就沮喪地先開(kāi)了腔：“我聽(tīng)到你們說(shuō)起港龍城的事就鬧心。”王貴禮馬上接過(guò)話(huà)茬說(shuō)：“你出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)吧，別在這聽(tīng)我們說(shuō)起這件你最煩心的事。”

原來(lái)，自從王貴禮家2018年掉進(jìn)杭州港龍城的購(gòu)房陷阱，持續(xù)數(shù)年維權(quán)無(wú)果后，他老伴時(shí)念梅就開(kāi)始急火攻心，長(zhǎng)期抑郁，導(dǎo)致患了肺癌，情緒一直低落，因此，才出現(xiàn)了本文開(kāi)頭的一幕。

“我的身體也因這事搞垮了，常年徹夜失眠，還患上了嚴(yán)重的高血壓，兩年前得了腎上腺瘤，2022年做了手術(shù)。”

王貴禮的話(huà)剛告一段落，從臺(tái)州驅(qū)車(chē)270多公里趕到杭州的張琴芬就訴苦說(shuō)：“我也同樣被港龍城騙了，現(xiàn)在與丈夫也是非吵即鬧，家庭不睦，大家都有一部血淚史。”

筆者轉(zhuǎn)身問(wèn)一同前來(lái)的港龍城業(yè)主王建東，這個(gè)看上去十分憨厚的中年男人說(shuō)：“我自從被港龍城坑害以后，就沒(méi)過(guò)上一天安身日子，夫妻關(guān)系十分緊張，吵架是家常便飯。我們家共有四個(gè)小孩，四個(gè)老人，現(xiàn)在生活很拮據(jù)。”

至此，他們?nèi)硕疾患s而同將矛頭指向同一個(gè)名字，這就是——杭州港龍城。這其中的來(lái)龍去脈到底是怎么回事，是什么原因讓他們的生活同時(shí)陷入灰暗？隨著交流的深入，真相逐漸浮出水面，內(nèi)幕也一層層地被揭開(kāi)。

真實(shí)面目：起底港龍城

杭州港龍置業(yè)有限公司于2013年6月21日成立，其占比99%的股東港龍控股集團(tuán)有限公司于2009年6月19日成立（以下合并簡(jiǎn)稱(chēng)為開(kāi)發(fā)商或港龍公司），開(kāi)發(fā)的杭州港龍城項(xiàng)目是原江干區(qū)（2021年3月11日并入到上城區(qū)）彭埠街道的大型商業(yè)綜合體，位于地鐵1/4號(hào)線彭埠站的上蓋，是當(dāng)時(shí)江干區(qū)政府重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，建筑面積25萬(wàn)多平米。

近日業(yè)主們查詢(xún)了最新的杭州港龍置業(yè)有限公司工商登記信息，顯示該公司共有涉訴案件180條信息，被執(zhí)行人信息3條，失信被執(zhí)行人信息33條，股權(quán)凍結(jié)信息4條，2021年1月11日被杭州市中級(jí)人民法院立案進(jìn)入破產(chǎn)程序，至今尚沒(méi)有宣告破產(chǎn)；其股東港龍控股集團(tuán)有限公司涉訴信息共253條，被執(zhí)行人信息4條，失信被執(zhí)行人47條，股權(quán)凍結(jié)信息30條。

與港龍公司有關(guān)的新聞?shì)浨槭衷幃悾瑥?022年起，港龍悠樂(lè)城被傳與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)談收購(gòu)卻無(wú)果。2023年1月7日，錢(qián)江晚報(bào)新聞標(biāo)題《爛尾多年，一度淪為菜地的港龍城終于開(kāi)業(yè)！城東新城居民開(kāi)心不？》，文章稱(chēng)：拿地10年，爛尾8年的大型商綜體于1月6日宣布“首開(kāi)區(qū)開(kāi)業(yè)”，記者實(shí)地發(fā)現(xiàn)只開(kāi)了一樓和負(fù)一層，有一些商家，甚至是名牌企業(yè)入駐，文章配有照片顯示。

文章還寫(xiě)道，還將有更多商家在此入駐，預(yù)計(jì)9月整體開(kāi)業(yè)。文章結(jié)尾引用商場(chǎng)工作人員回復(fù)記者的話(huà)：“歷史原因造成的分散產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，對(duì)強(qiáng)勢(shì)品牌的引進(jìn)確有一定影響。新股東正在政府指導(dǎo)監(jiān)督下積極推進(jìn)解決。之所以選擇部分開(kāi)業(yè)，是由于疫情影響，部分商戶(hù)的裝修和人員招聘等不能及時(shí)到位。后續(xù)預(yù)計(jì)6月B館會(huì)全館開(kāi)業(yè)，9月A館全館開(kāi)業(yè)。”現(xiàn)在，債主們想知道新股東是誰(shuí)，港龍公司這是融到了資嗎？可是工商登記信息顯示近期沒(méi)有股東變更。

虛假承諾：港龍城不“誠(chéng)”

港龍置業(yè)通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單等銷(xiāo)售宣傳途徑，在港龍城商品房尚未竣工的前提下，向社會(huì)不特定人群公開(kāi)宣傳港龍城售后包租的銷(xiāo)售方式，誘使公眾向其購(gòu)買(mǎi)涉案商品房。2015年至2018年間，來(lái)自本市和外地共有1300多戶(hù)業(yè)主從開(kāi)發(fā)商處購(gòu)買(mǎi)了房產(chǎn)，但開(kāi)發(fā)商杭州港龍置業(yè)有限公司一直不給辦產(chǎn)權(quán)證，經(jīng)多部門(mén)協(xié)調(diào)，多數(shù)業(yè)主辦上了產(chǎn)權(quán)證，但是至今還有幾百戶(hù)沒(méi)有辦理，這些業(yè)主到處信訪、投訴、起訴，都沒(méi)有下文。

業(yè)主維權(quán)

辦不出產(chǎn)權(quán)證，因?yàn)檫@些房產(chǎn)被開(kāi)發(fā)商抵押在銀行。王貴禮、王建東、張琴芬等眾多業(yè)主買(mǎi)房時(shí)開(kāi)發(fā)商出示了杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局批準(zhǔn)的預(yù)售證，大部分購(gòu)房者一次性預(yù)交了購(gòu)房款，簽訂了商品房買(mǎi)賣(mài)合同，合同約定未抵押，開(kāi)發(fā)商承諾于2019年1月1日前辦理產(chǎn)權(quán)證。但是，開(kāi)發(fā)商違約了，沒(méi)有按約定為業(yè)主辦理產(chǎn)權(quán)證。后來(lái)經(jīng)信訪等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，到2020年底，還有300多位業(yè)主至今沒(méi)有拿到產(chǎn)權(quán)證。

其中有一位名叫張琴芬的業(yè)主于2020年3月向江干區(qū)人民法院起訴要求解除購(gòu)買(mǎi)合同，返還購(gòu)房款265萬(wàn)，并賠償相當(dāng)于房款的一倍即265萬(wàn)元，以及利息損失。經(jīng)區(qū)、市二級(jí)法院兩審判決，除了訴請(qǐng)的賠償款只獲得了購(gòu)房款的一半即132.5萬(wàn)元外，其他訴訟請(qǐng)求都得到了法院支持。但是，張琴芬勝訴后，卻一直得不到執(zhí)行。

以王貴禮等為代表的12名業(yè)主，通過(guò)信訪途徑向杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局）舉報(bào)開(kāi)發(fā)商以售后包租的方式銷(xiāo)售未竣工商品房、涉嫌違規(guī)挪用、截留購(gòu)房人預(yù)付房款，違規(guī)使用預(yù)售資金、逃避監(jiān)管、向購(gòu)房人隱瞞事實(shí)、涉嫌用欺詐手段開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)，市局于2021年3月12日以開(kāi)發(fā)商沒(méi)有違規(guī)違法及不屬于本機(jī)關(guān)管轄事項(xiàng)范圍為由作出了《答復(fù)意見(jiàn)書(shū)），王貴禮等12名業(yè)主不服，又向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省廳）提交行政復(fù)議申請(qǐng)，省廳于2021年8月17日作出了《行政復(fù)議決定書(shū)》，撤銷(xiāo)市局對(duì)王貴禮等12名業(yè)主的《答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》，責(zé)令市局對(duì)舉報(bào)人的舉報(bào)事項(xiàng)重新作出處理，理由是市局的處理“事實(shí)不清、證據(jù)不足”，但是后來(lái)市局到底又對(duì)開(kāi)發(fā)商查得怎么樣了，不得而知。

廣大業(yè)主認(rèn)為，港龍置業(yè)在收繳、使用商品房預(yù)售資金過(guò)程中存在以下多項(xiàng)違規(guī)行為：

(1)未按照建設(shè)工程形象進(jìn)度完成情況或建設(shè)工程施工合同約定的付款節(jié)點(diǎn)，逐季編制用款計(jì)劃，分次向監(jiān)管銀行提出用款申請(qǐng)；

(2)申請(qǐng)使用監(jiān)管項(xiàng)目預(yù)售資金用于支付施工進(jìn)度款時(shí)，未提供項(xiàng)目監(jiān)理單位出具的建設(shè)項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程施工完成證明及造價(jià)證明；

(3)未提供用于支付建筑材料或設(shè)備款的購(gòu)銷(xiāo)合同及監(jiān)理單位證明；

(4)未提供用于支付設(shè)計(jì)監(jiān)理等相關(guān)費(fèi)用的相關(guān)合同或繳費(fèi)證明；

(5)未提供用于繳納法定稅費(fèi)的相關(guān)單據(jù)；

(6)未于后續(xù)申請(qǐng)付款時(shí)提供上一次申請(qǐng)用款事項(xiàng)的相應(yīng)票據(jù)；

(7)未憑工程監(jiān)理單位對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)調(diào)用預(yù)售資金用于有關(guān)工程建設(shè)的真實(shí)性證明，向監(jiān)管銀行提出調(diào)用申請(qǐng)；

(8)未按月將建設(shè)工程完成的形象進(jìn)度以及監(jiān)管銀行出具的預(yù)售資金收繳、支出對(duì)賬單報(bào)送監(jiān)管項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案等。

港龍置業(yè)違規(guī)收繳、使用商品房預(yù)售資金的行為嚴(yán)重違反了《城市房地產(chǎn)預(yù)售管理辦法》、《浙江省商品房預(yù)售資金監(jiān)管暫行辦法》、《杭州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致涉案房地產(chǎn)項(xiàng)目缺乏運(yùn)轉(zhuǎn)資金、施工停滯，進(jìn)而無(wú)法依約交付包括申請(qǐng)人在內(nèi)的眾多業(yè)主，更是進(jìn)一步引發(fā)了群體性維權(quán)難題這一重大社會(huì)問(wèn)題，其行為應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)依法予以查處。

業(yè)主訴求：合法權(quán)益希望得到保護(hù)

多年來(lái)，為了辦理房產(chǎn)證或者依約退房退款，這300多戶(hù)業(yè)主分別向有關(guān)部門(mén)投訴，要求查處開(kāi)發(fā)商的違法違規(guī)行為，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，都得不到結(jié)果。業(yè)主們對(duì)這些監(jiān)管部門(mén)也強(qiáng)烈質(zhì)疑，抵押的房產(chǎn)還能對(duì)外銷(xiāo)售嗎？有關(guān)部門(mén)是怎么審批的？賣(mài)房的發(fā)票又是怎么開(kāi)出來(lái)的？

業(yè)主維權(quán)

對(duì)此亂象，廣大業(yè)主有以下訴求：

一 、對(duì)杭州港龍置業(yè)有限公司在港龍城項(xiàng)目商品房銷(xiāo)售過(guò)程中，涉嫌以售后包租或變相售后包租的方式，銷(xiāo)售未竣工商品房的違規(guī)銷(xiāo)售行為依法進(jìn)行查處；

二 、對(duì)杭州港龍置業(yè)有限公司、紹興市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司在港龍城項(xiàng)目商品房銷(xiāo)售過(guò)程中，涉嫌挪用或截留購(gòu)房人預(yù)付購(gòu)房款、逃避預(yù)售資金監(jiān)管的違規(guī)行為依法進(jìn)行查處；

三 、對(duì)杭州港龍置業(yè)有限公司在港龍城項(xiàng)目商品房銷(xiāo)售過(guò)程中，涉嫌通過(guò)惡意手段欺詐銷(xiāo)售房產(chǎn)的違規(guī)銷(xiāo)售行為依法進(jìn)行查處。

不管港龍城后面及背后的事情如何，王貴禮、王建東、張琴芬等業(yè)主對(duì)港龍城早已不感興趣。

這些年來(lái)，因?yàn)樵馐芰司薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失，以及帶來(lái)的精神壓力，業(yè)主們無(wú)不身心疲憊，很多人因此而患上各種疾病，有的由于經(jīng)濟(jì)原因?qū)е录彝ゲ缓汀⑵揠x子散，甚至還有人產(chǎn)生了輕生的念頭。

業(yè)主代表之一的退休教師王貴禮說(shuō)，我本人、王建東、張琴芬等業(yè)主，分別于2017年至2018年間與杭州港龍置業(yè)有限公司簽訂了商品房預(yù)售買(mǎi)賣(mài)合同，并在合同中對(duì)商品房的基本情況、房屋價(jià)款、房屋交付、預(yù)售資金監(jiān)管等內(nèi)容進(jìn)行了具體的約定。即使港龍公司真的又融到了錢(qián)，換了主人，將來(lái)有所謂的發(fā)展前途，他們也不想再持有港龍城的物業(yè)，期望港龍城能早日把自己購(gòu)房的血汗錢(qián)全額歸還，早日逃離這個(gè)傷心之地！（文/ 葉青）