“候鳥經濟”持續升溫 “流量”背后藏隱憂

寒潮席卷北方之際，海南的椰風、廣西的暖陽正吸引著一波波“候鳥”南下。當下，“候鳥經濟”已成為激活南方多地消費活力的新引擎，酒店客房緊俏、康養訂單激增、餐飲消費火爆成為冬日里的獨特景象。然而記者采訪發現，在“流量”紅利持續釋放的背后，針對老年群體的消費陷阱、醫療資源供需失衡等問題愈發突出。

2025年11月28日《經濟參考報》第5版

產業發展迎來增長期

“自北方入冬以來，截至2025年11月，‘候鳥式養老’訂單量顯著增長。其中，云南線路預訂同比提升約35%，55至70歲低齡活力老人占主力，約70%。80后、90后子女為父母預訂比例增加，占25%，且‘旅居+健康監測’套餐需求有所上升。”安頤元舟（遼寧）康養產業有限公司副總經理劉剛表示，企業推出的冬季避寒旅居業務契合了北方老人“候鳥式養老”對氣候的需求。

在廣西泰康之家·桂園（以下簡稱“桂園”），溫馨的敬老愛老活動正在展開。“南寧是綠城，陽光明媚、氣候宜人、四季鮮花、綠樹成蔭。我太喜歡這里了！”腿腳不便的居民董平告訴記者，南寧是她過冬避寒的最佳選擇。

桂園負責人龔珅介紹，企業充分利用“中國綠城”的氣候優勢，在社區內設計了園林步道、戶外活動區等，打造月月有花、季季有果的優美園林環境。

像桂園居民董平這樣的“養老候鳥”不在少數。旅居養老已逐漸成為銀發群體的主流選擇，也成為帶動在地經濟增長的新動能。

“當前，我國‘候鳥經濟’已進入快速發展階段，呈現出規模持續擴大、產業鏈條不斷延伸的鮮明特征。”聯合國旅游組織專家賈云峰表示，旅居養老產業正成為推動經濟社會發展的新增長點。

從實踐角度來看，遼寧省養老服務業聯合會會長趙海林指出，多地已經從打造單一住宿，擴展到“旅、居、養、醫、娛”一體化的服務模式，熱門目的地擴圍，各類康養社區、服務機構等增長迅速。

天眼查數據顯示，截至目前，候鳥經濟相關企業數量已超7.5萬家，其中2025年以來新增注冊相關企業約1.3萬余家，同比增長2.5%。從地域分布來看，河南、廣東、山東、四川、云南擁有的相關企業最多，占比超33%。

“社會各方看好‘候鳥經濟’發展前景，各地持續完善旅居養老配套設施，著力打造特色養老服務品牌，同時，通過推進生態旅游圈、健康產業帶、都市休閑度假區等載體建設，加快培育一批‘候鳥式’養老群落與健康養老服務綜合體，推動社會資本參與的康養項目落地運營。”趙海林說。

結構性隱憂浮現

產業火熱的背后，各類風險隱患也在悄然滋生。業內人士指出，當前“候鳥經濟”發展面臨結構性隱憂，主要表現為政策監管遇瓶頸、各地服務質量參差不齊、精神支持缺位等問題。

天眼查數據顯示，4.4%的候鳥經濟相關企業曾出現經營異常情況；2%的企業曾遭法律訴訟，案由包括合同糾紛、侵害信息網絡傳播權糾紛等；近1%的企業曾遭行政處罰，處罰事由包括發布虛假廣告、未按照規定使用安全防護裝置和個人防護用品、消防設施不合規等。

“挑戰主要集中在服務供給與質量風險、政策與保障壁壘、家庭與社會支持風險三個層面，這恰好構成了一個‘風險三角’。”趙海林強調，其中醫療資源“水土不服”是最核心的痛點，“‘候鳥老人’多為慢性病高發群體，旅居地基層醫療機構承壓巨大，專科醫療資源更是緊張。這一醫療服務‘真空地帶’，正成為‘非法行醫’‘保健品騙局’的滋生溫床。”

記者采訪中發現，銀發群體的投訴多集中在虛假廣告、服務糾紛等方面。部分不良機構利用信息不對稱，宣傳的餐飲標準、護理服務、文娛活動等與實際提供的內容大打折扣，直接侵害老年群體的合法權益。

“隨著企業加速入局，市場仍存在良莠不齊的問題。‘候鳥經濟’發展面臨市場環境與監管的雙重挑戰。”賈云峰指出，由于老人遠離熟悉的生活環境和社會關系網，信息不對稱性加劇，市場上部分康養機構資質不全、宣傳不實、收費混亂，甚至以“預付費”“養老床位投資”為名進行欺詐營銷和非法集資。同時，針對老年人的保健品、理財產品騙局在旅居地也時有發生。

專家進一步指出，精神層面的“失聯”更是老年人旅居過程中的隱性困境。“遠離原有社交圈的銀發群體，在陌生環境中易滋生孤獨感，而許多康養項目僅提供基礎住宿服務，缺乏有組織、高質量的文娛社交活動，難以滿足老人的精神需求。”趙海林說。

筑牢“候鳥經濟”保障網

“候鳥經濟”的蓬勃發展，映射出當代老年人對美好生活的向往與追求。但要讓“熱度”之外更有“溫度”，還需政府、企業與社會各方協同發力，筑牢“候鳥經濟”保障網。

“制度層面，應充分發揮政府引領作用，進一步建標準、暢通道、強監管。具體來看，應加速打破政策壁壘，特別是要全力推進全國醫保信息系統的無縫對接和標準化，擴大異地門診、住院及特殊病種直接結算的覆蓋范圍，簡化流程，實現‘數據多跑路，老人少跑腿’。同時，制定‘候鳥式’養老服務的國家標準與行業規范，對康養機構的資質、服務內容、收費標準與安全設施進行明確界定。建立跨區域聯合監管和執法機制，設立專門投訴舉報渠道，對欺詐行為進行嚴厲打擊，凈化市場環境。”賈云峰表示。賈云峰同時指出，康養服務企業也應加強行業自律，摒棄短期逐利行為，致力于打造標準化、品牌化、連鎖化的服務體系。

記者了解到，為進一步在行業層面建立“標準”與“信用”體系，多地已著手破解難題。例如，遼寧省養老服務業聯合會正在牽頭制定《旅居康養基地服務規范》的團體標準，對服務內容、安全保障、人員資質等提出明確要求。

“展望未來，‘候鳥經濟’要實現從‘季節性現象’向‘常態化產業’的高質量躍升，離不開政府、企業與社會三方的協同發力。要通過持續完善頂層設計、升級產品與服務、凝聚生態共識，將‘氣候優勢’轉化為持久的‘制度紅利’與‘產業紅利’。”云南省房地產業協會會長、中建玖合昆明事業部總經理周牧說。

來源：經濟參考報