UNCCD COP16：TNC中國(guó)在行動(dòng)

12月2-13日，《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十六次締約方大會(huì)（UNCCD COP16）在沙特阿拉伯首都利雅得召開(kāi)。《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）和《生物多樣性公約》（CBD）并稱(chēng)“里約三公約”，2024 年是《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》誕生30周年，此次會(huì)議是該公約197個(gè)締約方舉辦的規(guī)模最大的一次會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)是動(dòng)員世界各國(guó)政府、企業(yè)與社區(qū)加快行動(dòng)，促進(jìn)退化土地恢復(fù)，提升抗旱能力。

草原和牧場(chǎng)管理對(duì)于實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》“土地退化零增長(zhǎng)”目標(biāo)、聯(lián)合國(guó)多個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)以及全球生物多樣性和氣候目標(biāo)至關(guān)重要。同時(shí)，對(duì)于數(shù)十億直接依賴草原和牧場(chǎng)的人們來(lái)說(shuō)，草原和牧場(chǎng)是他們的家園，承載著社區(qū)多元文化融合。大自然保護(hù)協(xié)會(huì)（TNC）中國(guó)內(nèi)蒙古項(xiàng)目從探索適應(yīng)氣候變化的生態(tài)修復(fù)與保護(hù)規(guī)劃開(kāi)始，致力于退化土地恢復(fù)，開(kāi)展綜合生態(tài)修復(fù)示范、可持續(xù)管理示范、社區(qū)合作示范等工作。為提高草地生態(tài)保護(hù)的重要性并提升中國(guó)在可持續(xù)草地管理方面貢獻(xiàn)的國(guó)際影響力，TNC中國(guó)內(nèi)蒙古項(xiàng)目攜手各合作伙伴在UNCCD COP16召開(kāi)期間組織舉辦了兩場(chǎng)邊會(huì)。

邊會(huì)一：

“珍視草地: 生物多樣性、生計(jì)和氣候的多功能景觀”

與TNC總部攜手世界自然基金會(huì)（WWF）、國(guó)際鳥(niǎo)盟（Birdlife International）、國(guó)際家畜研究所（ILRI）等機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦 “珍視草地: 生物多樣性、生計(jì)和氣候的多功能景觀”（“Valuing Grasslands: Critical ecosystems for Nature, Climate and People”）邊會(huì)。邊會(huì)通過(guò)報(bào)告與討論重點(diǎn)介紹這些土地重要并常被忽視的生態(tài)和社會(huì)價(jià)值以及這一生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性。來(lái)自世界各地的草地生態(tài)學(xué)家、農(nóng)牧民、民間組織和政府代表受邀分享草地經(jīng)濟(jì)價(jià)值和可持續(xù)牧業(yè)視角的草地社會(huì)文化價(jià)值、生物多樣性、土壤和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能等方面內(nèi)容。

來(lái)源：TNC

蒙古國(guó)環(huán)境與氣候變化部國(guó)際合作司司長(zhǎng)Enkhtaivan Urcheen 受邀致辭，他強(qiáng)調(diào)草地的多重功能和價(jià)值，表示“關(guān)注和投資草地保護(hù)對(duì)于應(yīng)對(duì)更廣泛的環(huán)境挑戰(zhàn)至關(guān)重要。通過(guò)在《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》等平臺(tái)上的合作，我們有能力帶來(lái)有意義、持久的變革，保護(hù)這些關(guān)鍵的生態(tài)系統(tǒng)。展望2026‘國(guó)際草原與牧民年’(IYRP)，可以通過(guò)這個(gè)及時(shí)的機(jī)會(huì)，在全球范圍內(nèi)認(rèn)可和提升草原和牧場(chǎng)的獨(dú)特價(jià)值。這一年將是我們加強(qiáng)承諾、動(dòng)員資源并鼓勵(lì)多方利益相關(guān)者合作，以支持這些景觀的可持續(xù)性的一年。”

草地生態(tài)學(xué)家、中國(guó)草學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京林業(yè)大學(xué)草業(yè)與草原學(xué)院院長(zhǎng)董世魁教授做了主題演講，就全球草原分布、類(lèi)型、功能和價(jià)值，全球草地退化現(xiàn)狀與成因，全球草地生態(tài)、農(nóng)牧民生計(jì)及牧業(yè)體制等維度的脆弱性和韌性進(jìn)行講解，進(jìn)而提出并呼吁重塑生態(tài)健康、生計(jì)改善、體制合理的草地人文-自然耦合系統(tǒng)的創(chuàng)新路徑與方法，為全球草地可持續(xù)利用指明方向，以激勵(lì)加速、協(xié)調(diào)的草地保護(hù)行動(dòng)和投資。

董世魁教授 | 來(lái)源：TNC

TNC中國(guó)內(nèi)蒙古項(xiàng)目高級(jí)經(jīng)理莎日蓋在會(huì)議上分享了草地生態(tài)社會(huì)文化價(jià)值在牧民社區(qū)中的體現(xiàn)，并以案例形式分享了TNC中國(guó)和中國(guó)政府在保護(hù)草地生態(tài)社會(huì)文化價(jià)值方面的努力。

同時(shí)，TNC中國(guó)代表老牛基金會(huì)、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所等機(jī)構(gòu)與TNC蒙古國(guó)項(xiàng)目共同啟動(dòng)了“蒙古高原綜合生態(tài)修復(fù)與保護(hù)網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目。項(xiàng)目為期三年，將以蒙古高原生態(tài)環(huán)境為研究對(duì)象，開(kāi)展蒙古高原生態(tài)系統(tǒng)退化機(jī)制研究，識(shí)別出優(yōu)先修復(fù)和保護(hù)區(qū)域，并在中國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)、蒙古國(guó)共計(jì)選定約3萬(wàn)畝的優(yōu)先修復(fù)與保護(hù)區(qū)，開(kāi)展氣候變化背景下基于自然的綜合生態(tài)修復(fù)與保護(hù)示范。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理修復(fù)及可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)與生產(chǎn)的平衡，防治土地進(jìn)一步荒漠化。

來(lái)源：TNC

邊會(huì)二：

“恢復(fù)旱區(qū)退化草地以防治荒漠化”

TNC與北京林業(yè)大學(xué)草業(yè)與草原學(xué)院、世界自然保護(hù)聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)管理委員會(huì)（IUCN CEM）和中國(guó)草學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦 “恢復(fù)旱區(qū)退化草地以防治荒漠化”（“Restoring Degraded Grasslands to Combat Desertification in Dry Areas”）邊會(huì)。該邊會(huì)邀請(qǐng)來(lái)自世界各地的政府官員、非政府組織、研究人員、牧民以及其他扎根于草原的社區(qū)成員、公司等不同機(jī)構(gòu)的代表分享了全球草原恢復(fù)的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)故事，推動(dòng)協(xié)同行動(dòng)以恢復(fù)、保護(hù)和可持續(xù)利用草原：實(shí)現(xiàn)UNCBD、 UNFCCC、UNCCD和聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中有關(guān)環(huán)境保護(hù)和改善生計(jì)的目標(biāo)，并呼吁啟動(dòng)新的合作與伙伴關(guān)系平臺(tái)，將此次會(huì)外活動(dòng)的參與者以及更多對(duì)跨部門(mén)和跨倡議協(xié)調(diào)行動(dòng)感興趣的人聯(lián)系起來(lái)。

來(lái)源：TNC

國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)唐芳林出席邊會(huì)并致開(kāi)幕辭。IUCN副總干事斯圖爾特·馬吉尼斯（Stewart Maginnis）致辭。國(guó)家林草局國(guó)際合作司副司長(zhǎng)劉昕、草原管理司副司長(zhǎng)楊智等參加邊會(huì)。IUCN-CEM東北亞地區(qū)主席、中國(guó)草學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京林業(yè)大學(xué)草業(yè)與草原學(xué)院董世魁教授擔(dān)任邊會(huì)主席并主持會(huì)議。

唐芳林副局長(zhǎng)表示土地荒漠化是全人類(lèi)面臨的共同的挑戰(zhàn)，本次UNCCD COP16的主題為“我們的土地、我們的未來(lái)” ，重點(diǎn)討論加快土地修復(fù)和提高抗旱能力，并把退化草原修復(fù)納入大會(huì)的議題，關(guān)注牧場(chǎng)和牧民十分有意義。同時(shí)，他表示中國(guó)是最早加入U(xiǎn)NCCD的國(guó)家之一，中國(guó)政府高度重視持續(xù)推進(jìn)荒漠化綜合防治和“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，成功走出了一條具有中國(guó)特色的治沙造林之路，取得了舉世矚目的巨大成就。推動(dòng)了53%的可治理沙化土地有效治理，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與民生改善的良性循環(huán)，成為全球增綠貢獻(xiàn)最多的國(guó)家和防沙治沙國(guó)際典范。中國(guó)草原面積世界第一，我們?cè)?jīng)經(jīng)歷了草地管理的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在過(guò)去的20余年，中國(guó)政府通過(guò)禁牧、草畜平衡、生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)等管理措施致力于退化草地的恢復(fù)，截至目前，草原生態(tài)持續(xù)退化趨勢(shì)得到初步遏制。

斯圖爾特·馬吉尼斯（Stewart Maginnis） 在致辭時(shí)高度評(píng)價(jià)了中國(guó)在荒漠化防治領(lǐng)域的貢獻(xiàn)。他表示，中國(guó)在荒漠化治理方面所取得的成就舉世公認(rèn)，荒漠化地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，中國(guó)已然成為全球增綠貢獻(xiàn)最為突出的國(guó)家和防沙治沙的國(guó)際典范，為全球防沙治沙進(jìn)程注入了強(qiáng)大動(dòng)力并作出了卓越貢獻(xiàn)。展望未來(lái)，IUCN 將進(jìn)一步強(qiáng)化與中國(guó)的多維度合作，積極推動(dòng)中國(guó)防沙治沙經(jīng)驗(yàn)在全球南方國(guó)家的分享與傳播，積極助力聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

楊智副司長(zhǎng)在會(huì)上做了題為“中國(guó)三北地區(qū)退化草原生態(tài)修復(fù)”的主旨報(bào)告，全面介紹了中國(guó)草原資源與生態(tài)概況、草原保護(hù)修復(fù)制度政策、草原生態(tài)修復(fù)模式案例，重點(diǎn)講解了三北地區(qū)退化草原生態(tài)修復(fù)的新要求、新政策、新技術(shù)。IUCN東歐和中亞地區(qū)區(qū)域辦公室（ECARO）基于自然的解決方案項(xiàng)目主管蒂莫菲婭·柳波芙（Timofeeva Liubov）、青海師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院關(guān)晉宏副教授、寧夏遠(yuǎn)聲綠陽(yáng)林草生態(tài)工程有限公司脫向銀總經(jīng)理，分別圍繞“基于自然的退化草地生態(tài)恢復(fù)”“三江源區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程及其生態(tài)效益分析”“中國(guó)寧夏干旱退化草地恢復(fù)與荒漠化防治工程實(shí)踐”等主題作了精彩的專(zhuān)題報(bào)告，從不同專(zhuān)業(yè)視角深入探討了退化草地修復(fù)的重要性以及相關(guān)的有效解決方案。

會(huì)議還特別邀請(qǐng)國(guó)際干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)研究中心（ICARDA）草地與牧場(chǎng)項(xiàng)目主管蒙尼爾·盧海齊（Mounir Louhaichi）、IUCN亞洲地區(qū)辦公室林地和干旱區(qū)域協(xié)調(diào)員薩特里奧·阿迪·維卡克索諾（Satrio Adi Wicaksono）、來(lái)自TNC的莎日蓋（Sargai Sha）、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)領(lǐng)域獨(dú)立顧問(wèn)喬納森·戴維斯（Jonathan Davies）共同參與圓桌討論，深入交流分享了全球退化草地生態(tài)恢復(fù)過(guò)程中所面臨的挑戰(zhàn)與寶貴經(jīng)驗(yàn)。

圓桌討論 | 來(lái)源：TNC

最后，邊會(huì)主席董世魁對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行了全面總結(jié)。他認(rèn)為，本次邊會(huì)取得了圓滿成功，吸引了眾多專(zhuān)家學(xué)者、非政府組織、企業(yè)以及各界人士積極參與討論，共同聚焦全球干旱區(qū)草地生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展這一重大議題。與此同時(shí)，他著重強(qiáng)調(diào)全球草地退化問(wèn)題依然形勢(shì)嚴(yán)峻，亟待各方給予高度重視，呼吁大家如同關(guān)注人類(lèi)自身健康一般關(guān)注草地健康。他倡導(dǎo)積極響應(yīng)世界衛(wèi)生組織（WHO）提出的“同一個(gè)健康”（“One Health”）理念，創(chuàng)新性地提出“同一片草地”（“One Grassland”）理念，旨在凝聚各方力量加強(qiáng)草地保護(hù)與恢復(fù)工作，攜手推動(dòng)全球草地的可持續(xù)發(fā)展。以“同一片草地、同一個(gè)地球”（“One Grassland, One Earth”）的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)踐行UNCCD COP 16的大會(huì)主題 ——“我們的土地，我們的未來(lái)”。