山東菏澤“紅盾騎士”照亮基層治理“新”路

9月27日，天剛亮，山東省菏澤市區(qū)的外賣騎手于龍就開始了一天的工作。他騎車穿梭在市區(qū)的大街小巷，電動車上除了保溫箱，還多了一個(gè)急救包。這個(gè)小小的背包，承載著他在城市中隨時(shí)可能被召喚的“第二身份”——“紅盾情應(yīng)急救護(hù)隊(duì)”隊(duì)員。

去年5月，菏澤市牡丹區(qū)成立了全國首支以外賣騎手為主體的應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍——“紅盾情外賣騎手應(yīng)急救護(hù)隊(duì)”。截至目前，這支隊(duì)伍已從最初的外賣騎手，擴(kuò)展至網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員等新就業(yè)群體，持證救護(hù)人員達(dá)760人。

從“送單”到“救人”：一支志愿服務(wù)隊(duì)的誕生與成長

“紅盾情外賣騎手應(yīng)急救護(hù)隊(duì)”由市、區(qū)兩級黨委社會工作部指導(dǎo)，外賣行業(yè)黨委牽頭，聯(lián)合紅十字會、市場監(jiān)管等部門，對騎手開展為期兩周的專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷處理、法律常識、安全技能等。考核通過后，騎手獲得《紅十字救護(hù)員證》，持證上崗。

“一開始我們也猶豫，救人耽誤送單怎么辦？處理不好要擔(dān)責(zé)嗎？”隊(duì)員李魯偉坦言。

為打消顧慮，菏澤市委社會工作部聯(lián)合紅十字會、律師團(tuán)隊(duì)，為騎手提供法律支持與風(fēng)險(xiǎn)保障。

“《民法典》第184條，也就是通常所說的‘好人法’，明確規(guī)定了因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。條款不僅從根本上消除了施救者的法律風(fēng)險(xiǎn)，還為善良的救助人提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。”菏澤市紅盾情應(yīng)急救護(hù)隊(duì)法律顧問潘長龍介紹。

外賣騎手被譽(yù)為“城市活地圖”，他們熟悉每一條街巷、每一個(gè)小區(qū)，這種“在路上”的職業(yè)特性，讓他們成為城市應(yīng)急體系中反應(yīng)最快的“神經(jīng)末梢”。為提升響應(yīng)效率，牡丹區(qū)委社會工作部在城區(qū)設(shè)置7處24小時(shí)應(yīng)急救護(hù)執(zhí)勤站，配備AED除顫儀等專業(yè)設(shè)備，建立“人、車、財(cái)、味、路、電、火、水”八類隱患信息上報(bào)機(jī)制。

“每個(gè)站點(diǎn)不僅是物資存放點(diǎn)，更是實(shí)時(shí)調(diào)度中心。”菏澤紅盾情應(yīng)急救護(hù)隊(duì)佳和分站站長吳成說。

從“保障”到“激勵(lì)”：一套讓善行更有底氣的支撐體系

“不能讓英雄流血又流淚。”菏澤市委社會工作部部長劉海忠說。為此，菏澤推出“菏美志愿保”，為所有持證騎手免費(fèi)投保意外險(xiǎn)，總保額超4000萬元，并將“非工作時(shí)段應(yīng)急救援”納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)365天×24小時(shí)全覆蓋。

同時(shí)，設(shè)立“牡丹區(qū)花都基金”，對因參與救援導(dǎo)致的訂單損失、誤餐罰款等實(shí)報(bào)實(shí)銷；聯(lián)合市場監(jiān)管、衛(wèi)健、紅十字會等部門掛牌愛“新”餐廳21家，建設(shè)“暖新”驛站145個(gè)，為騎手提供充電、休息、暖心餐等服務(wù)。

去年年底，牡丹區(qū)還啟動了騎手友好社區(qū)創(chuàng)建，推動“十個(gè)一”工作體系落地，包括規(guī)劃停車場地、開展送暖活動、集結(jié)愛“新”商家等。同時(shí)，還統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)院、教育等資源，為新就業(yè)群體志愿者提供免費(fèi)健康查體，并為其子女開設(shè)“暖心課堂”等服務(wù)，為他們幸福“加碼”。

今年3月，騎手曹振和李佳敏在送餐途中參與救火，曹振不慎深二度燙傷，仍堅(jiān)持至消防員趕到。住院期間，醫(yī)院免除其治療費(fèi)用，他被評為見義勇為先進(jìn)分子，并獲得5000元獎金。“雖然受了傷，但得到這么多人的認(rèn)可，特別值。”曹振說。

從“趕時(shí)間送餐”到“停下來救人”，這種角色轉(zhuǎn)換的背后，是制度保障給予的底氣。法律護(hù)航、4000萬保額的意外險(xiǎn)、實(shí)報(bào)實(shí)銷的誤工補(bǔ)償，織成了一張讓善行義舉無后顧之憂的安全網(wǎng)。

從“一個(gè)人”到“一座城”：一場溫暖傳遞的雙向奔赴

在菏澤，新就業(yè)群體正從“治理對象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸卫砹α俊保麄冇密囕喺闪砍鞘校蒙婆e溫暖人心。他們不僅是“急救員”，還是“方針政策宣傳員”“網(wǎng)格信息上報(bào)員”“公共文明引導(dǎo)員”。

目前，這支隊(duì)伍已成功處置應(yīng)急事故296起，累計(jì)救助救護(hù)群眾302人，直接惠及上千家庭，通過知識普及和技能傳播使近10萬人間接受益。該項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)榮獲山東省志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽銀獎，也入選全國社會治理創(chuàng)新案例庫。

“看到有人受傷，第一反應(yīng)就是停車救人，這是我們應(yīng)該做的。”隊(duì)員李魯偉說。

“能用學(xué)到的技能幫助別人，特別有成就感。”隊(duì)員孫紅巖說。

黨建引領(lǐng)、制度保障、社會參與，構(gòu)建起基層治理的“菏澤樣本”。“以正氣促正氣，我們通過靈活的社會動員機(jī)制，激發(fā)新就業(yè)群體參與志愿服務(wù)的積極性，實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長與社會效益的‘雙向奔赴’。”劉海忠表示。

夜幕降臨，于龍又接了一單。他的手機(jī)屏幕上，除了導(dǎo)航路線，還有被“置頂”的應(yīng)急救護(hù)隊(duì)聯(lián)絡(luò)微信群。他說：“我們送的不僅是餐，更是安心。”

這座城市，正因?yàn)橛辛诉@些“紅盾騎士”，而變得更加安全、溫暖、有光。

來源：央視網(wǎng)