規劃7年，多個站點被砍！地鐵28號線，這次真的要開工了？

近日，廣州地鐵集團連發三份招標公告，啟動佛山經廣州至東莞城際鐵路鷺洲至新塘段（廣州段）的控制測量、規劃測量和施工圖審核工作。

而這條佛莞穗城際，正是我們俗稱的地鐵28號線。

早在幾年前，28號線就被納入《廣州綜合交通樞紐總體規劃（2018-2035年）》中進行研究，此后，也曾陸續有線路的走向、途經站點等相關消息傳出，每次都會引起不小的討論度。

而每次討論的焦點，都是圍繞在線路的擬設站點上，不過，該地鐵線的擬設站點此前一直未有定論，具體開工時間也“遙遙無期”。

如今，總算走出了實質性的第一步。

PART.01

根據招標公告，線路起于佛山鷺洲站，止于廣州市增城區新塘站，全長71.6公里，采用全地下敷設方式，設計時速高達160公里。

共包含17個站點，自西往東依次為：

鷺洲、東平、文華公園、普君北路（預留）、疊滘、奇槎、三眼橋、芳村、市二宮、藝洲路、磨碟沙、琶洲、魚珠、黃埔、埔南路、陳家林路、新塘。

比較關注這個項目的朋友可能已經發現，此次公布的方案對比以往規劃果然“縮水”了。

廣州段砍掉了怡樂路、新洲、坭紫三個站，佛山段減少了瀾石二路站，普君北路站調整為預留車站。

而這已經不是第一次砍掉站點，在2022年的一版規劃中，佛山段還有著海八路站和人民公園站，但后續可能是因為站間距不符合要求而被取消。

在此次取消的站點中，怡樂路站和新洲站顯得尤為可惜，因為這兩個都是換乘站。

其中，怡樂路站原本可以換乘10號線（即濱江東站），是服務濱江東、中大片區居民的關鍵節點，新洲站原計劃還是三線換乘（8號線、23號線、28號線），但如今只剩雙線交匯，而且還要寄希望于23號線別再生變故。

△10號線濱江東路站已預留換乘佛穗莞城際的節點（圖片來源：廣州海珠發布）

不過，也有網友認為砍掉一些站點并非壞事，畢竟28號線是一條橫跨佛莞穗三市的大號地鐵，如果站點太多，速度太慢，就失去了跨市的意義。

PART.02

說起來，28號線也可以說是廣州最“難產”的地鐵線之一了。

它的規劃建設歷史，最早可以追溯至2018年，當時廣州市印發《廣州綜合交通樞紐總體規劃（2018-2035年）》，將“廣州地鐵28號線支線”納入規劃研究，這成為佛穗莞城際最早的規劃雛形。

算一算，從規劃提出至今已經過去了7年時間。

在這7年時間里，項目時不時就傳來“重大突破”，撩動著人們的心弦——

像是2020年，國家發改委明確批復將“佛山經廣州至東莞城際”列入近期建設項目；2021年6月，28號線前期深化研究項目啟動招標；2022年3月，《廣東省2022年重點建設項目計劃》明確其建設年限為2022-2027年；2023年，線路被納入廣州市重點建設項目計劃。

如今已是2025年四季度，項目仍然未能迎來準確的開工時間。

△示意圖（圖片來源攝圖網，已獲授權）

而之所以項目會如此難以推進，坊間認為主要原因有三：

一是跨市協調難度大，線路涉及佛山、廣州、東莞三地，各方利益需平衡；

二是工程造價攀升，從最初953億元預算持續上漲，影響可研報告批復；

三是站點設置爭議多，每個城市都希望爭取更多站點，導致方案反復調整。

無論如何，項目如今啟動前期工程招標，終于可以稱得上是“實質性進展”，這確實是個好消息。

PART.03

尤其是那些當前尚處“地鐵真空區”的板塊，將迎來價值重估的機會。

就比如埔南路站所在的云埔工業園區，目前尚無地鐵覆蓋，28號線將徹底打破該區域的交通瓶頸。

陳家林站周邊聚集了碧桂園云頂、合生·湖山國際等大型社區，居民多年期盼的地鐵夢終于成真。

同時，作為換乘樞紐的新塘站，將進一步鞏固其東部交通樞紐地位。未來這里可實現與13號線、16號線（規劃）、20號線（規劃）等多條線路換乘，成為廣州東部最重要的交通節點之一。

根據招標信息推測，如果項目能在2025年內開工建設，按照5.5年的標準工期計算，28號線預計將在2029-2030年左右建成通車。

不過，更可能的情況是廣州段率先開工，分段開通運營。

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