特朗普卷土重來(lái)敲響警鐘，傳統(tǒng)民主敘事危機(jī)四伏

無(wú)論是史書(shū)上大量意難平的故事，還是選舉民主中經(jīng)常出現(xiàn)的“期望越高、失望越大”教訓(xùn)，都反復(fù)證明長(zhǎng)時(shí)間磨練和人心檢驗(yàn)之于政治家成長(zhǎng)的關(guān)鍵意義。一個(gè)有志于仕途的人，只有讓他經(jīng)歷充分的磨練和考驗(yàn)，再經(jīng)過(guò)充分民主程序成為政治領(lǐng)袖，才能最大概率在民主框架下提升政治的賢能水平。否則，僅因民眾一時(shí)之間的喜好，寄希望未經(jīng)充分磨練和考驗(yàn)的人來(lái)激濁揚(yáng)清，其實(shí)是人治思維，與幻想一夜暴富的僥幸心理一樣。以此邏輯觀之，盡管不排除特朗普在第二任期會(huì)有成長(zhǎng)的可能，但許多特朗普的支持者寄希望特朗普能沖破利益樊籠和帶領(lǐng)美國(guó)走出困境，大概率是不切實(shí)際的幻想。

德行和能力備受爭(zhēng)議的美國(guó)前總統(tǒng)、共和黨總統(tǒng)候選人特朗普（Donald Trump）強(qiáng)勢(shì)歸來(lái)，再度當(dāng)選總統(tǒng)。在互聯(lián)網(wǎng)上，有人因討厭或擔(dān)憂特朗普，對(duì)大選結(jié)果十分失望，只能再次寄希望美國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)的權(quán)力監(jiān)督和制衡體系能約束特朗普。有人因厭倦既得利益集團(tuán)和建制派政客長(zhǎng)期把控政局，對(duì)已有一屆總統(tǒng)任職經(jīng)驗(yàn)卻是政治素人出身的“局外人”特朗普充滿變革幻想。然而，情況恐怕沒(méi)那么簡(jiǎn)單。

2016年特朗普第一次當(dāng)選時(shí)，既有僥幸成分，又反映出美國(guó)社會(huì)的困境。僥幸成分是指選舉人團(tuán)制扭曲民意，讓特朗普在選民票比他的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、民主黨總統(tǒng)候選人希拉里（Hillary Clinton）少了200多萬(wàn)張的情況下當(dāng)選。美國(guó)社會(huì)的困境是指特朗普的選民票相比于2012年共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼（Mitt Romney）多了200萬(wàn)張，其中一個(gè)重要因素是特朗普在傳統(tǒng)共和黨票倉(cāng)之外贏得了許多昔日支持民主黨的工人階層的支持。當(dāng)年便有不少分析認(rèn)為民主黨忽視了許多在全球化浪潮下利益受損的工人階層，而特朗普精準(zhǔn)捕捉到來(lái)自中下層群體的不滿情緒。

然而因?yàn)樘乩势赵诘谝蝗纹谟刑鄠涫軤?zhēng)議的言行和政策，讓大量的人認(rèn)為他將威脅美國(guó)民主、美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和世界秩序。于是在2020年大選過(guò)程中，各種反特朗普的人集結(jié)成支持民主黨總統(tǒng)候選人拜登（Joe Biden）的聯(lián)盟，讓后者罕見(jiàn)贏得8100多萬(wàn)張選民票?？蛇@歸根結(jié)底不是選民多么認(rèn)同拜登的德行和能力，而主要是討厭特朗普，才選擇相對(duì)可被接受的拜登。

即便這樣，特朗普在2020年大選中依舊贏得7400多萬(wàn)張選民票，說(shuō)明他的基本盤(pán)依舊牢固，說(shuō)明有非常多的選民根本不認(rèn)同民主黨及其支持者對(duì)特朗普作出的負(fù)面評(píng)價(jià)。這背后的原因是復(fù)雜的，其中有兩個(gè)顯而易見(jiàn)的解釋：一是美國(guó)已經(jīng)嚴(yán)重撕裂為兩個(gè)相互猜忌的群體，政治體系已經(jīng)愈發(fā)難以協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)不同群體，政治與民眾之間的契約出現(xiàn)危機(jī)；二是特朗普的許多支持者存在嚴(yán)重的不滿、被剝奪的情緒，所以不論民主黨及其支持者怎么宣揚(yáng)特朗普的威脅，他們都一如既往地追隨他們眼中的特朗普。

遺憾的是，當(dāng)拜登不是因?yàn)樗牡滦?、能力“無(wú)愧于總統(tǒng)職位”而作為對(duì)的人上臺(tái)，其后果是他至多只能有限修復(fù)特朗普造成的沖擊，在一定程度上讓美國(guó)回歸到世人所熟悉的傳統(tǒng)路線，卻難以彌合美國(guó)社會(huì)的撕裂，難以解決造成特朗普現(xiàn)象盛行的深層次矛盾。這樣下去，一方面當(dāng)初圍繞拜登所集結(jié)的聯(lián)盟注定會(huì)產(chǎn)生分化，有些人會(huì)繼續(xù)支持他，有些人已經(jīng)變得心灰意冷甚至有可能轉(zhuǎn)而支持特朗普，另一方面本就不滿于現(xiàn)狀的特朗普支持者只會(huì)愈發(fā)憤怒，其結(jié)果是被壓抑4年、滿腔怨氣的特朗普支持者，將與本就松散而又因拜登施政而分化、失望的反特朗普聯(lián)盟狹路相逢，從而為特朗普同時(shí)贏得選舉人票和選民票的強(qiáng)勢(shì)歸來(lái)打下基礎(chǔ)。

如今的特朗普，不僅贏的選民票比2016年、2020年都多，有龐大民意的背書(shū)，而且他通過(guò)讓共和黨“特朗普化”而對(duì)已經(jīng)獲得參議院、眾議院控制權(quán)的共和黨的影響力明顯增加。如果再考慮到目前的最高法院本就偏向保守，可以料想，特朗普在第二任期的權(quán)力將超過(guò)第一任期，他有可能變得自以為是。若是這樣，他帶給美國(guó)民主、美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和世界秩序的不確定性將大幅增加。當(dāng)然，不應(yīng)低估美國(guó)監(jiān)督和制衡體系的約束能力，不能小瞧專業(yè)的幕僚和經(jīng)驗(yàn)豐富的文官體系的輔佐作用，不能忽視美國(guó)普通民眾和精英階層在長(zhǎng)期以來(lái)的法治、自由、權(quán)利觀念下養(yǎng)成的民情。然而在政治極化和社會(huì)撕裂日益嚴(yán)重的情勢(shì)下，在美國(guó)建制派精英和既有政治體系的信譽(yù)備受沖擊的背景下，再考慮到那么多人不認(rèn)同美國(guó)司法體系對(duì)特朗普指控和定罪的現(xiàn)實(shí)，讓人不能不憂慮美國(guó)民主防護(hù)墻能支撐多久。

不可否認(rèn)的是，無(wú)論是美國(guó)民主還是現(xiàn)存世界秩序，都存在諸多有待改進(jìn)的問(wèn)題。對(duì)特朗普的強(qiáng)勢(shì)歸來(lái)存在疑慮絕不代表要盲目偏信美國(guó)民主和現(xiàn)存世界秩序。特朗普現(xiàn)象的興起恰恰印證美國(guó)民主體系所推選出來(lái)的建制派政治人物已經(jīng)愈發(fā)難以解決深層次矛盾，已經(jīng)愈發(fā)難以公正、有效地協(xié)調(diào)和團(tuán)結(jié)不同群體，所以才會(huì)讓那么多人近乎狂熱地追隨特朗普，哪怕后者被大批的精英群體所詬病。這歸根結(jié)底是美國(guó)民主的重大挫敗。盡管在特朗普的支持者中存在許多觀念保守的人、文化程度低的人、易于被假消息和怨恨情緒影響的人，但他們同樣是一個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中不能忽略或遺落的群體。當(dāng)他們近乎狂熱地支持特朗普，當(dāng)他們有強(qiáng)烈的被剝奪感、失落感，恰恰是對(duì)過(guò)去多年建制派精英領(lǐng)導(dǎo)的政府的重大詰問(wèn)。

然而，建制派精英的重大挫敗并不意味著今天美國(guó)選民把特朗普送上總統(tǒng)大位是對(duì)的選擇。建制派精英固然有許多名不副實(shí)的地方，他們?cè)谶x舉愈發(fā)耗費(fèi)大量人力、財(cái)力而美國(guó)階層又高度分化的背景下往往容易被少數(shù)掌握大量資源的既得利益集團(tuán)過(guò)多影響，從而有可能造成公共政策的制定實(shí)施慢慢朝向既得利益集團(tuán)傾斜。這正是那些不滿于建制派精英、有強(qiáng)烈失落感的人支持特朗普的一個(gè)關(guān)鍵原因。在他們看來(lái)，作為政治素人出身的特朗普是建制派精英圈層的“局外人”，有可能帶來(lái)他們期待或幻想的革新。但他們忽略的是，建制派精英未能做好的事情，特朗普未必有足夠的德行和能力去做好。

畢竟，不應(yīng)回避的客觀事實(shí)是，對(duì)于美國(guó)這樣一個(gè)大型國(guó)家來(lái)說(shuō)，政治事務(wù)往往錯(cuò)綜復(fù)雜，既牽涉盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系，又要應(yīng)對(duì)波譎云詭的形勢(shì)。在此情況下，若想成為真正解決問(wèn)題的政治家，往往對(duì)品性、道德、智慧、手腕有比較高的要求。通常來(lái)說(shuō)，除了少數(shù)天賦異稟之人，絕大多數(shù)的人要在專業(yè)領(lǐng)域獲得重大成功，都得經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間的磨練和考驗(yàn)，關(guān)乎資源分配和人群互制的政治領(lǐng)域尤其如此。無(wú)論是史書(shū)上大量意難平的故事，還是選舉民主中經(jīng)常出現(xiàn)的“期望越高、失望越大”教訓(xùn)，都反復(fù)證明長(zhǎng)時(shí)間磨練和人心檢驗(yàn)之于政治家成長(zhǎng)的關(guān)鍵意義。一個(gè)有志于仕途的人，只有讓他經(jīng)歷充分的磨練和考驗(yàn)，再經(jīng)過(guò)充分民主程序成為政治領(lǐng)袖，才能最大概率在民主框架下提升政治的賢能水平。否則，僅因民眾一時(shí)之間的喜好，寄希望未經(jīng)充分磨練和考驗(yàn)的人來(lái)激濁揚(yáng)清，其實(shí)是人治思維，與幻想一夜暴富的僥幸心理一樣。以此邏輯觀之，盡管不排除特朗普在第二任期會(huì)有成長(zhǎng)的可能，但許多特朗普的支持者寄希望特朗普能沖破利益樊籠和帶領(lǐng)美國(guó)走出困境，大概率是不切實(shí)際的幻想。

特朗普現(xiàn)象是美國(guó)民主和美國(guó)社會(huì)危機(jī)四伏的一個(gè)病灶，化解危機(jī)的根本辦法不是在傳統(tǒng)建制派政客和民粹政客（其中有些是“局外人”）之間二選一，而是應(yīng)該超越既有觀念束縛。無(wú)論傳統(tǒng)建制派政客還是民粹政客，從社會(huì)地位的表象來(lái)看，他們都是經(jīng)過(guò)選舉民主程序脫穎而出的精英，區(qū)別在于他們成為精英的方式或底色有所不同，前者與既得利益集團(tuán)的關(guān)系更密切，后者更擅長(zhǎng)迎合與鼓動(dòng)選民。

然而與人們期待的“無(wú)愧于精英稱號(hào)”的精英相比，無(wú)論傳統(tǒng)建制派政客還是民粹政客，恐怕其中多數(shù)都有點(diǎn)名不副實(shí)。因?yàn)槿藗兤诖摹盁o(wú)愧于精英稱號(hào)”的精英應(yīng)該是在現(xiàn)實(shí)條件運(yùn)行的范圍內(nèi)相對(duì)具有與解決復(fù)雜政治問(wèn)題相匹配的德行和能力。可選舉民主的邏輯決定無(wú)論傳統(tǒng)建制派政客還是民粹政客要么傾向于迎合既得利益集團(tuán)的利益，要么傾向于迎合民眾短期內(nèi)的訴求和情緒，而容易忽略事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、整體利益的重大問(wèn)題或深層次矛盾。因?yàn)闊o(wú)論傳統(tǒng)建制派政客還是民粹政客，其成長(zhǎng)的路徑都過(guò)多受到既得利益集團(tuán)或民意短期情緒的影響，經(jīng)常忽略長(zhǎng)時(shí)間磨練和人心檢驗(yàn)的關(guān)鍵意義。

既然這樣，選舉民主勢(shì)必容易籠罩在既得利益集團(tuán)和民粹主義的陰影之下，政壇充斥過(guò)多被既得利益集團(tuán)裹挾的政客或華而不實(shí)的政客，沒(méi)有多少人愿意坐長(zhǎng)期磨練和人心檢驗(yàn)的長(zhǎng)期主義冷板凳。這樣下去，社會(huì)將長(zhǎng)期陷入被既得利益集團(tuán)過(guò)多影響的政客與華而不實(shí)的民粹政客相互博弈的惡性循環(huán)之中，民眾只能在“爛蘋(píng)果之中選一個(gè)不那么爛的”，深層次矛盾注定難以得到有效解決，危機(jī)不斷累積，直到政治和民眾的契約趨于破裂。

欲從根本上化解困境，只能對(duì)選舉民主進(jìn)行揚(yáng)長(zhǎng)避短，超越傳統(tǒng)民主敘事，既讓有志于政治事業(yè)的人經(jīng)歷充分的實(shí)踐磨練和人心檢驗(yàn)，又讓民眾根據(jù)人性和理性的不同特點(diǎn)把民主權(quán)利運(yùn)用在相對(duì)最合適的民主場(chǎng)域。因?yàn)檎稳宋锝?jīng)歷充分的實(shí)踐磨練和人心檢驗(yàn)，才能最大程度實(shí)至名歸，才能最大程度降低試錯(cuò)成本，才能最大程度讓政治體系既公平又行之有效地協(xié)調(diào)不同群體的復(fù)雜關(guān)系，才能最大程度推行致力于化解深層次危機(jī)的結(jié)構(gòu)性改革。因?yàn)橹挥凶屆癖姼鶕?jù)人性和理性的不同特點(diǎn)把民主權(quán)利運(yùn)用在相對(duì)最合適的民主場(chǎng)域，短期民意、中期民意和長(zhǎng)期民意之間的不同訴求才有可能維持動(dòng)態(tài)平衡，才能有效防止既得利益集團(tuán)和民粹主義的過(guò)多影響。無(wú)論特朗普本人有什么樣的命運(yùn)，放在更長(zhǎng)歷史周期的通常情況來(lái)看，特朗普現(xiàn)象已有力警示美國(guó)乃至人類社會(huì)亟需改進(jìn)和超越選舉民主模式。
（關(guān)于選舉民主和探尋理想政體的深入分析，詳見(jiàn)新書(shū)《拯救民主——揚(yáng)長(zhǎng)避短的新方案》，該書(shū)嘗試尋求平民主義與精英主義的公正平衡，提出以賢能民主（主要觀點(diǎn)：主權(quán)在民、治權(quán)在賢、賢從民中來(lái)、一人一票民主評(píng)價(jià)）為支柱的混合方案，希望為美好社會(huì)理想構(gòu)建政治地基。若需新書(shū)電子版，請(qǐng)聯(lián)系郵箱：740121014@qq.com）