在體制內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)重視程度一般與單位權(quán)責(zé)成正比,領(lǐng)導(dǎo)重視的單位,要么是職責(zé)廣、權(quán)力大,要么是手握項目、資金。對于人少、錢少、職責(zé)少的單位,領(lǐng)導(dǎo)打交道不多,自然也不會重視。
但凡事總有例外。筆者觀察后發(fā)現(xiàn),目前縣域體制內(nèi),有這樣一個單位,雖然是外人眼里的清水衙門,既沒審批、又沒項目,但卻深受縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
這個單位就是縣統(tǒng)計局。
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縣統(tǒng)計局是各地縣政府主管統(tǒng)計工作的工作部門,一般為正科級。主要開展國民經(jīng)濟(jì)核算,組織實施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),以及開展人口普查、經(jīng)濟(jì)普查等重大國情國力調(diào)查。
概括起來,統(tǒng)計局就是負(fù)責(zé)統(tǒng)計當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展涉及到的各項重要數(shù)據(jù)。換言之,各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展如何,統(tǒng)計局出來的數(shù)據(jù)就是最直接的證明。特別是GDP數(shù)據(jù),已經(jīng)和地方領(lǐng)導(dǎo)們的政績相掛鉤。并且隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的復(fù)雜性,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為決策的重要依據(jù)。所以,領(lǐng)導(dǎo)們越來越重視統(tǒng)計數(shù)據(jù),而對于出數(shù)據(jù)的統(tǒng)計局,自然也是高度重視。
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經(jīng)常看新聞的就會發(fā)現(xiàn),近年來各地頻繁召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會、調(diào)度會,統(tǒng)計局不僅要參會,往往還是會議的主角。此外,領(lǐng)導(dǎo)們到統(tǒng)計局調(diào)研、指導(dǎo)的頻率,也越來越高。目的就是一個,希望統(tǒng)計局把數(shù)據(jù)統(tǒng)好。
但領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計局的重視,有些“太監(jiān)不急皇帝急”的味道。因為統(tǒng)計局的成果,主要反映的是領(lǐng)導(dǎo)個人們的政績,而與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層以及縣直部門并沒有那么直接的關(guān)系。因為數(shù)據(jù)好看、排位靠前,他們既得不到資金,也升不了官帽。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他單位對統(tǒng)計局并不那么重視,相反,統(tǒng)計局經(jīng)常要求他們報送數(shù)據(jù),他們更多的是苦惱。
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