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作者:稅法王如僧律師,原則上只辦涉稅案件,非稅勿擾。
有學(xué)者提出:非法出售增值稅專用發(fā)票罪、非法購(gòu)買增值稅專用發(fā)票罪也是以騙抵稅款為目的。理由如下:
1.非法出售增值稅專用發(fā)票罪的法定刑跟虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪一樣重,只有以騙抵稅款為目的,危害性才會(huì)這么大,才符合罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。
2.非法購(gòu)買增值稅專用發(fā)票罪的法定刑最高是5年,那是因?yàn)榉欠ㄙ?gòu)買行為是為他人虛開(kāi)行為的預(yù)備行為,購(gòu)買之后又為他人虛開(kāi),已經(jīng)按照虛開(kāi)定罪量刑了。一個(gè)預(yù)備行為的最高刑為五年是合理的。
3.非法出售增值稅專用發(fā)票罪、非法購(gòu)買增值稅專用發(fā)票罪是虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪的補(bǔ)充性罪名。
對(duì)此,筆者持不同意見(jiàn)。理由如下:
1.目的難以證明。
非法出售者在出售發(fā)票時(shí),當(dāng)事人主觀上肯定沒(méi)有騙抵稅款的目的,因?yàn)樗皇强鄣址剑虼诉@里的騙抵稅款目的,應(yīng)該是明知他人會(huì)用來(lái)騙抵稅款,依然為其提供騙抵稅款的工具,是一種幫助行為。這個(gè)時(shí)候,問(wèn)題來(lái)了,在司法實(shí)務(wù)中,非法出售增值稅專用發(fā)票通常都是一對(duì)多,來(lái)者不拒,對(duì)方購(gòu)買發(fā)票的目的是什么,出售者極其可能不會(huì)過(guò)問(wèn),那怎么證明他具有幫助他人騙抵稅款的目的或者說(shuō)故意呢?
2.非法出售增值稅專用發(fā)票罪、非法購(gòu)買增值稅專用發(fā)票罪不是虛開(kāi)的補(bǔ)充性罪名。
補(bǔ)充性罪名的目的是嚴(yán)密刑事法網(wǎng),填補(bǔ)法律漏洞。譬如司法實(shí)務(wù)中,定不了走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪,但是涉案毒品數(shù)量較大的,往往會(huì)定非法持有毒品罪。
補(bǔ)充性罪名體現(xiàn)了疑點(diǎn)利益歸于被告的原則,即補(bǔ)充性罪名的量刑往往會(huì)比前面的罪名更低。但是,非法出售增值稅專用發(fā)票罪的量刑跟虛開(kāi)一樣,怎么體現(xiàn)其補(bǔ)充性呢?
個(gè)人認(rèn)為虛開(kāi)發(fā)票罪才是虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪的補(bǔ)充性罪名。理由如下:
1.定不了虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪就定虛開(kāi)發(fā)票罪,體現(xiàn)了嚴(yán)密刑事法網(wǎng),填補(bǔ)法律漏洞的精神。
2.虛開(kāi)發(fā)票罪的最高刑才七年,體現(xiàn)了疑點(diǎn)利益歸于被告的原則。
3.虛開(kāi)發(fā)票罪的構(gòu)成要件是虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪的一部分。
在毒品犯罪中,走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的時(shí)候,往往都會(huì)非法持有毒品,把走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品中的持有行為摘離出來(lái),定非法持有毒品罪。在虛開(kāi)犯罪中,虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪的構(gòu)成要件是沒(méi)有真實(shí)交易+騙抵稅款目的,或者沒(méi)有真實(shí)交易+造成稅款被騙損失,沒(méi)法證明具有騙抵稅款的目的,也沒(méi)有辦法證明造成稅款被騙損失的,以沒(méi)有真實(shí)交易為由,定虛開(kāi)發(fā)票罪。
4.按照張明凱教授的觀點(diǎn),刑法第205條規(guī)定的“其他發(fā)票”是表面的構(gòu)成要件要素,在沒(méi)有造成稅款損失、沒(méi)有騙抵稅款目的的情況下,也就是把專票當(dāng)普票使用的情況下,可以把增值稅專用發(fā)票包含在虛開(kāi)發(fā)票罪的發(fā)票里面。
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